WTO与我国中小企业政策研究

一、WTO与我国中小企业政策研究（论文文献综述）

张堂云^[1]（2019）在《GPA框架下中国政府采购安全问题研究》文中研究指明WTO《政府采购协议》（简称GPA）是WTO管辖的一项诸边贸易协议,由各缔约方自愿签署,旨在促进政府采购自由化和国际化。加入GPA是为了履行中国对WTO的承诺,自2007年年底向WTO提交加入GPA申请书以来,中国已提交了6份出价清单。习近平主席在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上更是向世界宣告要“加快加入世界贸易组织GPA进程”。政府采购作为财政支出的重要组成部分,一直以来被作为一种非关税贸易壁垒用于保护国内经济。加入GPA将是一把“双刃剑”,在为中国企业进入国际政府采购市场提供入场券的同时,也意味着会面临政府采购信息泄密、政府采购市场被瓜分和政府采购功能削弱等安全威胁。伴随着加入GPA进程的加快,确保政府采购安全的重要性日益凸显。然而,国内外现有政府采购安全研究略显单一,缺乏系统性,围绕加入GPA对现有政府采购安全的影响亟待展开深入研究。为此,本研究以习近平总书记提出的“国家总体安全观”为指导,在深入阐释政府采购安全内涵以及政府采购安全维度、设计GPA框架下政府采购安全测度指标体系、剖析政府采购安全的影响机理的基础上,尝试基于系统视角构建GPA框架下中国政府采购安全保障机制。遵循“理论阐释——实证检验——对策探索”的基本思路,利用“GPA框架下中国政府采购安全运行”的自行调研数据、全国层面、省层面及产业层面的宏观统计数据、WTO官方网站数据、OECD国民账户数据、中企联和企业家协会发布的《中国100大跨国公司》数据、联合国世界知识产权组织（WIPO）数据,以及中国政府采购网站发布的资料等,综合运用文献分析法、法律文本比较法、调研访谈法、案例分析法、多元回归分析和联立方程模型等方法,对GPA框架下中国政府采购安全问题展开系统研究,主要内容和结论如下:首先,界定了政府采购安全的内涵,阐释了政府采购安全构成及内在逻辑。在缕析安全和政府采购概念的基础上,探索性地把政府采购安全界定为“在政府采购市场开放的条件下,政府采购主体在实施政府采购行为的过程中能够有效消除和化解潜在风险、抵抗外来冲击,以确保政府采购功能目标能够不受侵害,并得以最大程度实现的客观状态”。政府采购安全的本质是对政府采购相关主体利益的维护,相关利益的多维诉求属性决定了政府采购安全必须是一个涵盖多维目标的体系结构,在综合归纳现有研究的基础上,把政府采购安全细分为政府采购制度安全、市场安全和政策功能安全,并对这种细分进行了理论阐释。其次,对中国政府采购发展脉络进行了系统梳理,试图全面考察中国政府采购的客观状态。在制度层面,政府采购法律法规体系、采管分离的政府采购管理体制、全链条采购监管体系初步建立;在市场层面,采购总规模持续增长,货物、服务和工程三类项目的采购总量呈上升的趋势,采购结构日趋合理,已初步形成了集中采购和分散采购相结合的采购模式,建立了以招投标为主,包含竞争性谈判、询价等多元化的采购方式;在实践中,构建了反腐倡廉、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展的政府采购政策功能体系,并取得一定成效。第三,构建了政府采购安全评价指标体系,并运用该指标对GPA框架下中国政府采购面临的安全冲击程度进行了刻画,还分析了冲击形成的原因。政府采购安全评价在加入GPA前和加入GPA后是不一样的,加入GPA前是对政府采购面临安全冲击的预测性评价,而加入GPA后是对政府采购安全度的监测。在加入GPA前,政府采购制度安全主要通过国内政府采购制度与GPA规制在核心条款上的差异甚至是冲突进行刻画;政府采购市场安全从名义开放程度、“本土偏好”程度和国际竞争力三个二级指标和10个三级指标进行衡量;政府采购功能安全主要是通过GPA规制的政策空间与中国出价清单中政府采购政策功能的排除来刻画。据此对加入GPA前政府采购面临的安全冲击进行预测性评价发现,中国政府采购制度与GPA在价值目标、基本原则、适应范围、采购方式和救济制度等方面存在很大的差异;政府采购名义开放程度高、“本土偏好”程度低、产业国际竞争力尤其是服务业国际竞争力与GPA缔约方相差甚远。造成上述安全冲击的原因主要在于:中国政府采购制度与GPA存在差距、市场开放机会不均等、政府采购政策功能发挥空间受限、政府采购专业人才匮乏,以及中国的国货意识淡薄等。针对加入GPA后政府采购安全度的监测,本研究构建了一套指标体系,包括3个二级指标和“国外供应商投诉率”等在内的13个三级指标,并根据专家评定基于AHP法对各指标进行赋权。第四,探索性构建了政府采购安全影响因素理论模型,并利用微观调研数据进行了实证检验。在梳理、归纳国内外现有研究成果的基础上,阐述了政府采购制度安全、市场安全和功能安全影响因素,以及三种安全内在的逻辑关系,创新性构建了政府采购安全影响因素模型。囿于数据的限制,本研究利用自行调研的微观数据,构建多元回归和联立方程模型,对政府采购安全的影响因素、机制及政府采购安全各维度的交互影响进行实证分析。研究发现:（1）完善政府采购法律法规、明晰的政府采购主体责任、健全的供应商约束机制和规范的政府采购流程,有利于提高政府采购制度安全度。（2）企业国际竞争力、政府采购电子化水平、政府采购政策功能体系、中国自主创新能力,以及掌握GPA缔约方政府采购情况的详细程度,对政府采购市场安全具有正向影响。（3）政府采购功能目标、实施细则、政策功能的责任部门设置及政策功能绩效评价体系,均对政府采购政策功能安全产生明显正向影响。（4）政府采购市场安全与制度安全、制度安全与功能安全、市场安全和政策功能安全均存在双向联动关系,除了政策功能安全对市场安全存在负向影响外,其他均为正向影响。（5）三种安全的交互影响关系在不同区域差异明显;东、中、西三个区域制度安全与政策功能安全存在双向正影响,但中部地区的影响要大于东西部地区;东、中、西部三个区域市场安全对政策功能安全有正向影响,均不显着;西部地区政策功能安全对市场安全存在正向影响,而东、中部地区政策功能安全对市场安全存在负向影响。（5）针对是否列入GPA出价清单而言,列入GPA出价清单对制度安全、市场安全和功能安全三者调节效应大于未列入GPA出价清单的地区。最后,构建集制度、市场和功能三位一体的政府采购安全保障体系。以习近平“总体国家安全观”为指导,针对加入GPA中国政府采购面临的安全冲击,结合政府采购安全影响因素的实证结论,在借鉴GPA缔约方先进经验的基础上,为了实现政府采购安全总目标,建议:在制度层面,需要树立“物有所值”的政府采购制度目标理念,完善政府采购法律法规,规范政府采购管理流程,争取参与国际采购规制制定的话语权;在市场层面,需要调整出价策略,谨慎国有企业出价范围,积极参与国际政府采购市场竞争,积累国际采购经验,提升企业跨国经营能力;在政策功能层面,坚持以问题为导向调整政策功能,完善政府采购实施细则,恢复政府采购技术创新政策功能。除此之外,政府采购安全保障还离不开国际化的政府采购专业人才。

