一、深入研究国内外资源型城市转型经验 促进我国矿业城市发展接续产业和经济结构转型——在辽宁盘锦召开的第五届中国矿业城市发展论坛上的讲话（论文文献综述）
崔伊霞[1]（2020）在《中国资源枯竭型城市绿色转型发展研究》文中研究表明资源的大规模开采和利用,推进了我国工业化进程,促进了一批煤炭城市、石油城市等不同类别资源型城市的形成,为推动我国社会经济发展做出了巨大贡献。然而,随着资源的高强度开采,一些城市的资源已经枯竭或接近枯竭,大批以资源为生的资源型企业难以为继,城市经济社会发展受到桎梏,生态环境遭到严重破坏,资源枯竭型城市面临着严峻的困难与挑战。面对这种情况,转型发展是摆脱资源枯竭型城市“资源诅咒”的关键,探索符合地域特点的绿色发展模式是保证资源枯竭型城市永续发展的根本路径。我国资源型城市的类别多样,发展程度也更不相同,但从城市发展战略来看,绿色转型对于任何资源型城市来说,都是唯一的发展出路,这是资源枯竭型城市的自身特征所决定的。当前我国正处于经济增速换挡和产业结构调整的关键时期,这既给资源枯竭型城市转型带来挑战,也为其绿色转型提供了发展契机。由此,深刻挖掘资源枯竭型城市绿色转型发展的内生动力,探索绿色转型路径,这对于促进资源枯竭型城市的可持续发展和推进国家城市体系建设具有深远的现实意义。论文围绕选题综合运用系统分析法、历史分析法、多学科交叉法以及典型案例分析法,从资源枯竭型城市的相关概念、基本理论以及转型趋势等方面进行深入研究,论述当前我国资源枯竭型城市的基本现状和现实困境,并在分析和借鉴国内外典型资源型城市转型案例实践经验的基础上,提出有价值、有针对性的资源枯竭型城市转型路径。具体来说,论文由六个章节组成:第一章为绪论部分。本章主要介绍了中国资源枯竭型城市绿色转型发展的研究背景与研究意义、国内外研究现状、研究思路与方法、创新之处等,为论文的深入研究做好全方面的准备工作。第二章为资源枯竭型城市绿色转型发展的一般分析。这一章节为基础性理论研究,首先介绍了资源型城市、资源枯竭型城市和绿色发展的内涵,对涉及到资源型城市的相关内容进行系统介绍。接着,论述了城市转型的理论基础,并从衰败消亡、深度开发、转型发展三个方面论述了资源枯竭型城市转型的主要趋势,为论文的深入研究构建坚实的理论支撑。第三章为中国资源型城市的形成发展与枯竭没落。首先,以新中国成立为时间起点,重点回顾了我国资源型城市的发展进程,并将这一发展进程划分为三个历史发展阶段;接着,详细论述了我国资源枯竭型城市的分布、类别和特征,概括了当前我国资源枯竭型城市的基本现状,即经济发展缓慢且效益较低、生态环境破坏且修复较难、人口数量减少且素质偏低、地方财力薄弱且引资困难,这一系列问题迫使资源枯竭型城市必须进行绿色转型发展。第四章为中国资源枯竭型城市绿色转型的必要性分析。这一章节首先从资源枯竭型城市存在的对传统资源依赖性强、资源综合利用率较低、绿色转型发展意识不高三个方面提出绿色转型的必要性;接着论述了当前绿色发展要求资源枯竭型城市必须转型,这对于促进产业结构优化升级、提高城市人居生活质量,提升城市整体竞争力具有重要的现实价值;最后,从绿色发展关乎民生福祉和民族未来、绿色发展是对传统工业化的反思与超越、绿色发展是社会主义生态文明的本质要求这三个方面提出资源枯竭型城市转型的唯一出路就是坚持绿色发展。第五章为国内外典型资源枯竭型城市绿色转型的成功案例。通过重点介绍和分析了几个典型资源型城市的转型案例,总结了这些城市探索和实践绿色转型的宝贵经验。其对我国城市绿色转型发展的启示主要体现在:以推动产业结构优化升级促进绿色转型、提高科技创新水平促进绿色转型、明确政府在城市转型中的职责、将经济发展与社会生态紧密结合,为我国资源枯竭型城市的绿色转型发展提供必要的经验借鉴。第六章为中国资源枯竭型城市转型的路径分析。这一章节是论文的重点和难点,主要从三个方面提出了转型发展路径。其一,通过绿色政府建设、科学制定城市绿色转型规划、建立绿色核算与考核制度以及完善相关政策法规的途径,加强资源枯竭型城市的顶层设计,为资源型城市发展探索科学、健康、适宜的绿色转型路径;其二,通过建设绿色多元的产业体系、加强资源型企业的现代治理、以信息化促进城市绿色转型、加强科技创新人才队伍建设这四种措施来激发资源枯竭型城市绿色转型的内生动力;其三,从不断强化生态文明教育与社会宣传、加强生态环境保护与修复、提升资源型地区民生保障水平、培育绿色文化这四个方面,不断优化资源枯竭型城市绿色转型的社会氛围,促进资源型城市可持续发展,让绿色转型成果惠及到每个人。
陈妍[2]（2019）在《转型期东北地区资源型城市经济—社会—环境系统协调发展机制研究》文中进行了进一步梳理在国家社会主义市场经济体制不断推进完善的过程中,东北地区资源型城市转型既是客观存在的经济现象,也是国家改革进程中亟待解决的社会问题,应该跳出长期以来单纯对经济总量的关注,用一种全新的视角来分析转型发展以来资源型城市经济-社会-环境系统协调发展的变化。从系统协调发展的角度对东北地区资源型城市转型发展进行综合测度,可以有效地再审视东北地区转型发展历程,探寻转型期系统演变的内在驱动机理。为此,本研究利用20002017年面板数据,以“要素-过程-格局-机理-调控”为研究主线,综合运用经济学、生态学、社会学和地理学等学科数理方法,尝试对东北地区20个资源型城市的经济-社会-环境系统协调发展机制进行深入探讨。论文共八章,其中,第一、二、三章为文献总结、东北地区资源型现状分析以及研究基本理论和框架;第四、五、六章为研究的重点,包括东北地区资源型城市经济、社会、环境子系统的时空演变,系统间的相互关系,以及经济-社会-环境系统的协调发展演变和驱动;第七、八章是在总结东北地区资源型城市系统协调发展演变的基础上,针对出现的经济、社会、环境问题提出分类的调控措施和建议。研究的核心内容和主要结论如下:首先,利用熵值、泰尔指数、H-P滤波、集中度指数和DEA模型等方法分别对经济-社会-环境子系统时空演变进行评价,得出:（1）20002017年,东北地区资源型城市经济发展具有较强的阶段性特征,可划分为三个经济发展周期阶段,各资源型城市产业结构调整升级仍有待于进一步加强。（2）转型期,人口空间分布不均衡状态加剧,其中石油型城市人口吸纳能力优于森林型城市,而冶金型、森林型、煤炭型城市人口相对迁出为主。（3）基础设施配置水平呈现“稳定-波动-上升”的走势,资源成熟型城市和资源再生型城市基本公共服务水平强于资源成长型城市和资源衰退型城市。（4）环境系统方面,生活环境优于生产环境系统效率,空间分级现象越来越明显,但并不具有空间相关的规律性,其中石油型城市环境系统效率较好,煤炭型城市环境系统发展水平均较低,并以下降走势为主。其次,利用面板数据回归模型分析经济-社会-环境系统间要素相互作用以及协调关系的演变过程,得出:（1）转型期,各系统内要素相互作用和制约,其中经济系统发展主要还是依赖于工业发展,第三产业发展是未来促进深化转型发展的关键。（2）人口规模、人口空间分布的移动变化以及各项社会基础设施建设和保障体系建设能够有效促进社会系统和环境系统发展水平的提高。（3）东北地区资源型城市建立在计划经济体制下,以往的社会遗留问题以及严峻的环境问题造成现实发展的缺口,使得环境问题更加严峻,隐形社会贫困问题突出,第三产业发展的地域差异,再一次改变了资源型城市发展过程中人口流动、资源分配、经济发展水平、基础设施分配等。再次,通过指标体系和协调发展度模型的构建,对转型期内东北地区资源型城市协调发展演变进行水平测度、分类分型、驱动机理分析,探讨经济-社会-环境系统协调发展演变。发现:（1）20002017年,与各系统转型期内阶段性特征相似,东北地区资源型城市协调发展水平共经历4次较大波动。（2）无论是空间或是时间变化上方面,协调水平存在“两极分化”的特征,钢铁型城市强于石油型城市,森林型城市协调转型能力较差。（3）绝大多数资源型城市是靠单一系统驱动发展,协调性较差,只有极少数城市系统发展较均衡。（4）驱动因素方面,科学技术和教育事业是提高生产力和社会素质的根本保障,在转型期内起到越来越重要的地位和作用,而旧体制依然对新体制的形成产生非常大的影响,在一定程度上抑制了东北地区资源型城市的转型。最后,针对东北地区资源型城市转型期内经济-社会-环境系统协调发展评价结果,系统间和系统内的相互作用关系和定量研究结论中出现的问题总结,未来促进东北地区资源型城市经济-社会-环境系统协调发展可考虑以下几大方面:（1）树立系统协调发展关系意识、建立系统协调发展的管理机构、设立资源型城市协调发展的预警系统,遵循坚持人与自然和谐发展的整体性原则,坚持处理好政府、居民、企业间关系的合理性原则,坚持处理好产业、经济、环境关系的共同发展性原则。（2）通过构建经济投资融资、社会政策保障、环境保护修护的实现路径,按照协调发展水平对东北地区资源型城市进行分类分型,应继续加强产业结构调整和人力资源储备、完善基本保障措施以及建立生态环境的修复治理等。（3）依据东北地区资源型城市协调发展的时空差异特征与对应驱动因素,今后可提供分层级的政策支持、继续加大第三产业的发展、扩展人才资源和环境保护长效机制等方面的建设。