张熙英（JANG HEE YOUNG）^[2]（2019）在《中韩政府采购政策比较研究》文中研究表明政府采购是指政府以国民征收的税金为主要财源,为提供公共服务而购买商品或服务的过程。据世界银行和OECD最近公布的资料显示,主要国家的政府采购规模大约在本国GDP的10%至20%左右,占据重要地位。中国自1978年12月改革开放以来,通过引入和扩大市场经济要素,平均每年保持9%左右的经济增长速度。中国的经济改革不是引入东欧式的全面市场经济,即大爆炸式的改革,而是采取渐进式的改革。循序渐进的改革适用于价格系统的调整,汇率制度改革,国有企业改革。此外,各地区依次扩大开放等经济领域的改革方式,对政府采购市场同样适用。在过去的计划经济时期,中国政府采购为统一分配的形式,采购市场并不存在。随着改革开放后政府计划缩小,中央政府和地方政府有必要自行筹集所需物资,从而形成采购市场。但是,尽管市场已初步形成,相应的法律,制度却尚未具备,结果政府采购市场不是根据市场的作用决定价格和数量,而是依靠市场参与者的力量,成为争夺利益的经营场所。盲目采购和重复采购的横行,致使财政支出严重浪费,各种腐败和贿赂行为代替法律和规定来控制市场。中国政府为改革这种无秩序状况而于2003年制定了《政府采购法》,但评价认为,从透明性和规范性方面来看,其内容并不令人满意。如今韩国的政府采购大部分是通过国家综合电子调拨系统（国家集市）进行信息化处理的。国家综合电子采购系统是公共机关等签订物品及劳务购买,设施工程等合同,企业注册,投标公告及投标,招标,中标,合同,付款等所有过程都通过网络进行处理的系统。得益于这种世界级的先进系统,韩国成为电子政府的最佳参考之一。从另一角度来看,政府采购在各国的GDP中占很大比重,而且是强调政府采购市场的开放的透明性和效率性的领域,而电子调拨系统是可以同时提高其透明性和效率性的优秀解决方案,因此备受关注。本文将从中韩政府采购对比角度出发,分析中韩在政府采购政策方面的差异,希望通过这种对比的方式寻找中国的不足之处,并提出适当的政策建议。具体内容分以下几个部分:第一,政府采购政策理论分析。先对政府采购政策相关概念进行阐述,进而从绩效预算,交易成本,规模效应和政府干预市场边界角度讨论了政府采购政策的理论依据。此外,在政府采购政策功能理论部分也做了详细分析。第二,中韩政府采购政策体系。在政府采购政策与相关政策的关系方面,对比分析了两国政府采购政策的组成体系和立法理念,并比较财政政策和税收政策同两国政府采购政策的衔接情况,进而根据中韩采购规模数据分析中韩政府采购规模的差异。在政府采购政策环境方面,主要从政府采购政策的文化,政治,国际贸易等政策环境对比分析两国政策差异和采购市场成熟度。第三,中韩政府采购预算分析。本章从采购目标体系,组合标准,预算模式和预算规模约束四个角度分别分析了中韩两国的政府采购预算,在此基础上,又对比了两国政府采购预算的差别。第四,中韩政府采购政策功能的实现机制。在政府采购的实体权责方面,对比两国政府采购的预算单位,采购机构的体系和权责以及其政策实施的能力;在政府采购的实现过程方面,对比分析了两国政府采购的组织模式,采购方式和合同管理;在政府采购的监督管理方面,对比两国政府采购政策功能的监管体系,监管范围以及监管权责。进一步地,本文分析了韩国在电子采购方面的相关经验,并研究了韩国在海外采购市场的支援事业做法。因此,对于中国政府采购过程的不合理之处,可以参考借鉴韩国政府采购的相关成功经验。具体来说,中国可以从法律体系,采购原则,采购范围,采购方式,采购程序,采购职能部门设置和投诉处理机制等方面进一步完善其政府采购市场。本文的研究意义包括两个部分:第一是理论意义,能够拓展政府采购理论研究视野与角度。通过比较研究中韩政府采购政策及其实现与管理制度的异同,进一步深化对中国政府采购的认识,丰富政府干预和公共财政改革的理论。另外,将研究视角拓展到国内外政策比较上,可以在更大范围的研究视野下发现政策制定与有效实施之间的关系,从而推进政府采购政策实施有效规模理论的探讨,促进对采购方式和采购程序的深入探讨。第二是现实意义,可以助力政府采购政策的完善。一方面,政府采购是财政管理和调控的重要手段之一,能够规范政府采购行为,有效节约财政资金,减少腐败行为发生等,另一方面,政府采购对宏观经济起到调节作用。借鉴韩国先进的政府采购政策及其制度,有助于完善符合中国国情的政府采购政策。中国现阶段的政府采购政策本身还存在一些固有的缺陷,通过研究韩国的政府采购政策可以给中国提供一些借鉴,帮助建立和完善符合中国国情,具有中国特色,同时又与国际相接轨的政府采购政策体系,有助于中国更顺利地履行加入GPA后的政府采购国际义务。对于韩国来说,也有助于其改进政府采购政策现阶段存在的问题,做到相互借鉴,取长补短。通过对研究内容的深入探究和分析,本论文可能具有以下几点创新:第一,丰富了中韩关于政府采购政策的对比研究。通过文献的收集和查看发现,本论文研究论题尚未受到学者广泛关注,大多数学者是进行有关各国政府采购政策的研究。作为韩国留学生,不仅对母语掌握得很好,而且对中文也有一定的理解能力,语言的优势可以让笔者将韩国和中国的政策进行较为全面的了解后进行深入研究。第二,多方位对比中韩两国在政府采购政策上的差异。文章在采购政策理论分析的基础上,进一步比较了中韩政府采购政策体系,政府采购预算,政府采购政策功能实现机制,有利于加强对中韩政府采购政策的认识。第三,为中国完善政府采购政策提供了新思路。通过详细对比中韩之间的政府采购政策差异,并根据具体案例来研究韩国在政府采购方面的优秀做法,拓展了中国政府采购政策在调整和完善方面的可能做法。本研究的困难在于,两个国家的政治体系不一样,两国的发展国情也不一样,这就必然导致政策的制定和实施效果存在差异,从而加大比较研究的难度。作为韩国留学生,笔者因水平有限,对理论研究还不够深刻,也希望以后的学者可以提出更有深度的建议。