曹书[3]（2019）在《资源型城市横向补偿法律机制研究》文中研究说明随着我国现代经济体系改革的日益深化,在为国民经济发展做出特殊贡献的过程中,资源型城市国家能源、资源安全保障义务与地方经济、社会发展权利间的矛盾冲突愈演愈烈,通过利益补偿机制化解该项“非对称性矛盾”已然成为区域协调发展紧迫的现实需求。为此,国家通过资源税改革及中央财政专项拨付等方式为资源型城市提供了纵向补偿,形成了补偿机制“纵多横少”的格局。但是财税体系的纵向补偿因周期性与有限性无法独力扭转资源型城市颓势,还须为资源型城市脱困振兴提供长效性横向补偿机制。2018年11月18日,中共中央、国务院下发《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》,在“健全区际利益补偿机制”当中将“健全资源输出地与输入地之间利益补偿机制”予以重点强调,指出“围绕煤炭、石油及其他矿产等重要资源,坚持市场导向和政府调控相结合,加快完善资源开采、生态治理等外部成本内部化的资源价格形成机制,鼓励资源输入地通过共建园区、产业合作、飞地经济等形式支持输出地发展接续产业和替代产业,加快建立支持资源型地区经济转型长效机制。”可见,作为资源输出地的资源型城市获得作为资源输入地的非资源型城市横向利益补偿之正当性已经得到国家认可,资源型城市要避免矿竭城衰的悲剧,必须构建切实可行的横向补偿机制,引导非资源型城市利益回流,让资源红利反哺当地。但在当前,资源型城市横向补偿问题仍停留在战略与指导思想层面,其具体机制的构建问题亟待学界破题。横向补偿研究的滞后主要表现于补偿主体、补偿客体、补偿权利义务关系、补偿原则、补偿标准、具体补偿方式等要素尚未制度化、权利化与法律化,一套科学合理的横向补偿法律机制能够为资源型城市的横向补偿提供理论基础与权利依据,以权利结构为指引设计横向补偿技术性措施,并在确权入法中引导和鼓励作为资源输出地的资源型城市与作为资源输入地的非资源型城市间建立约束性横向补偿关系,落实横向补偿效应,从而推动资源型城市利益横向补偿向权利化、法律化及常态化的补偿路径倾斜。截至目前,法学界对资源型城市横向补偿法律机制的理论研究还很少,无法为操作层面提供有效支撑。本文对资源型城市横向补偿的法律机制展开研究,其目的即是为了从经济法学角度填补这个法律机制短板。因此,该项研究具备一定的理论价值、现实迫切性与实践指导意义。本文主文部分共分为六章,形成递进与总分的逻辑结构。首先以资源型城市补偿机制的演变为开端,指出横向补偿机制对资源型城市的重要意义;随后分析资源型城市横向补偿法律机制的核心构成;紧接着探讨资源型城市横向补偿法律机制的补偿技术;在前三章所述内容的基础上,对资源型城市横向补偿具体方式展开论证,包括横向补偿基金的规则设计、横向补偿PPP项目的引导与规制及对口合作的横向补偿路径三种类型。具体要点如下:第一章——“资源型城市补偿机制的演变”。本章主要讨论资源型城市与非资源型城市损益间的因果律、资源型城市纵向补偿的不足、横向补偿机制的价值与缺陷,以及横向补偿法律机制的作用。首先,界定资源型城市的基本内涵与外延。尽管人们对“资源型城市”一词早已熟知,但其具体内涵与外延却在随情势变更而不断变动,对其作出限定实有必要。同时,经济发展停滞、社会保障落后及生态环境恶化构成了我国资源型城市的发展障碍。因此,本文在深入探讨资源型城市横向补偿法律机制之前,有必要将资源型城市的基本范畴与所面临的主要问题阐述清楚;其次,明确横向补偿机制的应有之义。补偿机制在各学科及同一学科不同领域均有广泛且深入的研究与应用,并衍生出众多的研究范畴。究竟是哪一学科最早将补偿机制作为一种专业术语加以使用,现已无从考证,但近些年在法学领域对补偿机制的研究持续升温却是不争的事实。法学的初期研究领域主要在于国家合法行为对公民损失的行政补偿机制,而后开始转向生态补偿机制的各要素研究。随着研究的深入,补偿机制开始分化为政府补偿与市场补偿、纵向补偿与横向补偿等机制类型,各自的内涵与外延也在不断丰富、发展与演进。故此,在本文深入研究横向补偿法律机制之前,对横向补偿机制的限定也十分必要;再次,提出资源型城市与非资源型城市损益间的因果律,找准现有横向补偿机制的症结,为法律机制研究提供价值依据。从现实国情角度看,对资源的大量开发与过度开采,导致资源型城市的迅速崛起,为国民经济做出了巨大贡献,但因资源的有限性与不可再生性,长期开发后的资源型城市也必将面临资源储备量递减甚至枯竭,资源型城市也随之衰落,并引发了产业升级转型、下岗就业与再就业、社会保障不足、生态环境修复等一系列问题,这些问题仅靠资源型城市自身是无法承受的,也不该让其独立承担,亟待外部大量的资金、资本及其他带有活力的生产要素投入。相较而言,非资源型城市的经济社会发展程度要远高于资源型城市,这些城市在资金、资本及优质生产要素方面具有显着的比较优势,是改革发展成果的实际享有者。因此,本章揭示出资源型城市发展滞后与非资源型城市“受益板块”的高速发展之间存在显着关联性,提出“两类城市的损益之间具有因果关系”的观点,并在梳理我国资源型城市的补偿机制之后,发现横向补偿机制的症结所在,为后续法律机制的构建指明了方向。第二章——“资源型城市横向补偿法律机制的构成”。本章主要讨论横向补偿机制的权利化意义、横向补偿权存在的必要性、生成的可行性,以及横向补偿权的基本内涵、生成逻辑与权利结构等问题。首先,明确由横向补偿机制向法律机制蜕变的路径。法律机制是有关权利与义务的规范工具,法学领域业已关注法律机制在资源型城市补偿实践中的重要作用。然而,对法律机制的含义、机制向法律机制转化的路径以及权利作为法律机制核心的认识等方面仍未深入,只谈法律机制之形,不谈法律机制之魂,造成机制与法律机制混为一谈。因此,在探讨资源型城市横向补偿法律机制的具体措施之前,应率先对机制向法律机制转化路径予以界定,并对横向补偿权的内容进行深入研究,以描述出该法律机制权利化的具体形态;其次,证明横向补偿权存在的必要性与生成的可行性。资源型城市的补偿权最早出现于因资源开采引发生态环境问题所进行的补偿实践,但资源型城市能源资源安全、生态安全等多重保障义务对传统补偿权提出了挑战。考察横向补偿权存在的必要性与生成的可行性,有助于更准确的理顺新型补偿权的内在法律逻辑,指导资源型城市横向补偿具体举措的设计;再次,揭示横向补偿权的内涵、生成逻辑与权利结构。由于资源型城市的横向补偿属于现有行政区域关系的横向化,主要以横向补偿权为核心的法律机制来完成,故而将横向补偿权称为该法律机制的核心构成。此外,与传统生态补偿权不同,资源型城市横向补偿权涉及的利益相关者众多且错综复杂,因此在阐述横向补偿权基本内涵与权利结构的基础上,应在不同类型利益关系中界定权利主体与义务主体。第三章——“资源型城市横向补偿法律机制的补偿技术”。本章主要讨论横向补偿的原则、横向补偿方式的总体设计及横向补偿标准的设定三方面。首先,在进行资源型城市横向补偿时,具体的横向补偿措施与补偿标准应当依据一定的原则设定。资源型城市的横向补偿须遵循区域利益协调、社会福利增加、多元主体参与及比较优势互补四大原则。其中,区域利益协调原则为资源型城市横向补偿机制设计的基本原则,社会福利增加原则为横向补偿措施的评价原则,多元主体参与及比较优势互补则为横向补偿行为的适用原则;其次,总体设计横向补偿方式。基于前述分析,资源型城市确实存在“资金、公共事业与生产要素跨区域补偿”之客观需要,且该横向补偿客观需要具有显着的层次性。⑴资源型城市公共事业横向补偿因主要围绕民生改善,可被界定为满足生存需要的补偿,即生存性补偿方式,其在横向补偿方式体系中处于基础地位;⑵对资源型城市资源价值、生态保护、公共事业及经济可持续的资金横向补偿虽可对资源型城市系统生存与发展各方面予以全面补偿,但无法做到按需补偿,是在保障资源型城市基本生存条件的基础上为其提供发展机会的适当补偿,即兼具生存性与发展性的适当补偿方式;⑶资源型城市经济可持续需要新兴产业的培育和接续产业的选择,关键在于劳动力、土地、资本、信息、科技及企业家才能等优质生产要素的引入,非资源型城市在良性资产充裕度和优质生产要素活跃度等方面均具有显着的比较优势,这些优质生产要素的跨区域补偿属于发展性补偿方式。本文认为,基金、公私合作PPP模式及对口合作三种制度的功能性与资源型城市横向补偿的客观需要具有一致性。三种制度与具体补偿领域相结合,能够形成横向补偿基金、横向补偿PPP项目和短缺生产要素的对口合作三大横向补偿方式。三大横向补偿方式只有紧急结合,形成合力,方能全方位保障资源型城市的资源有效输出、经济可持续发展、民生改善及生态保护等多元任务的落实;再次,设定横向补偿标准。在将经济学外部性理论确定为横向补偿标准的理论依据后,本文深入探讨了横向补偿标准的量化方法、量化障碍与创新路径。第四章——“横向补偿基金的规则设计”。本章主要讨论资源型城市可持续发展中的资金不足问题、可持续发展准备金的应对思路与缺陷,以及横向补偿基金的修正路径。首先,指出补偿资金不足与补偿需求充裕的矛盾。“资金不足”是资源型城市可持续发展进程中亟待解决的首要问题。资源型城市的资源价格与价值剪刀差、生态环境的恢复与建设、产业升级与转型及民生福祉的提升均需要大量资金的注入,但资源型城市现有的地方财政收入及中央财政纵向补偿规模与上述事权并不匹配,资金缺口很大,亟需另觅补偿资金来源;其次,归纳可持续发展准备金的应对思路与缺陷。如前所述,资金缺乏是资源城市面临的共同问题,绝非某类资源型城市所独有。就此而言,中央财政专项划拨对资源枯竭型城市的补偿实质上是一种应急措施。早在首批资源枯竭型城市评选之前（2007年）,国家就着手设计能够全覆盖各类资源型城市的基础性、长效性的资金补偿筹措机制——资源型城市可持续发展准备金,并由国家发改委会同有关部门制定《资源型城市可持续发展准备金管理试行办法》,希望在2015年中央财力性转移支付结束之季由准备金制度接力,继续对资源型城市转型提供资金保障。但时至今日,资源型城市可持续发展准备金制度仍未出台,中央财政对资源枯竭型城市的补偿也已疲态尽显。那么,资源型城市可持续发展准备金在理论上如何设计的?是否在实践中已有试点?相关指引迟迟无法出台的原因为何?存在哪些缺陷?上述疑问均须作出准确解答;再次,总结横向补偿基金的修正路径。横向补偿基金具有多元的资金来源、分散的资金用途与多变的资金管理三大典型特征,将有效弥补可持续发展准备金的缺陷。横向补偿基金与可持续发展准备金既有相同点,又存在显着的差异。二者的相同点体现于资金用途的分散性,即所提取的资金均被用于资源型产业的升级、接续与转型、战略新兴产业的培育、生态环境治理、民生福祉的改善等资源型城市系统问题的解决,而非专门用于某方面问题的风险处置,这是横向补偿基金与可持续发展准备金之间形成合作关系的基础。二者的不同点在于:⑴资金来源方面。可持续发展准备金源于当地资源型企业,准备金的多寡与企业的资源开采数量正相关;横向补偿基金则由原始资金与积累资金组成。其中,原始资金来源于非资源型城市政府横向财政转移支付、非资源型地区资源使用权市场交易额的提成及经国务院批准以其他方式筹集的资金,积累资金为原始资金的投资收益,原始资金与积累资金所形成的基金由中央政府集中用于资源型城市系统建设。⑵资金使用方面。总体而言,可持续发展准备金所负担的任务过重,有些任务并非仅凭资金支持即可解决,还须其他方式配套进行。同时,可持续发展准备金对政府与市场在资源型城市可持续发展中的分工作出了明确划分,但分配给资源型企业的负担过重,政府应承担的责任过轻;横向补偿基金在使用上须明确补偿基金的专用性与适当性,并须强调“哪些问题应该由政府承担、哪些方面要由市场实现”,充分考量政府与市场能力范围的前提下实现其责权利的平衡。⑶资金管理方面。可持续发展准备金不具备增值功能,横向补偿基金则应在保证基金资产安全性、流动性的前提下,通过投融资市场实现基金资产的保值与增值。总之,正是基于可持续发展准备金与横向补偿基金的异同关系,二者方能相互补充,形成合力,共同保障资源型城市的可持续发展资金的充裕。第五章——“横向补偿PPP项目的引导与规制”。本章主要讨论PPP模式的横向补偿品质、横向补偿PPP项目的评审对象及横向补偿PPP项目的锁定期制度。首先,挖掘PPP模式的横向补偿品质。在资源型城市横向补偿中,不仅可以通过设立横向补偿基金实现对资源型城市的资金补偿,还可以由非资源型城市优质社会资本方与资源型城市政府间通过PPP项目实现资本补偿,以大幅度提升资源型城市公共基础设施的质量与公共服务的效率。“他山之石,可以攻玉”是PPP模式的精髓,这一精髓决定PPP模式具有横向补偿的品质;其次,设计横向补偿PPP项目的评审对象。资源型城市能够运用PPP模式在与非资源型城市公私合作中实现资本的跨区域补偿,横向补偿PPP项目可以成为资源型城市横向补偿的主要方式。与一般PPP项目相比较,横向补偿PPP项目更加强调公私合作对资源型城市的补偿效果,这种补偿效果的落实须依赖横向补偿PPP项目评审对象的合理设计,主要包括适用范围及相应合作类型、实施主体、采购方式、特定融资方式及评估方式五个方面;再次,规范与重构横向补偿PPP项目的锁定期制度。作为横向补偿PPP项目的先行者,国有资本应起到样板作用。但是,横向补偿PPP行业有效市场的形成更须充分激发民营资本的参与热情,PPP制度优势才能得以发挥。同时,也应清醒的意识到,由于资源型城市营商环境的恶化、机制体系的陈旧及支付与消费观念的落后,致使非资源型城市民营资本对该区域的PPP项目必将保持更加谨慎的态度。民企的谨慎态度主要源于因股权变更限制所导致的横向补偿PPP项目投资回报周期长和资本运营效率偏低问题。作为平衡政府与民企对股权变更限制与自由的重要工具,我国PPP模式锁定期制度应发挥消除民企参与横向补偿PPP项目的顾虑,确保横向补偿PPP行业形成有效的市场环境。第六章——“对口合作的横向补偿路径”。本章主要讨论对口合作的源流与横向补偿效应、对口合作的横向补偿思路与缺陷,以及对口合作的横向补偿法制化路径。首先,梳理对口合作的源流,抽象其横向补偿效应。在横向补偿中,资源型城市与非资源型城市不仅可以通过资金、PPP项目方式对横向补偿权予以具体化,还可以结成对口关系,以对口合作机制促成二者间的横向补偿关系。对口合作源于对口支援,但并非仅限于对口支援的适用范畴,将对口合作机制引入资源型城市与非资源型城市的结对关系中,能够起到横向补偿资源型城市的效应。其次,指出对口合作的横向补偿思路及缺陷。对口合作横向补偿应然效果以“飞地经济”为理论基础,但其应然状态转化为实然状态还须配备可行性路径。当前,资源型城市与非资源型城市间对口合作主要以中央积极参与和地方主动对接为主要推动力,但存在“领导力与执行力”不足的风险;再次,设计对口合作的横向补偿法制化路径。法制化能够为资源型省市与非资源型省市政府间对口合作提供稳定的领导力与执行力。法制建设的内在逻辑品质是从实践经验出发,发现规范对象的内在规律性、存在使命与本来面目,不仅要回答“是什么”,还须回答“为什么”的问题,只有实然与应然的结合才能够理解法制建设对于资源型省市与非资源型省市协调发展战略不可替代的现实意义。对口合作横向补偿效应的法制化是其“领导力与执行力”的长效来源,但地方立法对“对口关系”方互补共赢的规范力度不足,无法胜任该法制化要求,唯有跨区域经济法制建设才能满足对口合作横向补偿效应法制化的客观需要。为此,须在地方协同立法的基础上,加强国家层面的综合性立法与专门性立法,以便真正落实资源型城市与非资源型城市间的对口合作横向补偿的实效性。
侯彦良[4]（2018）在《煤炭型城市锁定效应的产生机理及解锁路径研究》文中研究表明自20世纪50年代开始,由于工业化大规模推进和经济快速发展的要求,导致对资源高强度的开发,一大批依托资源禀赋的资源型城市相继兴起,资源型城市的形成和发展己成为我国城市化进程的一个显着特点。这些城市为我国的经济发展,尤其是重工业的发展和国家战略安全做出了重大的贡献。但是经过数十年甚至百年的高强度资源开发以后,由于粗放的增长模式,发展观念滞后,市场化机制不够完善和资源相关的财税制度建设不足等诸多原因,20世纪80年代中期以来,我国一大批资源型城市的资源开采业相继进入成熟期和衰退期,可被开采的资源日趋衰竭、开采成本不断上升,支柱产业逐渐衰退,再加上资源型产品市场供求关系的变化和竞争环境的恶化,资源型城市生产难以继续,负担日益加重,财政日益陷入困境,出现了经济增长缓慢、下岗失业人员增多、生态环境恶化、基础设施建设落后、社会矛盾突出等一系列区域性和结构性的经济和社会问题。资源城市陷入锁定效应,已经严重影响到资源型城市的可持续发展,进而影响到区域经济和国民经济的发展。本文以煤炭型资源城市为研究对象,探索资源型城市锁定效应产生机理、锁定突破影响因素以及城市解锁路径。文章在对资源型城市概念、衡量尺度和分类进行界定的基础上,主要分析煤炭型城市的锁定效应。首先,分析了煤炭型城市的发展现状及锁定特征,在此基础上对煤炭型城市锁定效应产生机理进行探究,总结了煤炭型城市锁定突破的关键影响因素,对城市锁定的突破路径进行了理论分析。然后,文章基于前文理论分析的基础对煤炭型城市解锁能力进行实证分析,包括解锁能力的综合评价以及解锁能力的影响因素分析,并对实证结果进行了各项统计检验。接下来,文章根据煤炭型城市的锁定特征、产生机理以及影响因素,对城市解锁路径进行设计,主要是从功能锁定、技术锁定、产业锁定以及制度锁定四个方面进行。最后文章以山西省为例,对山西省煤炭型城市锁定突破进行案例分析。本文构建了有关煤炭型城市锁定效应的产生机理,系统地提出了煤炭型城市锁定效应突破的路径设计,从学理上揭示了煤炭型城市锁定效应的形成、规避和解锁三大机制,对煤炭型城市锁定突破的重要问题做出了理论解释。本文主要研究内容和创新性工作总结如下:（1）煤炭型城市锁定特征研究。根据煤炭型城市发展现状以及面临的问题,提炼了煤炭型城市锁定特征,包括城市功能锁定、城市技术锁定、城市产业结构锁定以及城市制度锁定。研究发现,煤炭型城市以煤炭资源开采和加工为主导产业的发展模式使得城市功能逐步趋向于为煤矿产业“服务”,形成了单一且不健全的城市功能现状;煤炭型城市科研经费显着低于全国平均水平,加之传统技术一旦投入使用,通过持续获得收益逐步占领市场并占据主导地位,限制新技术的实施和推广,城市陷入技术锁定状态;在煤炭型城市产业结构中,第二产业占据了很大比重,第一、三产业发展严重滞后,这种“一头沉”式的产业结构受多种条件制约,接续产业发展缓慢,致使城市经济与社会可持续发展后劲不足;另外,受计划经济体制的影响,价格失衡等问题使煤炭型城市一直处于不利地位,陷入畸形发展的轨道。（2）煤炭型城市锁定效应产生机理分析。主要从资源、技术、产业、人力和制度五个方面进行剖析,研究发现,路径依赖是煤炭型城市陷入锁定状态的根本原因,基于自然资源禀赋驱动、传统企业带动所形成的资源型城市通常具有路径依赖特性,认为煤炭型城市由于路径依赖特性最终陷入锁定效应的发展路径,最终煤炭型城市会陷入这样一种恶性循环之中:路径依赖—寻求惯例—惯性—加剧锁定。（3）煤炭型城市锁定突破的影响因素分析。通过对影响锁定突破的因素进行归纳和分析,认为影响因素主要包括:资源因素、政府因素、人力资本因素、技术因素以及经济外向度。通过数据包络分析方法对2010-2014年25个煤炭型城市的综合解锁能力进行测算,发现大部分城市突破锁定能力较低,且城市之间解锁能力差异较大;另外,通过固定效应模型分析影响因素对城市解锁能力的具体作用,发现技术投入、政府因素以及人力资本对城市解锁能力的影响最为显着,经济外向度的影响比较小。（4）煤炭型城市解锁路径设计。煤炭型城市可以根据实际情况从功能、技术、产业以及制度方面解锁,其中,城市功能解锁是方向和动机,技术解锁是支撑和手段,产业解锁是驱动和目标,制度解锁是干预和保障,通过路径选择推进城市转型的进程,实现煤炭型城市经济、社会、能源与环境系统协调发展。（5）煤炭型城市锁定突破案例分析。采用主成分分析方法对山西省10个煤炭型城市的解锁能力进行综合评价,并提出具体解锁路径。该论文有图21幅,表17个,参考文献157篇。