徐战菊^[3]（2009）在《技术性贸易壁垒对出口企业成长的影响及对策研究》文中研究说明在经济全球化的今天,企业的发展越来越依赖于国际市场,也越来越受到国际经济、贸易规则的限制。随着关税措施被弱化,其他非关税措施的应用不断受到约束,对进口的限制作用逐步减弱,而技术性贸易壁垒则因其自身特点,越来越多的为各进口国选用。据调查显示国外技术性贸易壁垒已成为我国产品出口的第一大障碍。因此,分析技术性贸易壁垒对企业成长的影响,进行应对研究,对于提高我国相关产业的科技水平和产品质量,提高企业管理水平,加强我国企业的国际竞争力,扩大出口,帮助企业做大做强,减少对外贸易损失,保持我国社会经济的稳定和可持续发展具有十分重要的意义。在对国内外技术性贸易壁垒及企业成长理论进行认真总结和客观评价的基础上,论文首先就近年国外技术性贸易壁垒的特点和新趋势进行了阐述,继而导出对我国及我国企业的启示。其次,论文对我国出口企业及其成长概况进行了回顾,接着从现行和未来技术性贸易壁垒两方面入手对发达国家主要技术性贸易壁垒对我国出口企业的影响进行了理论探讨和实证分析。再根据我国企业遭遇国外技术性贸易壁垒的调查情况,从出口企业遭遇技术性贸易壁垒的具体情况和不同技术性贸易壁垒对出口企业的影响两个方面加以分析,并从四个方面（国外、企业自身、政府相关部门、宏观环境原因）对出口企业屡遭国外技术性贸易壁垒限制的根源进行了探讨,指出了解其根源是规避此类壁垒以及减少相应损失的前提和基础。第三,论文就出口企业成长影响因素进行探讨,包括：影响出口企业成长的外因、内因,特别是技术因素对出口企业成长的机理分析,并结合企业成长的生命周期理论分析了出口企业成长的特征。论文并对技术性贸易壁垒对出口企业成长的影响进行机理分析,包括技术性贸易壁垒对出口企业成长的正、负推动作用,及其对处于生命周期不同阶段企业的影响。第四,论文研究了我国出口企业的技术性贸易壁垒预警体系,结合我国出口企业所面临的技术性贸易壁垒实际情况,根据系统输入要素、转换要素、输出要素设计了由2个一级指标、7个二级指标、26个三级指标构成的评价指标体系,构建了模糊神经网络技术性贸易壁垒预警模型,对我国出口企业的技术性贸易壁垒预警进行了应用评价。最后,论文在前期理论研究、调查和机理分析,以及实证研究的基础上进行出口企业微观层面、政府和社会宏观层面的对策研究。企业对策研究首先从法律基础和社会基础两个层面提出利用社会资本,成功应对技术性贸易壁垒,并辅以案例说明,接着探讨了出口企业应对技术性贸易壁垒的成长路径（包括：出口企业应对技术性贸易壁垒的原则、应对现行和未来技术性贸易壁垒）,结合生命周期理论,提出处于不同成长阶段的企业对策,最后就企业在成长中应对技术性贸易壁垒进行了阐述,包括：企业发展与企业社会责任,改进管理方法,解决质量问题,和发展技术创新,解决技术问题等内容。政府和社会宏观层面的对策研究：在对我国技术性贸易措施应对工作的现状,我国技术性贸易措施体系的现状及存在问题进行阐述的基础上,提出了基于技术性贸易措施的政府及社会支持应对对策,指出建立整合各方资源,统筹兼顾的支撑体系,是我国宏观主体（政府及中介组织）的应对之道。