谭俊涛[5]（2017）在《基于演化弹性理论的东北地区资源型城市转型研究》文中研究表明矿产和森林资源的不可再生性,决定了城市转型是资源型城市必然面临的问题,东北地区资源型城市数量多,并且资源枯竭类城市所占比重高,亟需进行城市转型。自2003年实施振兴东北等老工业基地战略以来,国家对东北地区资源型城市转型提供了强大的政策保障和资金支持。资源型城市转型工作已开展10多年,如何科学的评价资源型城市转型绩效,并且运用科学的理论指导资源型城市转型成为亟需解决的问题。演化弹性理论具有解释城市经济社会系统的更新、再生和重组属性的能力,将演化弹性思想引入资源型城市转型研究中,为资源型城市转型提供科学依据,也拓宽了弹性理论的应用范畴。文章评价了东北资源型城市的转型绩效及影响因素,并构建了资源型城市经济弹性分析框架,分析了东北资源型城市转型过程的弹性特征,最后提出了资源型城市转型发展的对策措施。论文主要研究内容包括:1.从基本概念辨析入手,对资源型城市转型与演化经济弹性研究涉及的主要基础理论进行阐述,并对主要理论涉及的相关概念的内涵进行了界定,对主要理论对论文带来的启示进行阐述。2.从可持续发展理论出发,构建资源型城市可持续发展指标体系,运用可持续发展增量表征资源型城市转型绩效,从经济、社会和生态环境三个方面评价了19个资源型城市振兴战略实施后的转型绩效,并对不同类型资源型城市的转型绩效差异进行分析,最后从可开采资源量、交通区位、要素投入和国家政策支持、城市发展基础5个方面分析了影响资源型城市转型绩效的主要因素。3.从演化弹性的定义出发,构建了资源型城市经济弹性的分析框架,分析了资源型城市应对短期危机和长期扰动的经济弹性能力。资源型城市应对短期扰动的经济弹性评价主要选取亚洲金融危机和2008年世界经济危机两次短期危机,分析了资源型城市的维持性和恢复性能力,并对两次经济危机经济弹性差异的影响因素进行分析。资源型城市应对长期扰动的经济弹性评价主要分析了振兴战略实施后资源型城市应对长期扰动的经济维持性、适应性和转型性的特征。4.以国家资源型城市经济转型试点以及第一批资源枯竭城市——辽源为例,分析辽源市如何形成路径依赖以及在经济转型过程中如何进行路径创造,成为东北地区资源型城市转型绩效整体较好的城市;另外选取同为衰退型煤炭城市双鸭山作为对比分析案例,分析两个城市经济转型过程的弹性差异成因,为其他城市转型发展提供借鉴。5.依据对东北地区资源型城市转型绩效的特征以及资源型城市转型过程的经济弹性特征的分析结果,从提高资源型城市转型绩效和应对短期危机的长期扰动的经济弹性调控措施两个方面提出东北资源型城市转型发展的对策措施。论文主要研究结论包括:1.对东北地区2003以来资源型城市转型绩效进行分析,发现吉林省和辽宁省资源型城市转型绩效明显好于黑龙江省,辽源、松原和白山市转型效果较好,鸡西、伊春和黑河市转型较差,综合类和石油类城市转型绩效较好,煤炭类和森工类城市转型效果较差。经济转型绩效与城市转型绩效总体趋势相近,大庆市经济转型绩效较差,石油类城市社会转型效果较好,不同城市生态环境转型差异较小。资金投入和交通区位对资源型城市转型影响大,城市规模、可开采资源和城市发展基础次之。2.对东北资源型城市应对1997年亚洲金融危机和2008年金融危机所表现出的经济弹性,从经济维持性和经济恢复性两个维度进行了测度,发现资源型城市应对经济衰退的经济维持性和经济恢复性均较差,但不同类型城市表现出明显的差异,石油类城市和钢铁类城市的经济维持性最强,而煤炭类城市的经济维持性最差。影响两次经济衰退过程中经济弹性的影响因素存在明显的差异,区位优势、科技研发投入强度、外商依存度以及政策支持对两次经济衰退过程的经济弹性均有正向作用,而资源型产业就业比重却一直存在负向作用。1997年的亚洲金融危机中制造业的经济弹性更强,而第三产业在2008年的世界经济危机中表现出更强的弹性。3.对19个资源型城市应对长期扰动的经济弹性能力及其变化特征进行了测度,研究发现:辽宁省和吉林省的资源型城市的经济弹性要明显高于黑龙江省,辽宁省的盘锦、本溪和鞍山排名前3位,而黑龙江省的四大煤城经济弹性最低,再生型城市经济弹性最高,而衰退型城市经济弹性最低,冶金类和石油类城市经济弹性较高,煤炭城市经济弹性最低。与城市经济弹性位序相比,盘锦、大庆等石油城市的经济维持性明显偏低,而适应性较强;黑河、牡丹江等森工类城市经济维持性较强,而经济适应性不足;阜新、抚顺、辽源等一批资源枯竭型城市经济转型性较强。随着振兴东北等老工业基地战略实施,资源型城市经济系统的维持性、适应性和转型性以及经济弹性的区域差异均呈现减小趋势。经济弹性增加量最大的三个城市分别为黑河市、阜新和辽源市,经济弹性减小量最大的四个城市分别为大庆、七台河、双鸭山和葫芦岛,森工类城市经济弹性指数增加量最大,其次为冶金类城市和综合类城市,煤炭城市经济弹性呈下降趋势,石油类城市经济弹性下降量最大。4.分析辽源市如何形成路径锁定以及在经济转型过程中如何进行路径创造,发现辽源市的产业结构经历了导入、锁定和解锁的阶段,振兴战略实施后,第二产业占比持续增加,振兴战略主要对第二产业的振兴起到了较大的作用。辽源市的路径突破主要发生在2008年被确认为首批资源枯竭型城市经济试点后,通过政策导向的路径创造有序展开,通过抓住中央财力性转移支付的支持政策,采取项目带动和投资拉动的战略,积极发展非煤产业的路径创造。采掘业所占的比重持续下降,由2003年占比超过20%,至2014年所占比重仅有3.4%;工业行业的多样化指数明显增强,制造业向高级化发展。5.对比辽源和双鸭山两个城市的转型差异并对成因进行分析,发现从经济、社会和生态环境的各项指标来看,辽源市自振兴战略实施以来的发展状况均要好于双鸭山市。2012年之前辽源市的经济增长率要整体高于双鸭山市,而2012年东北经济出现“断崖式”下滑过程中,辽源市的经济下行较小;从三次产业结构调整看,辽源市产业结构向第二产业调整显着,而双鸭山市产业结构调整缓慢,第二、三产业增长缓慢;从工业行业结构看,双鸭山市规模以上工业企业分行业工业增加值占比最高的两个行业是煤炭开采和洗选业、农副食品加工业其他行业发展明显不足,双鸭山市工业结构高级化发展缓慢,工业结构调整滞后于辽源市。6.运用适应性循环理论,初步分析了辽源市和双鸭山市经济弹性的差异性特征,将两个城市的发展阶段进行划分,发现2003年之前,两市的发展轨迹比较相似,经历了大致相同的适应性循环过程,都经历了重组、开发、保持和释放四个阶段,造成两市转型绩效差距较大的主要原因是振兴东北战略实施后,两市的发展轨迹出现了较大的差异,2008年辽源市被确认为国家第一批资源枯竭型城市,城市转型发展加速推进,进入了开发阶段,2013确立“2+3”的产业发展战略,进入了转型快车道,进入了保持阶段。而鸭山市振兴东北战略实施后,城市进入重组阶段,城市接续产业选择不明确,城市产业发展又回到了上一个循环过程中。针对以上研究结论,从提高资源型城市转型绩效和应对短期危机的长期扰动的弹性能力调控措施两个方面提出了东北资源型城市转型发展的对策措施。
朱训[6]（2015）在《中国矿业城市的几个问题》文中指出国务院2013年11月12日公开印发了《国务院关于印发全国资源型城市可持续发展规划（20132020年）的通知》（以下简称《规划》）。《规划》中涉及全国资源型城市262个,其中因勘查开发加工矿产资源而兴起和发展起来的矿业城市248座,因开采加工森林资源而兴起的森工城市14座。矿业城市是我国资源型城市的主体。鉴于国务院的通知中已对全国资源型城市转型与可持续发展问题做出了总体规划,对指导思想、基本原则、目标要求、
杨艳茹[7]（2015）在《石油城市人地系统脆弱性评价与可持续发展模式研究 ——以大庆市为例》文中提出资源型城市可持续发展问题是包括地理学在内诸多学科的研究热点,也是当前我国区域经济发展面临的重大问题。脆弱性分析不仅是全球环境变化和可持续发展研究领域的有效分析工具,同时也为探讨资源型城市人地相互作用的过程与机理提供了新的研究范式。作为资源型城市的重要组成类型,石油城市是一类人地相互作用十分强烈的人地系统,在发展过程中面临资源环境、经济、社会问题等多重扰动的影响,具有典型的脆弱性特征,严重制约了石油城市的可持续发展。因此,加强石油城市人地系统脆弱性及可持续发展研究,探索其脆弱性演变的规律及驱动机制,对于降低石油城市人地系统脆弱性、促进石油城市可持续发展都具有十分重要的理论与现实意义。本文综合地理学、经济学和环境科学的相关理论与研究方法,以我国最大的石油城市大庆市为例,基于脆弱性分析视角对大庆市人地系统可持续发展面临的问题进行梳理,定量评价了大庆市人地系统脆弱性程度及演变过程,分析了脆弱性的影响因素及作用机制,并提出了脆弱性研究范式下大庆市可持续发展模式及调控对策。论文主要内容包括以下4个方面:1.阐述石油城市脆弱性与可持续发展的研究背景及选题依据,对国内外相关研究进展进行梳理、总结及分析,提出本文的研究目标、内容及研究方法,建立本文的研究框架。对相关概念进行辨析,总结了脆弱性、石油城市及可持续发展的相关理论和方法,为开展石油城市人地系统脆弱性与可持续发展研究提供了理论和方法论支撑。2.在阐述石油城市发展概况及可持续发展趋势的基础上,深入分析大庆市经济、社会、资源环境等方面的存在的问题,进而揭示出大庆市人地系统脆弱性的特征,为确定大庆市人地系统脆弱性评价指标体系及可持续发展模式与对策提供依据。3.基于对大庆市人地系统脆弱性的定性分析,构建了脆弱性评价指标体系和评价模型,并采用综合评价法、灰色关联度分析等多种方法对大庆市经济、社会、生态环境子系统及人地系统脆弱性进行评价,揭示其脆弱性演变过程及主要影响因素。研究发现,19932012年大庆人地系统脆弱性整体呈现出不断下降的趋势,脆弱性指数由5.2430降至0.4041,19932002年脆弱性下降速度较快,而20022012年,脆弱性下降速度减缓。大庆市经济、社会和生态环境子系统的脆弱性、敏感性和应对能力变化趋势与人地系统整体变化趋势相似。4.深入剖析了大庆市人地系统各子系统脆弱性的影响因素及作用机制,并从经济、社会、生态环境视角,提出了大庆市人地系统可持续发展模式,即产业优化升级模式、社会与城市功能转换模式、资源与生态环境保护模式,根据各模式的目标,确定各可持续发展模式的途径。在此基础上,基于降低大庆市人地系统脆弱性,增强可持续发展能力之目的,提出大庆市人地系统可持续发展的调控对策。
高怀军[8]（2015）在《矿业城市采矿废弃地和谐生态修复及再利用研究》文中研究指明在推动现代化建设、推进人类工业化进程和带动区域经济发展方面,矿业城市起到了至关重要的作用。然而,到20世纪中后期,随着工业化进程不断深入,矿业城市结构性矛盾日益凸显,面临着经济结构转型的迫切需要。经过长时间的资源采掘,很多矿业城市由于资源枯竭,已经进入衰退期,随着矿山废弃物的产生,以及因采矿而造成的地表塌陷,形成了大量城市废弃地,致使矿业城市进入到了“城市危机”时代。采矿废弃地的出现,不仅严重制约了城市发展空间,而且造成一定范围内植物退化、水土流失、水源污染,对矿业城市的生态环境带来了严重的负面影响。因此,如何合理治理、修复并永续利用矿业城市的采矿废弃地,成为学术界、政府以及公众等各方关注的焦点。基于上述现实,本文在重新审视矿业城市采矿废弃地的本质和产生原因的前提下,从当前我国矿业城市经济发展的现实要求出发,引入和谐理论,结合产业发展和生态修复的互动关系,综合运用多元统计分析、结构方程模型以及产业经济学、协同学等理论,对矿业城市采矿废弃地生态修复和再利用实现机制进行探讨,最后选择唐山市南湖生态城采矿废弃地修复和利用作为案例,进行实证研究。本文在以下几个方面进行了探索性研究:1、对和谐的内涵、中西方和谐思想观、当代和谐理论的特征等进行概括,论述了和谐理论与可持续发展、协同学理论之间的关系。认为和谐理论对于卓有成效地推进矿业城市采矿废弃地治理具有更加适宜性的指导作用,基于和谐理论有助于实现矿业城市采矿废弃地“生态端”与“社会端”的和谐治理。2、矿业城市采矿废弃地治理思路框架的构建。将和谐理论从管理学研究领域引入到城市发展研究领域,借鉴协调度概念,系统评价矿业城市环境—社会—经济系统的和谐发展程度,贯穿矿业城市采矿废弃地生态修复和再利用问题研究的始终。3、基于研讨,提出了矿业城市采矿废弃地规划“三步走”解决方案。该方案系统性较强,既从矿业城市和谐发展的上位视角界定适于采矿废弃地规划的重点产业批次,又从采矿废弃地所属区域本身出发进行区域经济发展差异比较,从而进一步缩小产业规划选择范围。4、研讨了矿业城市采矿废弃地生态修复和再利用的对策体系界定模式。依据矿业城市采矿废弃地规划“三步走”解决方案,结合和谐理论中的“和则”、“谐则”概念,系统构建了对策体系,更为清晰地完善采矿废弃地治理策略。
闫沛禄[9]（2012）在《资源型城市可持续发展的探索与实践 ——甘肃省玉门市产业转型对策》文中研究指明甘肃省玉门市是一座因石油开采而兴建的资源型城市,自1939年开发建设以来,为抗日战争、解放战争、新中国经济建设、我国石油工业发展做出了积极贡献,是我国石油工业的摇蓝,“铁人精神”的发源地。经过70多年的发展,随着石油资源储量逐步枯竭,油田经济效益下滑,生存难以为继。如何通过产业转型,让这样一个在中国开发时间最早、发展历程最长的老油田实现成功转型,对打造“百年油城”,传承“铁人精神”,探索西部地区石油资源型城市实现可持续发展的合理路径具有十分重要的意义。本文从资源型城市的起源、主要特征和发展规律入手,认真梳理国内外资源型城市转型的研究成果,对美加澳、欧盟、日本、前苏联和我国辽宁阜新、黑龙江大庆、山西朔州、河南焦作等几个典型的资源型城市在转型中选择的模式、采取的措施、形成的体制、取得的效果进行了对比研究,总结了他们成功的经验和失败的教训。通过上述研究发现,以往的转型研究,没有对资源型城市按照转型模式的选择进行科学分类,导致转型模式多种多样,无规律可寻。本文根据资源型城市转型的基本要求和相关理论基础,对资源型城市转型模式进行了创新型分类,即分为:接续产业型、替代产业型、接续产业和替代产业混合型、服务业配套跟进型、整体迁移型五种类型,并对这五种类型城市产业转型的适用范围、转型条件、发展策略进行了论述,为资源型城市转型提供可资借鉴的经验。在上述研究的基础上,本文对玉门市的经济结构特征、发展现状、转型前景进行了深入分析和理性预测,运用规范研究和实证分析相结合的方法,采用SWTO方法,对玉门市产业转型过程中的优势、劣势、机遇、挑战进行了理性分析,借鉴国内外其他城市转型经验,提出玉门要实现成功转型,需采用替代产业和接续产业混合的发展模式。在发展思路上,依托玉门油田的人才、技术和基础设施优势,延伸产业链条,发展石化、炼油等接续产业;依托玉门丰富的自然资源,大力发展风电、光电等新能源产业,培育新的增长极;依托玉门土地、水资源优势,发展壮大特色农产品种植和农副产品加工业,为产业转型巩固基础;依托玉门矿产资源丰富、环境容量大的优势,加快发展先进载能和矿产资源深加工产业,实现资源优势向经济优势转变;依托玉门地位独特、资源丰富、人才聚集的优势,着力发展工业旅游、通道经济、物流配送、技术研发等配套服务业,扩大其在国民经济收入中的比重,确保实现可持续发展。
韩恩泽[10]（2010）在《石油资源城市可持续发展与转型研究》文中提出由于经济体制的改变、市场需求的变化、资源枯竭等原因,我国的石油资源型城市在发展过程中出现了很多问题,产业结构单一,城市对资源型产业依赖程度过高,环境污染严重,下岗失业人员增多,城市竞争力差等。这些问题严重制约了城市的发展,有的城市石油已经枯竭,面临矿竭城衰的严峻形势。而这些城市多为区域的经济、政治中心,对区域经济的发展有重要影响。如何避免矿竭城衰,使这些城市实现可持续发展,积极实现经济转型是亟需研究的重大问题。本论文采用规范分析与实证分析相结合、定量分析与定性分析相结合的研究方法,对国内外石油资源城市转型的相关理论和实践进行多方面比较与借鉴,在此基础上重点对下述问题进行了深入研究:首先,论文对石油资源城市转型基本理论进行研究,界定石油资源城市转型这一基本概念的内涵,分析我国石油城市的概念和特征、现状及特点。在对石油资源城市社会、经济、资源、环境的可持续发展及我国石油资源城市聚类分析的基础上,探讨我国各类型石油资源城市的可持续发展问题,并对我国石油资源城市转型进行必然性分析。其次,论文对我国石油资源城市转型能力进行评价,确定了我国石油资源城市转型能力评价的内涵与思路,从石油城市社会进步、经济发展、科技创新和资源环境保护四个角度构建了经济转型评价指标体系,并采用因子分析方法对大庆市等六个典型石油城市经济转型的水平进行横向分析。结果表明,石油城市经济转型仍然面临着许多严峻而复杂的问题。再次,论文对我国石油资源型城市产业结构优化模式、石油资源型城市转型中主导产业的选择和石油资源城市转型过程中石油企业退出机制三方面进行研究,构建我国资源型城市产业转型的理论体系。论文研究了石油资源城市产业结构形成、发展和演进机制,确定了石油资源城市转型的时机选择,提出了石油资源城市可持续发展的产业结构优化模式;结合石油资源城市特点对主导产业进行了选择,石油资源城市主导产业的选择的特点及基准,提出了相关政策保障措施。在石油资源城市转型过程中,资源枯竭和石油企业改制的难题交织在一起,是造成石油资源城市经济、社会问题的重要根源。论文分析了石油企业退出的特殊壁垒并提出石油企业退出途径,通过对企业内外部多种因素进行综合判断,提出选择适当的退出途径的依据。最后,论文对石油资源城市转型的总体战略及对策进行研究,探讨了制定石油资源城市转型发展战略的意义,提出了石油资源城市可持续发展与转型的总体战略与对策建议,并从政府职能转型的目标、作用、特征和途径等方面,探讨了石油资源城市可持续发展与转型中政府职能的转变。同时,以东营市为例,对我国典型石油资源城市可持续发展与转型情况进行了实证研究,分析了东营市基本社会经济情况及发展优势和制约因素,并对东营市经济可持续发展与转型的历程进行了回顾,提出了东营市经济发展总体战略和产业结构优化调整的相关对策建议,并对东营市经济可持续发展与转型的经验进行了总结。
二、深入研究国内外资源型城市转型经验 促进我国矿业城市发展接续产业和经济结构转型——在辽宁盘锦召开的第五届中国矿业城市发展论坛上的讲话（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、深入研究国内外资源型城市转型经验 促进我国矿业城市发展接续产业和经济结构转型——在辽宁盘锦召开的第五届中国矿业城市发展论坛上的讲话（论文提纲范文）
（1）中国资源枯竭型城市绿色转型发展研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究综述 |
| 1.2.1 国外研究综述 |
| 1.2.2 国内研究综述 |
| 1.3 研究思路及方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 创新之处及不足 |
| 1.4.1 创新之处 |
| 1.4.2 不足之处 |
| 第2章 资源枯竭型城市绿色转型发展的一般分析 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.1.1 资源型城市 |
| 2.1.2 资源枯竭型城市 |
| 2.1.3 绿色发展 |
| 2.2 资源枯竭型城市转型的一般理论 |
| 2.2.1 产业结构与转型理论 |
| 2.2.2 可持续发展理论 |
| 2.2.3 生命周期理论 |
| 2.2.4 城市生态学理论 |
| 2.3 资源枯竭型城市转型的基本趋势 |
| 2.3.1 衰败消亡 |
| 2.3.2 深度开发 |
| 2.3.3 转型发展 |
| 第3章 中国资源型城市的形成发展与枯竭没落 |
| 3.1 中国资源型城市的发展历程 |
| 3.1.1 兴起与形成阶段 |
| 3.1.2 发展与成熟阶段 |
| 3.1.3 衰退与转型探索阶段 |
| 3.2 中国资源枯竭型城市的分布、类别与特征 |
| 3.2.1 资源枯竭型城市的分布 |
| 3.2.2 资源枯竭型城市的类别 |
| 3.2.3 资源枯竭型城市的特征 |
| 3.3 中国资源枯竭型城市的基本现状 |
| 3.3.1 经济发展缓慢且效益较低 |
| 3.3.2 生态环境破坏且修复较难 |
| 3.3.3 人口数量减少且素质偏低 |
| 3.3.4 地方财力薄弱且引资困难 |
| 第4章 中国资源枯竭型城市绿色转型的必要性分析 |
| 4.1 面对问题必须转型 |
| 4.1.1 对传统资源依赖性强 |
| 4.1.2 资源综合利用率较低 |
| 4.1.3 绿色转型发展意识不高 |
| 4.2 发展要求必须转型 |
| 4.2.1 促进产业结构优化升级的客观必要 |
| 4.2.2 提高城市人居生活质量的内在要求 |
| 4.2.3 提升城市整体竞争力的关键所在 |
| 4.3 转型必须是绿色发展 |
| 4.3.1 绿色发展关乎民生福祉和民族未来 |
| 4.3.2 绿色发展是对传统工业化的反思与超越 |
| 4.3.3 绿色发展是社会主义生态文明的本质要求 |
| 第5章 国内外典型资源枯竭型城市绿色转型的成功案例 |
| 5.1 国外资源型城市转型案例 |
| 5.1.1 德国鲁尔地区 |
| 5.1.2 美国休斯顿地区 |