张燕^[4]（2008）在《WTO体制下我国中小企业国际化模式的选择》文中进行了进一步梳理2001年12月11日中国加入世贸组织,到2007年底已满六年整。入世以来,中国经济始终保持9%以上的增长速度。作为促进经济增长不可或缺的微观主体,我国中小企业在加入WTO后虽然受到一定冲击,但依然保持着强劲的增长势头,日益深入地融入国际生产分工体系中,国际化程度不断加深。2006年底入世过渡期结束,我国中小企业从此面临开放的市场经济环境,国际经济活动必须遵循国际通行规则和惯例。而伴随着以中国为代表的发展中国家的崛起,全球范围的贸易保护壁垒不断被强化,我国中小企业遭遇了众多贸易摩擦、知识产权纠纷等问题,面临的国际经营环境呈现出日益严峻的形势,这是一国企业在参与国际市场竞争中必经的阶段。因此在开放经济的新环境下,我国中小企业结合自身的发展阶段和现实情况、国际经济形势的变化等众多方面的因素,所采取的应对新经济形势的国际化模式将在国际经营活动成败中起到关键作用。本文以中小企业国际化理论为依据,分析了在经过过度期的不断调整与发展后,目前我国中小企业的企业数量、经济总量特点,以及地区和行业分布等特点,着重分析了中小企业目前所采取的国际化经营模式的多样化特点和行业与地区分布特点。本文通过运用SWOT方法重点分析了WTO过渡期结束后,在开放的经济运行环境下,我国中小企业在选用不同模式实现国际化经营时自身所具有的劳动力、集群等优势（S）和存在的国际化资金不足、人才缺乏、抗风险能力弱等劣势（W）,以及在开放经济状态下,WTO体制对选择不同的国际化模式所带来的外部机遇（O）和潜在威胁（T）,而后借鉴了国内外政府对中小企业的扶持措施和中小企业国际化的具体典型模式。在此基础之上,本文从宏观与微观两个层面出发,提出了相应的建议和对策:在宏观层面上提出了政府为完善中小企业扶持体系应采取的金融、创新等优惠政策的建议,着重提出建立中小企业集群行政区域和中小企业国际化经营风险预警系统;微观层面上,通过将优势（S）和劣势（W）分别与机遇（O）和威胁（T）作组合,针对不同类型中小企业的自身差异及其面临的外部环境,分别提出了我国中小企业应该重点尝试的国际化模式,具有一定的理论和实践指导意义。