| 5.1.3 法国洛林地区 |
| 5.1.4 日本九州地区 |
| 5.2 国内资源型城市转型案例 |
| 5.2.1 内蒙古自治区鄂尔多斯 |
| 5.2.2 辽宁省阜新 |
| 5.2.3 河南省焦作 |
| 5.2.4 安徽省铜陵 |
| 5.3 国内外资源型城市成功转型的经验启示 |
| 5.3.1 以推动产业结构优化升级促进绿色转型 |
| 5.3.2 提高科技创新水平促进绿色转型 |
| 5.3.3 明确政府在城市转型中的职责 |
| 5.3.4 加强生态保护和改善社会民生 |
| 第6章 中国资源枯竭型城市转型的路径分析 |
| 6.1 加强资源枯竭型城市的顶层设计 |
| 6.1.1 加快绿色政府建设 |
| 6.1.2 科学制定城市绿色转型规划 |
| 6.1.3 建立绿色核算与考核制度 |
| 6.1.4 完善城市绿色转型的政策法规 |
| 6.2 激发资源枯竭型城市绿色转型的内生动力 |
| 6.2.1 建设绿色多元的产业体系 |
| 6.2.2 加强资源型企业的现代治理 |
| 6.2.3 以信息化促进城市绿色转型 |
| 6.2.4 加强科技创新人才队伍建设 |
| 6.3 营造资源枯竭型城市绿色转型的社会氛围 |
| 6.3.1 强化生态文明教育与社会宣传 |
| 6.3.2 加强城市生态环境保护与修复 |
| 6.3.3 提升资源型地区社会保障水平 |
| 6.3.4 培育绿色文化助推发展转型 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 作者简介及在学期间科研成果 |
| 致谢 |
（2）转型期东北地区资源型城市经济—社会—环境系统协调发展机制研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 研究背景与意义 |
| 一、选题背景 |
| 二、研究意义 |
| 第二节 研究进展与评述 |
| 一、国外资源型城市相关研究综述 |
| 二、国内资源型城市相关研究综述 |
| 三、国内外研究对比与启示 |
| 第三节 研究方案与技术路线 |
| 一、研究思路与框架 |
| 二、研究内容 |
| 三、指标选择与体系构建 |
| 四、拟解决的关键科学问题 |
| 五、技术路线 |
| 第二章 理论基础与研究方法 |
| 第一节 概念辨析 |
| 一、资源与资源型城市 |
| 二、转型与转型期 |
| 三、机制与协调发展机制 |
| 第二节 基础理论 |
| 一、系统科学理论 |
| 二、协调发展理论 |
| 三、经济地域运动理论 |
| 四、生命周期理论 |
| 五、制度变迁理论 |
| 六、可持续发展理论 |
| 第三节 研究方法 |
| 一、文献梳理参考方法 |
| 二、综合指数测度方法 |
| 三、趋势变量分解模型 |
| 四、数据包络分析方法 |
| 五、系统协调发展模型 |
| 六、时间序列统计方法 |
| 第三章 研究区概况与数据预处理 |
| 第一节 东北地区资源型城市概况 |
| 一、东北地区资源型城市的形成历史 |
| 二、东北地区资源型城市的转型阶段 |
| 三、东北地区资源型城市的类型划分 |
| 第二节 东北地区资源型城市经济、社会、环境发展现状 |
| 一、东北地区资源型城市资源利用现状 |
| 二、东北地区资源型城市经济发展现状 |
| 三、东北地区资源型城市社会发展现状 |
| 四、东北地区资源型城市环境发展现状 |
| 第三节 东北地区资源型城市研究的数据处理 |
| 一、研究的数据来源 |
| 二、研究的数据预处理 |
| 第四章 转型期东北地区资源型城市经济-社会-环境子系统时空演变 |
| 第一节 经济系统时空演变 |
| 一、经济增长的时空变化 |
| 二、产业转型的时空变化 |
| 第二节 社会系统时空演变 |
| 一、人口要素的时空变化 |
| 二、公共服务设施的时空变化 |
| 第三节 环境系统时空演变 |
| 一、生产环境的时空变化 |
| 二、生活环境的时空变化 |
| 本章小结 |
| 第五章 转型期东北地区资源型城市经济-社会-环境系统协调发展格局 |
| 第一节 经济-社会-环境系统协调发展模式与演化过程 |
| 一、经济-社会-环境系统间协调发展关系 |
| 二、经济-社会-环境系统协调发展模式 |
| 三、经济-社会-环境系统协调演化过程 |
| 第二节 经济-社会-环境系统协调发展测度与评价 |
| 一、经济-社会-环境系统协调发展指标体系设置 |
| 二、经济-社会-环境系统协调发展模型构建 |
| 三、经济-社会-环境系统协调发展评价 |
| 第三节 经济-社会-环境系统协调发展类型 |
| 一、经济-社会-环境系统协调发展的分类 |
| 二、经济-社会-环境系统协调发展的分型 |
| 本章小结 |
| 第六章 转型期东北地区资源型城市经济-社会-环境系统协调发展驱动机理 |
| 第一节 驱动要素的数理检验 |
| 一、单位根检验 |
| 二、协整检验 |
| 三、格兰杰检验 |
| 第二节 系统要素驱动的定量分析 |
| 一、协调发展驱动的模型构建 |
| 二、协调发展的驱动结果分析 |
| 第三节 制度安排驱动的定性分析 |
| 一、正式制度的驱动作用 |
| 二、非正式制度的驱动作用 |
| 三、制度变迁的驱动作用 |
| 本章小结 |
| 第七章 东北地区资源型城市经济-社会-环境系统协调发展的对策与建议 |
| 第一节 经济-社会-环境系统协调发展的思路与原则 |
| 一、协调发展的基本思路 |
| 二、协调发展的基本原则 |
| 第二节 经济-社会-环境系统协调发展的保障措施 |
| 一、经济投资融资措施 |
| 二、社会政策保障措施 |
| 三、环境保护修复措施 |
| 第三节 经济-社会-环境系统协调发展的调控路径 |
| 一、基于协调类型分层提供政策指导支撑 |
| 二、基于发展阶段分类制定产业转型方针 |
| 三、基于资源属性分划环境治理有效手段 |
| 四、基于转型需求强化专业人才服务体系 |
| 五、基于系统风险识别建立控制预警方案 |
| 本章小结 |
| 第八章 结论与展望 |
| 第一节 主要结论 |
| 第二节 研究特色与创新 |
| 第三节 问题说明与展望 |
| 一、问题说明 |
| 二、讨论与展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 附录1:2000~2017年东北地区各资源型城市系统协调发展度值 |
| 附录2:2000~2017年东北地区资源型城市系统协调发展回归检验结果 |
| 附录3:2000~2017年东北地区资源型城市系统协调发展格兰杰检验结果 |
| 后记 |
| 在学期间公开发表论文及着作情况 |
（3）资源型城市横向补偿法律机制研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 导言 |
| 一、问题的提出 |
| 二、研究价值及意义 |
| 三、文献综述 |
| 四、主要研究方法 |
| 五、论文结构 |
| 六、论文主要创新 |
| 第一章 资源型城市补偿机制的演变 |
| 第一节 资源型城市的范畴与问题 |
| 一、资源型城市的内涵 |
| 二、我国资源型城市的分布与类型 |
| 三、我国资源型城市的经济发展困境与成因分析 |
| 第二节 补偿机制的分析 |
| 一、补偿机制的语义分析 |
| 二、纵向补偿机制与横向补偿机制的区分 |
| 三、本文语境下资源型城市横向补偿机制的涵义与特征 |
| 第三节 我国资源型城市补偿机制辩考 |
| 一、纵向补偿机制的实效与资源型城市的补偿预期不契合 |
| 二、仅靠市场亦或自愿协商无法驱动横向补偿 |
| 三、横向补偿法律机制:对市场与自愿协商“不健全”的法律回应 |
| 第二章 资源型城市横向补偿法律机制核心构成 |
| 第一节 由机制到法律机制的蜕变 |
| 一、机制与法律机制的法理界分 |
| 二、权利化:资源型城市横向补偿法律机制生成的核心步骤 |
| 第二节 横向补偿权的证成 |
| 一、横向补偿权存在的必要性 |
| 二、横向补偿权生成的可行性 |
| 第三节 横向补偿权的内涵、生成逻辑与权利结构 |
| 一、横向补偿权的含义与特征 |
| 二、横向补偿权生成的宪法逻辑 |
| 三、横向补偿权的权利结构与类型 |
| 第三章 资源型城市横向补偿法律机制的补偿技术 |
| 第一节 横向补偿的原则 |
| 一、区域利益协调原则 |
| 二、发展成果共享原则 |
| 三、多元主体参与原则 |
| 四、比较优势互补原则 |
| 第二节 横向补偿方式的总体设计 |
| 一、横向补偿基金先行 |
| 二、横向补偿PPP项目筑巢引凤 |
| 三、生产要素的对口合作催动经济振兴 |
| 第三节 横向补偿标准的设定 |
| 一、确定横向补偿标准的理论依据 |
| 二、横向补偿标准的量化方法 |
| 三、横向补偿标准的量化障碍与创新路径 |
| 第四章 横向补偿基金的规则体系 |
| 第一节 补偿资金不足与补偿需求充裕的矛盾 |
| 第二节 可持续发展准备金的应对思路与缺陷 |
| 一、国内可持续发展准备金的理论与实践 |
| 二、我国可持续发展准备金的缺陷 |
| 第三节 横向补偿基金的修正路径 |
| 一、与横向补偿基金相关的立法规范及缺陷 |
| 二、横向补偿基金中原始资金的来源 |
| 三、横向补偿基金的用途 |
| 四、横向补偿基金的运营模式 |
| 第五章 横向补偿PPP项目的引导与规制 |
| 第一节 PPP模式的横向补偿品质 |
| 第二节 横向补偿PPP项目的评审对象 |
| 一、横向补偿PPP的项目范围、合作类型及具体方案 |
| 二、横向补偿PPP项目的实施主体 |
| 三、横向补偿PPP项目的采购方式 |
| 四、横向补偿PPP项目的评估方式 |
| 第三节 锁定期制度在横向补偿PPP项目中的重构 |
| 一、我国PPP锁定期制度的现实缺陷 |
| 二、锁定期制度在横向补偿PPP项目中的修正 |