顾露露^[5]（2005）在《中国现阶段中小企业出口贸易及风险研究》文中认为一、选题背景跨入2005年,我们已进入后WTO时代。中国已成为世界上第三大出口贸易国。中国GDP以平均每年9%左右的高速增长和外汇储备的急速增加都部分得益于出口贸易的快速增长。长江三角洲、珠江三角洲等地区近年来的资本积累也大多是通过对外贸易来实现的。所以毫不夸张地说在我国现阶段,出口贸易确已成为支撑中国经济发展的投资、消费、出口“三驾马车”之一。正确认识出口贸易的任务和作用,对国民经济发展至关重要。贸易产品的产业属性和它的出口贸易前景是息息相关的。我国目前的劳动力密集型产品出口的蓬勃发展是与国内的劳动力成本优势以及西方国家的产业转移分不开的。以发展的眼光看,学者们一致认为我国在劳动力密集型产业上的优势是暂时的。原因是多方面的:（一）劳动力密集型产品生产对就业的贡献有目共睹,大量的此类产品的出口必然导致各国保护本国弱势产业形成的贸易保护政策的阻扰,进入贸易摩擦高发期。（二）劳动力密集型产品由于附加值偏低,赢利空间有限,长期出口贸易产业结构的固化,也就是长期处于垂直型国际分工链条低端容易形成“比较利益陷阱”,使我国沦为西方发达国家的经济殖民地。而且随着经济发展水平的提高,劳工标准的提高也是对劳动力低成本的严峻挑战。（三）印度、马来西亚等一批发展中国家近年来发展迅猛,很容易替代中国成为西方国家劳动力密集型产业转移的新的目标国。也就是说当前情况下,在保有目前现有的出口贸易优势前提下,今后我国企业重点发展什么样的产业,以什么样的产品打入国际市场,角逐利润是现阶段我国发展出口贸易工作中的核心问题。对中小企业的研究开始于“产业革命”后的自由资本主义时期,历经“中小企业淘汰论”,“中小企业存在论”和当代的“中小企业发展论”几个时期。学者们对中小企业存在领域、支持系统（即中小企业政策研究）的研究成果“浩如烟海”。笔者认为中小企业是企业成长过程中的一个阶段性概念。中小企业的特性总体上是鲜明的。它的高成长性和高死亡率令人关注。现阶段我国的中小企业占到企业总数的99%以上。它们是许多成功大企业的孵化器。在知识经济时代,中小企业发展的优势明显:它们机制灵活,对市场反映灵敏。管理更易于扁平化,所以效率更高。中小企业的劣势也是明显的:它们规模较小,资金、技术实力弱,成本偏高;它们缺乏规范操作,信用等级偏低,在融资等方面受较大的瓶颈制约;中小企业信息相对闭塞,人才匮乏等等。随着国家外贸经营权登记备案制的实行,中小企业在出口贸易方面的自由度增大。中小企业出口及风险问题就成为国民经

田东霞^[6]（2005）在《西部地区中小企业发展的法律保障研究》文中进行了进一步梳理促进中小企业发展,既是一个世界性的课题,也是一个长久性的课题。无论是发达国家,还是发展中国家;无论是过去、现在,还是将来;无论是经济繁荣时期,还是经济萧条时期,中小企业都活跃在各国经济发展的历史舞台上,成为推动世界经济发展的一支重要力量。尤其是第二次世界大战以来,中小企业在全球范围内得到了飞速的发展,在世界各国的经济发展和社会进步中发挥着越来越重要的作用。我国自改革开放后,中小企业得到空前的发展,他们与国有大中型企业一起,为我国国民经济的健康、协调和可持续发展做出了巨大的贡献。 在我国西部地区,中小企业在国民经济中占有举足轻重的地位。西部地区中小企业在促进经济发展,缩小地区差距,增加就业机会,活跃地区市场,方便群众生活,推动技术创新,增加出口创汇,保持社会稳定等方面发挥着非常重要的作用。尤其是近几年来,国家确定和实施了西部大开发战略,有力地促进了西部地区经济和社会的发展。西部地区中小企业借此历史机遇,改变观念,勇于创新,呈现出了一片欣欣向荣的发展局面。但是,与东部地区相比,西部地区中小企业的发展仍然相对缓慢,大部分西部地区中小企业的发展面临许多困难和问题。与大企业相比,它们在获得资金、技术、人才、和信息等方面都存在着制约和障碍,加之其内部治理结构不合理,经营管理不规范,技术开发水平低,产品竞争能力弱等因素,使其在市场竞争中处于弱势地位。作为弱势地区的弱势群体,西部中小企业的发展迫切需要得到全社会的共同扶持。 中小企业由于其灵活的机制,适宜的规模,较低的管理成本,较强的应变能力等特点,因而更能适应西部地区社会经济环境,对培育西部地区市场主体,推动西部地区经济跨越式发展具有重要意义。有鉴于此,国家以及西部地区应采取有效的保护和扶持措施,以引导、鼓励、规范和促进中小企业的健康发展,这己成为西部大开发的当务之急。西部地区中小企业在发展过程中出现的许多问题,虽然不一定都是由法律问题引起的,也可能不是仅有法律就能解决的,但是其中确有不少法律问题,或者这些问题最终只有借助于法律才能得以解决。因此,从法律保障角度提出并研究解决西部地区中小企业发展中的问题,是非常必要的,也是本文选题最主要的目的和动机。 我们过去对市场经济法制的研究,多着眼于如何完善国家宏观调控作用和对国有大企业的改革和改组,而忽视了对中小企业法律保障和政策支持体系建设的研究,一直未能借助经济立法为中小企业的生存和发展创造较好的外部法律环境。本论文的选题,即是适应这种需要,定位于促进西部地区中小企业发展的法律保障体系研究。世界上许多国家都通过制定专门的中小企业法或小企业法,为中小企业的发展提供法律保障。我们应借鉴国外扶持中小企业发展的经验,建立健全西部地区中小企业发展的法律保障机制。 目前对中小企业发展问题的研究,有许多视角,但大都是从经济学和管理学的角度出发,来研究中小企业的产业政策、融资政策、技术进步、规范管理、提升竞争力、改革和发展等方面问题,见诸报刊的文章大都强调中小企业在国民经济中的地位和作用,或者呼吁在某些方面对中小企业从政策措施上给予扶持;而从法律学角度对我国中小企业发展的法律保障机制进行系统研究者很少,对西部地区中小企业发展法律保障机制的系统研究,更为少见。本论文最大的特点,是从法律学角度出发,系统有机地结合国内外中小企业发展的经济学方面研究成果,来构建西部地区中小企业发展的法律保障机制,以期在中小企业法律保障机制这一新的经济法研究领域做一些有益的探讨,并使其成为民族地区经济发展法律保障体系的一个重要的有机组成部分。 本论文分别从中小企业理论概述、国外扶持中小企业的法律政策借鉴、西部地区中小企业发展概述、西部地区中小企业设立法律制度研究、西部地区中小企业法人治理结构研究、西部地区中小企业信用担保法律制度研究、西部地区中小企业利用风险投资的法律问题研究、西部地区中小企业利用二板市场的法律问题研究、西部地区中小企业技术创新法律问题研究、西部地区中小企业吸引外资法律问题研究,西部地区中小企业国际化经营的法律保障等十一个方面研究了西部地区中小企业发展的相关法律保障问题,较全面地对西部地区中小企业发展中涉及到的法律方面问题及其内在关系进行了归.纳和探讨。 论文在对和西部地区中小企业发展相关的现行法律政策进行分析研究的基础上,针对西部中小企业发展法制中存在的主要问题和缺陷,分别提出了切实可行的对策和建议,为制定与《中华人民共和国中小企业促进法》相配套的法规政策文件提供借鉴和思路。尤其是对当前经济和法律学界备受关注的中小企业利用风险投资,利用二板市场,融资的信用担保,现行的法人治理结构等热点问题作了重点分析和探讨。关键词西部地区,中小企业发展,法律保障

王晓红^[7]（2005）在《基于WTO规则的我国中小企业技术创新支持体系研究》文中进行了进一步梳理中小企业在各国经济发展中都有着重要的地位和作用。中小企业技术创新能力的提高,对于企业的持续发展,国民经济的整体提高都有着不可忽视的作用,它是经济增长的源泉和动力。由于中小企业自身能力有限,技术创新往往受到资金、人才、技术等方面的限制,所以各国政府都采取各种措施鼓励和扶持中小企业技术创新活动。我国扶持中小企业技术创新起步较晚,措施也不够完善,特别是我国加入WTO 后,中小企业技术创新也将面临更多的风险,如何应对WTO 规则,如何结合我国具体国情,构建与之相适应的中小企业技术创新支持体系,这样的研究还存在很多空白之处。本文正是出于对这方面需要的考虑,研究了基于WTO 规则的我国中小企业技术创新支持体系。本文首先综述了国内外中小企业技术创新体系的研究现状及发展趋势,并发现了在此研究中存在的问题。然后通过对中小企业技术创新相关的WTO 规则的介绍,分别说明了它们对我国技术创新的影响,同时发现我国中小企业技术创新体系存在的缺陷。本文在此基础上,结合WTO 成员国的成功经验,提出构建适应WTO 规则的我国中小企业技术创新支持体系;为了找出与典型发达国家的差距,本文综合考虑了中小企业技术创新支持体系的特点及模糊综合评价方法的原理,建立了中小企业技术创新支持体系的评价指标体系,采集了大量的相关中外数据,利用多级模糊评价方法对美、德、法、英、日、中六国的中小企业技术创新支持体系进行了评价,并进行了比较。通过比较我们发现了我国支持体系存在的不足,如没有专门的管理机构,没有专项的技术创新法律,缺少资金的支持等。最后结合以上的研究,从金融、法律、税收、财政、社会服务五个方面提出了完善我国中小企业技术创新支持体系的对策和建议。本文对中小企业技术创新支持体系的研究,一方面可使我国通过与其他五国的比较,更加清楚我国支持体系存在的缺陷,以及其与WTO 规则相异之处,找出我们的差距所在,从而针对薄弱的环节采取有效的策略,不断促