| 第六章 对口合作的横向补偿路径 |
| 第一节 对口合作的源流及其横向补偿效应 |
| 一、由对口支援到对口合作的演进 |
| 二、资源型地区与非资源型地区间的对口合作 |
| 三、对口合作的横向补偿效应 |
| 第二节 对口合作的横向补偿思路及缺陷 |
| 一、对口合作横向补偿的理论基础 |
| 二、对口合作横向补偿的现实障碍与应对思路 |
| 三、基本思路的缺陷 |
| 第三节 对口合作的横向补偿法制化 |
| 一、省内经济法制的自足与对口区域间协同立法的空白 |
| 二、区域间协同立法的经验借鉴 |
| 三、国家层面立法的应有形态 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 在读期间发表的学术论文与研究成果 |
| 后记 |
（4）煤炭型城市锁定效应的产生机理及解锁路径研究（论文提纲范文）
| 致谢 |
| 摘要 |
| abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究目的与意义 |
| 1.3 基本概念界定 |
| 1.4 研究内容 |
| 1.5 研究方法与技术路线 |
| 1.6 本章小结 |
| 2 相关理论与文献综述 |
| 2.1 理论基础 |
| 2.2 文献综述 |
| 2.3 本章小结 |
| 3 煤炭型城市的发展现状及锁定特征 |
| 3.1 煤炭型城市的空间分布 |
| 3.2 煤炭型城市发展现状 |
| 3.3 煤炭型城市发展的锁定特征 |
| 3.4 本章小结 |
| 4 煤炭型城市锁定效应产生机理与突破路径 |
| 4.1 煤炭型城市锁定效应产生机理 |
| 4.2 煤炭型城市锁定突破的影响因素 |
| 4.3 煤炭型城市锁定突破的博弈分析 |
| 4.4 煤炭型城市锁定突破的路径分析 |
| 4.5 煤炭型城市解锁目标设定 |
| 4.6 本章小结 |
| 5 煤炭型城市解锁能力的实证分析 |
| 5.1 煤炭型城市解锁能力综合评价 |
| 5.2 煤炭型城市解锁能力影响因素分析 |
| 5.3 锁定效应阻碍煤炭型城市经济转型 |
| 5.4 本章小结 |
| 6 煤炭型城市解锁路径设计 |
| 6.1 功能锁定的解锁路径设计 |
| 6.2 技术锁定的解锁路径设计 |
| 6.3 产业锁定的解锁路径设计 |
| 6.4 制度锁定的解锁路径设计 |
| 6.5 本章小结 |
| 7 煤炭型城市锁定突破案例分析——以山西为例 |
| 7.1 山西省煤炭型城市发展现状 |
| 7.2 解锁能力综合评价 |
| 7.3 解锁路径分析 |
| 7.4 本章小结 |
| 8 研究结论及政策启示 |
| 8.1 研究结论 |
| 8.2 政策启示 |
| 8.3 主要创新点 |
| 8.4 研究不足与展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 作者简历 |
| 学位论文数据集 |
（5）基于演化弹性理论的东北地区资源型城市转型研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 研究背景、目的及意义 |
| 一、研究背景 |
| 二、研究目的与意义 |
| 第二节 国内外研究进展 |
| 一、城市转型与资源型城市转型 |
| 二、资源型城市转型的研究进展 |
| 三、弹性理论及其应用研究进展 |
| 第三节 研究内容、技术路线及创新点 |
| 一、研究内容与拟解决关键问题 |
| 二、研究方案 |
| 三、创新点 |
| 第二章 理论基础 |
| 第一节 概念辨析 |
| 第二节 相关理论基础 |
| 一、矿业城市发展生命周期理论 |
| 二、资源诅咒假说 |
| 三、社会-生态系统理论 |
| 四、可持续发展理论 |
| 五、脆弱性理论 |
| 第三章 东北地区资源型城市转型过程与绩效评价 |
| 第一节 研究区概况 |
| 一、资源现状与特点 |
| 二、社会经济背景 |
| 第二节 东北地区资源型城市转型过程回顾 |
| 一、东北地区资源型城市转型历程 |
| 二、东北地区资源型城市转型取得的主要成就 |
| 三、资源型城市转型存在的问题 |
| 第三节 东北资源型城市转型绩效评价 |
| 一、指标选取与内涵界定 |
| 二、研究方法 |
| 三、资源型城市转型绩效评价结果 |
| 第四节 东北资源型城市转型绩效影响因素研究 |
| 一、资源型城市转型影响因素选取 |
| 二、研究方法 |
| 三、资源型城市转型绩效影响因素结果分析 |
| 第四章 东北地区资源型城市经济弹性分析 |
| 第一节 资源型城市经济弹性特征 |
| 一、资源型城市应对经济衰退的弹性特征 |
| 二、资源型城市应对长期扰动的弹性特征 |
| 第二节 资源型城市应对经济衰退的经济弹性分析 |
| 一、资源型城市经历的主要经济周期 |
| 二、应对短期危机的经济维持性与恢复性测度 |
| 三、影响资源型城市应对经济衰退的经济弹性的因素分析 |
| 四、结论与讨论 |
| 第三节 资源型城市应对长期扰动的经济弹性能力测度与演变特征 |
| 一、资源型城市应对长期扰动的经济弹性分析框架 |
| 二、资源型城市经济弹性现状分析 |
| 三、资源型城市经济弹性演变过程分析 |
| 第五章 资源型城市经济弹性差异的机理研究 |
| 第一节 资源型城市经济转型的路径创造—以辽源市为例 |
| 一、辽源市经济发展的路径依赖形成 |
| 二、辽源市经济转型的路径创造 |
| 三、结论与讨论 |
| 第二节 资源型城市转型经济弹性差异成因分析——以辽源和双鸭山为例 |
| 一、辽源和双鸭山市转型差异概述 |
| 二、辽源和双鸭山市转型的经济弹性过程分析 |
| 三、结论与讨论 |
| 第六章 东北地区资源型城市转型发展的对策措施 |
| 第一节 提高资源型城市转型绩效的对策措施 |
| 一、建立健全资源型城市发展的长效援助机制，研究用好国家振兴政策 |
| 二、积极培育替代产业，加快城市转型工作 |
| 三、实施差异化的绩效评估策略 |
| 第二节 应对短期危机和长期扰动的弹性能力调控策略 |
| 一、应对短期危机的弹性调控措施 |
| 二、应对长期扰动的弹性调控措施 |
| 第七章 结论与展望 |
| 第一节 研究结论 |
| 第二节 不足与展望 |
| 参考文献 |
| 发表文章目录 |
| 致谢 |
（6）中国矿业城市的几个问题（论文提纲范文）
| 1 中国矿业城市概况 |
| 1.1 中国矿业城市的兴起 |
| 1.2 中国矿业城市的基本特点 |
| 1.3 中国矿业城市的历史功勋 |
| 2 转型是矿业城市的永恒主题 |
| 2.1 转型是矿业城市发展的客观要求 |
| 2.2 矿业城市转型的历史背景 |
| 2.3 矿业城市转型问题的提出 |
| 2.4 矿业城市转型过程呈阶梯式发展 |
| 3 矿业城市在转型中前进 |
| 3.1 明确了转型任务目标 |
| 3.2 转型战略形成共识 |
| 3.3 城市状况明显改善 |
| 4 矿业城市转型任重道远 |
（7）石油城市人地系统脆弱性评价与可持续发展模式研究 ——以大庆市为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 选题背景与研究意义 |
| 一、选题背景 |
| 二、研究意义 |
| 第二节 国内外研究进展 |
| 一、脆弱性国内外研究进展 |
| 二、资源型城市研究进展 |
| 第三节 研究方案 |
| 一、研究目标 |
| 二、研究内容 |
| 三、研究方法 |
| 四、技术路线 |
| 第二章 基本概念和理论基础 |
| 第一节 基本概念 |
| 一、石油城市 |
| 二、人地系统 |
| 三、脆弱性 |
| 四、可持续发展 |
| 五、石油城市人地系统脆弱性和可持续发展 |
| 第二节 理论基础 |
| 一、脆弱性相关理论 |
| 二、资源型城市可持续发展的相关理论 |
| 第三节 石油城市人地系统脆弱性及可持续发展分析框架 |
| 一、石油城市人地系统敏感性分析 |
| 二、石油城市人地系统应对能力分析 |
| 三、石油城市人地系统脆弱性耦合分析 |
| 四、石油城市人地系统脆弱性与可持续性分析 |
| 本章小结 |
| 第三章 大庆市人地系统现状及脆弱性特征 |
| 第一节 石油城市概况及发展态势 |
| 一、石油城市概况 |
| 二、石油城市的地位与作用 |
| 三、石油城市可持续发展潜力 |
| 四、石油城市人地系统脆弱性与可持续发展的关系 |
| 第二节 大庆市人地系统现状 |
| 一、自然地理概况 |
| 二、社会经济概况 |
| 三、城乡建设 |
| 第三节 大庆市人地系统脆弱性特征 |
| 一、人地系统面临诸多扰动因素 |
| 二、人地系统具有高度敏感性与不稳定性 |
| 三、人地系统适应性与应对能力较差 |
| 四、人地系统各子系统之间存在复杂的相互作用关系 |
| 本章小结 |
| 第四章 大庆市人地系统脆弱性评价与分析 |
| 第一节 大庆市人地系统脆弱性评价方法 |
| 一、评价目标 |
| 二、指标体系的确定 |
| 三、评价指标权重的确定 |
| 四、评价模型的选择 |
| 第二节 大庆市人地系统脆弱性评价过程 |
| 一、评价指标标准化 |
| 二、评价指标权重计算 |
| 三、人地系统脆弱性评价结果 |
| 第三节 大庆市人地系统脆弱性评价结果分析 |
| 一、经济系统脆弱性评价结果及影响因素分析 |
| 二、社会系统脆弱性评价结果及影响因素分析 |
| 三、生态环境系统脆弱性评价结果及影响因素分析 |
| 四、人地系统脆弱性评价结果分析 |
| 第四节 大庆市经济系统脆弱性的横向对比分析 |
| 一、研究方法 |
| 二、评价结果分析 |
| 本章小结 |
| 第五章 大庆市人地系统脆弱性作用机制 |
| 第一节 经济系统脆弱性的作用机制 |
| 一、石油产业生命周期 |
| 二、产业结构发展水平 |
| 三、国家宏观政策与经济体制 |
| 第二节 社会系统脆弱性的作用机制 |