王晓蓉^[8]（2004）在《贸易技术壁垒与我国中小企业的对策》文中进行了进一步梳理随着经济全球化和贸易自由化的深入发展，传统的关税壁垒、配额等限制贸易的措施逐渐弱化并取消之后，一种隐蔽性更强、透明度更低的贸易保护措施——贸易技术壁垒（Technical Barriers to Trade——TBT）逐渐受到发达国家的青睐。据统计，当今世界贸易壁垒的80％来自于贸易技术壁垒。可以说，名目繁多的TBT措施将成为影响21世纪国际贸易发展的重要因素，也将是WTO未来深入谈判的重要内容。 入世后，随着我国经济环境的进一步开放，已有越来越多的企业遭到了贸易技术壁垒的冲击。而我国众多的中小企业面对贸易技术壁垒带来的巨大挑战明显准备不足，无论是从应对意识上，还是应对能力上都存在着许多不尽人意之处。中小企业能否顺利突破贸易技术壁垒，不仅关系到中小企业的进一步发展与国际化进程，还关系到我国整体经济的活力与稳定。因此，深入分析贸易技术壁垒的内容、特点及贸易技术壁垒给中小企业的国际化带来的正负两方面的影响，并在此基础上，通过借鉴发达国家应对贸易技术壁垒的成功经验，提出我国中小企业突破贸易技术壁垒的对策建议，对我国中小企业的发展与走向世界具有重要的现实指导意义。 第一章为导论。第二章从贸易政策理论出发对贸易技术壁垒进行了理论界定，对其内容、特点及WTO／TBT协议进行了详细的分析。第三章是本文的重点。在这一章中，首先分析了我国中小企业国际化经营的现状，接着深入研究了我国中小企业应对贸易技术壁垒时面临的优劣势以及贸易技术壁垒对我国中小企业的进一步发展和国际化经营带来的积极和消极影响。第四章主要介绍了美、四川大学硕士学位论文日、欧等发达国家或地区应对贸易技术壁垒的成功经验。第五章在前三章分析的基础之上，对我国中小企业应如何有效突破贸易技术壁垒提出了一些中肯的对策建议。第六章为全文的结论。关键词:世界贸易组织贸易技术壁垒中小企业国际化

侯水平^[9]（2003）在《论经济全球化背景下的中国西部开发》文中认为历史为西部发展同时提供了两大千载难逢的机遇：中央实施西部大开发战略与我国加入WTO。这标志着我国正以更加积极的姿态参与经济全球化进程，在经济全球化背景下推进西部大开发。但是，任何机遇都不可能自然而然地带来预期的效果。机遇只是一种可能，要转化为现实，需要人们在充分认识它的基础上正确把握并采取积极的行动。本文首先对经济全球化，经济全球化对发展中国家，特别是对我国的影响等有关文献资料进行了比较系统地梳理与评析，对如何认识经济全球化，经济全球化与西部大开发的关系，以及如何深入研究和具体实施西部大开发战略等问题进行了探索。在此基础上，对实施西部开发三年来积累的重要经验和涉及到的若干复杂的经济社会问题，进行了初步实证分析和理论探讨。 经济全球化是世界经济发展的客观趋势，其主要特征是：（1）国际统一市场下商品和生产要素在全球范围内交织融合。（2）是一种有着多方面和多层次内容的复杂的社会经济现象。（3）高新技术进步，特别是交通与通讯技术迅速发展，为其提供了驱动力。（4）跨国公司急剧扩张，为其提供了载体。（5）是由发达国家特别是美国主导的。（6）世界多边贸易体制基本形成。（7）是动态发展的。它在自己的发展进程中，也推动着区域经济集团化；在加速世界经济发展的同时，也在制造新的贫困、扩大全球性的两极分化，并加重环境负担。 发展中国家应认清经济全球化趋势的不可逆转与不可回避性，勇敢地面对；要看到是一把“双刃剑”，既能刺激经济效率，提供新的增长契机，也可能会损害它们的利益；认真分析其带来的机遇和可能遇到的风险，采取适当的对策。参与经济全球化有利于提升我国经济综合实力，也是我国进入世界经济体制的重要条件；能够促进我国全方位对外开放，改善经贸环境，有利于招商引资，为进出口贸易带来机遇；直接推动我国市场化改革进程等。但与此同时我国也面临许多困难和挑战：给我国的一些产业造成冲击；在其进程中受到不公正的四川大学博士学位论文待遇;削弱国家对经济的调控与保障能力;对本不发达的金融市场构成潜在的威胁;可能使失业水平进一步提高以及加剧两极分化等。参与经济全球化也给西部带来了一些特殊机遇，使西部大开发战略的实施环境更加宽松。但西部地区目前存在着一些与参与经济全球化不相适应的问题，也面临更多的和一些特殊的困难与挑战。 Wll)由于对国际经贸拥有广泛的管辖范围而被称为“经济联合国”，对经济全球化具有最直接和最重要的导向作用。加人WDO与西部大开发这两大历史性事件同时发生，不会仅仅是时间上的偶然巧合，其实施的过程和产生的影响也绝对不会是平行线，一定具有某种必然的内在联系，更会相互影响。党的16届3中全会决定阐明了科学的发展观，要求“统筹国内发展与对外开放”，从发展理念和发展道路上指明了这一内在联系。实施西部大开发既是邓小平分两步走战略设想的实践，也是根据经济全球化的新发展，以增强我国综合国际竞争力为目标做出的战略决策。加人Wm既是20多年改革开放的必然结果，也是进一步扩大改革开放，以积极的姿态应对经济全球化，利用两种资源，着眼两个市场，以大开放促西部大开发的需要。 由于具有经济全球化的大背景，这就使西部大开发与我国历代所进行的西部开发不同，也与国外欠发达地区开发有很大区别。加人W飞D与实施西部大开发，从国际国内全方位地定位了西部经济社会在新世纪发展的大环境，并由此制约着发展的方向和路径选择。实施西部大开发如果不考虑经济全球化的影响，与其大趋势不一致，有关政策措施将难以顺利推行。反之，则可顺势而为。因此，需要以新的观念、从新的角度更深刻地认识西部大开发中面临的诸多问题，努力增进其与经济全球化之间的良性互动，减少相互冲突和摩擦。 回顾世界各国开发欠发达地区的实践，积累了“政府高度重视并采取各种措施有力推进;制订详细的发展规划;制定完备的区域开发政策法规;优先发展交通等基础设施建设;重视人才培养与科技发展;采取多种优惠扶持政策;调整经济结构，推进技术创新以及开发与保护并重，推进可持续发展”等经验，但也有不少值得吸取的教训。需要总结和借鉴这些经验，认真分析现阶段国内外经济发展的环境，充分认识与国外欠发达地区开发的异同，选择适当的西部开发模式。 经济全球化制度安排中存在对不同地区影响的差异性，其实质是发展机会 一2一四川大学博士学位论文和经济利益的非均衡性并具有加剧“两极分化”的内在推动力，它反映了国际经贸规则的统一性与不同国家和地区经济发展不平衡的矛盾;这种非均衡性在区位关系中得到体现。一国内部的不同地区所处的区位具有从属、相对独立和非冲突的特点。用区域经济学理论和方法研究法律问题—经济全球化制度安排属于国际经济法范畴—还是学术上的空白，在这方面的努力，将引导建立一门新的交叉性的经济学分支—“法律区域经济学”。揭示该区域差异性有助于全面正确评估经济全球化对我国以及不同地区经济社会所产生的影响，从而制定正确的应对战略。西部地区需要清醒地认识其所

周琦,张斌,唐志豪^[10]（2003）在《WTO与我国西部中小企业的发展》文中研究说明西部中小企业的发展在我国西部大开发中占有重要的地位 ,加入WTO后西部中小企业面临着更多的机遇和挑战。在总结我国西部中小企业基本情况和剖析西部中小企业发展因素的基础上 ,探讨克服不利影响的一些对策措施。

二、WTO与我国中小企业政策研究（论文开题报告）

（1）论文研究背景及目的

此处内容要求：

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例：

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

（2）本文研究方法

调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、WTO与我国中小企业政策研究（论文提纲范文）

（1）GPA框架下中国政府采购安全问题研究（论文提纲范文）

（2）中韩政府采购政策比较研究（论文提纲范文）

（3）技术性贸易壁垒对出口企业成长的影响及对策研究（论文提纲范文）

（4）WTO体制下我国中小企业国际化模式的选择（论文提纲范文）

（5）中国现阶段中小企业出口贸易及风险研究（论文提纲范文）

（6）西部地区中小企业发展的法律保障研究（论文提纲范文）

（7）基于WTO规则的我国中小企业技术创新支持体系研究（论文提纲范文）

（8）贸易技术壁垒与我国中小企业的对策（论文提纲范文）

（9）论经济全球化背景下的中国西部开发（论文提纲范文）

四、WTO与我国中小企业政策研究（论文参考文献）

• [1]GPA框架下中国政府采购安全问题研究[D]. 张堂云. 中南财经政法大学, 2019(02)
• [2]中韩政府采购政策比较研究[D]. 张熙英（JANG HEE YOUNG）. 中南财经政法大学, 2019(08)
• [3]技术性贸易壁垒对出口企业成长的影响及对策研究[D]. 徐战菊. 哈尔滨工程大学, 2009(06)
• [4]WTO体制下我国中小企业国际化模式的选择[D]. 张燕. 新疆财经大学, 2008(06)
• [5]中国现阶段中小企业出口贸易及风险研究[D]. 顾露露. 中南财经政法大学, 2005(12)
• [6]西部地区中小企业发展的法律保障研究[D]. 田东霞. 中央民族大学, 2005(04)
• [7]基于WTO规则的我国中小企业技术创新支持体系研究[D]. 王晓红. 哈尔滨理工大学, 2005(01)
• [8]贸易技术壁垒与我国中小企业的对策[D]. 王晓蓉. 四川大学, 2004(02)
• [9]论经济全球化背景下的中国西部开发[D]. 侯水平. 四川大学, 2003(02)
• [10]WTO与我国西部中小企业的发展[J]. 周琦,张斌,唐志豪. 商业研究, 2003(14)

标签：技术性贸易壁垒论文;  政府采购合同论文;  中小企业融资论文;  国内宏观论文;  企业经济论文;