| 一、就业及社会保障体系 |
| 二、城市空间结构 |
| 三、城乡统筹发展水平 |
| 第三节 大庆市生态环境系统脆弱性的作用机制 |
| 一、生态环境的敏感性影响因素 |
| 二、城市生态环境的治理与修复 |
| 本章小节 |
| 第六章 大庆市人地系统可持续发展模式及调控对策 |
| 第一节 国外资源型城市可持续发展典型模式及启示 |
| 一、资源型城市可持续发展模式内涵 |
| 二、国外资源型城市可持续发展的典型模式 |
| 三、国外资源型城市可持续发展的启示 |
| 第二节 大庆市人地系统可持续发展模式 |
| 一、产业优化升级模式 |
| 二、社会与城市功能转换模式 |
| 三、资源与生态环境保护模式 |
| 第三节 大庆市人地系统可持续发展调控对策 |
| 一、大庆市经济系统可持续发展调控对策 |
| 二、大庆市社会系统可持续发展调控对策 |
| 三、大庆市生态环境系统可持续发展调控对策 |
| 本章小结 |
| 第七章 结论与展望 |
| 一、结论 |
| 二、主要创新点 |
| 三、研究不足与展望 |
| 参考文献 |
| 后记 |
| 在学期间公开发表论文及着作情况 |
（8）矿业城市采矿废弃地和谐生态修复及再利用研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景及问题提出 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 问题提出 |
| 1.2 研究目的及意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 主要内容与基本结构 |
| 1.4 研究方法与技术路线 |
| 1.4.1 研究方法 |
| 1.4.2 技术路线 |
| 1.5 可能的创新 |
| 第二章 理论基础与文献综述 |
| 2.1 理论基础 |
| 2.1.1 和谐理论 |
| 2.1.2 可持续发展理论 |
| 2.1.3 协同论 |
| 2.1.4 产业经济理论 |
| 2.2 相关文献综述 |
| 2.2.1 城市废弃地生态修复与重建的研究 |
| 2.2.2 城市废弃地资源开发再利用的研究 |
| 2.2.3 城市废弃地土地修复与周围生态环境的关系研究 |
| 2.2.4 产业发展与矿业城市修复转型方面的研究 |
| 2.2.5 研究述评 |
| 第三章 矿业城市采矿废弃地及国内外生态修复和再利用实践 |
| 3.1 矿业城市的产生和发展 |
| 3.1.1 矿业城市的产生 |
| 3.1.2 工业化早期的矿业城市 |
| 3.1.3 中国矿业城市的发展 |
| 3.2 矿业城市和采矿废弃物 |
| 3.2.1 采矿废弃物的概念和特点 |
| 3.2.2 采矿废弃物再利用对矿业城市的意义 |
| 3.3 矿业城市和采矿废弃地 |
| 3.3.1 采矿废弃地 |
| 3.3.2 采矿废弃地再利用对于矿业城市的意义 |
| 3.4 国内外矿业城市采矿废弃地生态修复和再利用实践 |
| 3.4.1 国外典型案例分析 |
| 3.4.2 国内典型案例分析 |
| 3.5 本章小结 |
| 第四章 矿业城市采矿废弃地的和谐生态修复 |
| 4.1 矿业城市采矿废弃地生态风险评价 |
| 4.1.1 生态风险评价 |
| 4.1.2 采矿废弃地生态修复风险评价因子的确定 |
| 4.2 矿业城市采矿废弃地生态修复 |
| 4.2.1 采矿废弃地生态修复内涵及原理 |
| 4.2.2 采矿废弃地生态修复演变过程 |
| 4.2.3 采矿废弃地生态修复常用技术模式 |
| 4.3 和谐理论对矿业城市采矿废弃地生态修复的导向作用 |
| 4.3.1 和谐理论视角下的采矿废弃地生态修复理论解析 |
| 4.3.2 和谐理论在采矿废弃地生态修复中的路径导向 |
| 4.4 本章小结 |
| 第五章 矿业城市采矿废弃地的和谐再利用 |
| 5.1 和谐理论和城市生态系统 |
| 5.1.1 城市生态系统的和谐观 |
| 5.1.2 城市和谐生态系统的性质 |
| 5.2 矿业城市产业结构转型模式 |
| 5.3 和谐理论在矿业城市采矿废弃地再利用中的应用 |
| 5.3.1 矿业城市采矿废弃地的和谐再利用分析框架 |
| 5.3.2 环境—经济—社会系统和谐度计算与评价 |
| 5.3.3 与景观生态协调的产业结构调整 |
| 5.3.4 新的环境—经济—社会系统的和谐度评价 |
| 5.4 本章小结 |
| 第六章 矿业城市采矿废弃地生态修复和再利用的和谐实现机制 |
| 6.1 指导思想和基本原则 |
| 6.1.1 指导思想 |
| 6.1.2 基本原则 |
| 6.2 矿业城市采矿废弃地生态修复和再利用和谐实现机制影响因素 |
| 6.2.1 环境因素 |
| 6.2.2 经济因素 |
| 6.2.3 社会因素 |
| 6.2.4 实现机制选择影响因素的结构方程模型设计 |
| 6.2.5 基于区位商的矿业城市三次产业细分产业分析 |
| 6.3 矿业城市采矿废弃地生态修复和再利用和谐实现机制的路径选择 |
| 6.4 基于和则的采矿废弃地生态修复和再利用对策体系构建 |
| 6.4.1 环境法规构建 |
| 6.4.2 相关政策构建 |
| 6.5 基于谐则的采矿废弃地生态修复和再利用对策体系构建 |
| 6.5.1 产业布局优化与生态治理 |
| 6.5.2 环境法规与市场机制对生态治理的影响。 |
| 6.6 本章小结 |
| 第七章 唐山市南湖生态城生态修复和再利用案例分析 |
| 7.1 唐山市南湖生态城的概况分析 |
| 7.1.1 唐山市总体概况 |
| 7.1.2 南湖生态城的总体概况 |
| 7.2 南湖生态城生态风险评价及修复 |
| 7.2.1 南湖生态城重金属生态风险评价 |
| 7.2.2 南湖生态城水体富营养化生态风险评价 |
| 7.2.3 南湖生态城水土流失生态风险评价 |
| 7.2.4 南湖生态城生物多样性生态风险评价 |
| 7.2.5 南湖生态城的生态修复建议 |
| 7.3 唐山市环境—社会—经济系统和谐度评价 |
| 7.4 唐山市环境-经济-社会系统和谐度影响因素作用分析 |
| 7.4.1 主成分分析 |
| 7.4.2 结构方程模型分析 |
| 7.4.3 唐山市各行政区域产业发展区位商分析 |
| 7.5 南湖生态城和谐再利用发展规划建议 |
| 7.5.1 南湖生态城和谐再利用的第一产业规划分析 |
| 7.5.2 南湖生态城和谐再利用的第二产业规划分析 |
| 7.5.3 南湖生态城和谐再利用的第三产业规划分析 |
| 第八章 结论和展望 |
| 8.1 研究结论 |
| 8.2 研究展望 |
| 参考文献 |
| 发表论文和科研情况说明 |
| 致谢 |
（9）资源型城市可持续发展的探索与实践 ——甘肃省玉门市产业转型对策（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 前言 |
| 1.1 选题背景与研究意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.1.3 玉门油田的历史贡献 |
| 1.1.4 玉门油田面临的困难和问题 |
| 1.2 国内外研究综述 |
| 1.2.1 国外资源型城市转型研究情况 |
| 1.2.2 国内研究综述 |
| 1.3 研究任务与主要内容 |
| 1.4 研究方法与技术路线 |
| 1.5 创新之处 |
| 第2章 资源型城市主要特征与发展规律 |
| 2.1 资源型城市的基本概念 |
| 2.1.1 资源 |
| 2.1.2 资源型产业 |
| 2.1.3 资源型城市 |
| 2.2 资源型城市的基本分类 |
| 2.3 资源型城市的主要特征 |
| 2.3.1 产业结构单一，资源依赖程度大 |
| 2.3.2 突发性、被动性与孤立性 |
| 2.3.3 城市发展时间短，缺少规范性 |
| 2.3.4 城市具有双重功能属性 |
| 2.3.5 生态环境问题突出 |
| 2.4 资源型城市的发展规律 |
| 第3章 资源型城市产业转型的相关理论基础 |
| 3.1 可持续发展理论 |
| 3.1.1 可持续发展的概念 |
| 3.1.2 可持续发展的内涵 |
| 3.1.3 可持续发展的主要内容 |
| 3.1.4 可持续发展的基本原则 |
| 3.2 循环经济理论 |
| 3.3 产业集群理论 |
| 3.3.1 产业集群的内涵 |
| 3.3.2 产业集群理论演化脉络 |
| 3.4 科学发展观 |
| 3.4.1 科学发展观的内涵 |
| 3.4.2 科学发展观的主要内容 |
| 第4章 国内外资源型城市产业转型案例分析与对比研究 |
| 4.1 美、加、澳资源型城市可持续发展模式 |
| 4.1.1 美国资源型城市可持续发展的典范——匹兹堡和休斯敦 |
| 4.1.2 加拿大——萨德伯里 |
| 4.1.3 澳大利亚——珀斯 |
| 4.2 欧盟资源型城市可持续发展模式 |
| 4.2.1 德国——鲁尔区 |
| 4.2.2 法国——洛林 |
| 4.2.3 英国——伯明翰 |
| 4.2.4 欧盟资源型城市成功转型的启示 |
| 4.3 日本资源型城市可持续发展模式 |
| 4.4 前苏联和委内瑞拉资源型城市的衰败 |
| 4.4.1 前苏联资源型城市巴库的兴衰 |
| 4.4.2 委内瑞拉波力瓦尔大油田的衰落 |
| 4.5 国外资源型城市发展模式经验总结 |
| 4.6 国内资源型城市探求可持续发展范例 |
| 4.6.1 辽宁省阜新市 |
| 4.6.2 黑龙江省大庆市 |
| 4.6.3 山西省朔州市 |
| 4.6.4 河南省焦作市 |
| 4.6.5 国内资源型城市可持续发展的基本认识和政策建议 |
| 第5章 玉门资源型城市转型模式与产业发展战略 |
| 5.1 玉门市基本概况 |
| 5.2 玉门市产业结构特征 |
| 5.3 玉门市产业转型及其影响因素分析 |
| 5.3.1 优势 |
| 5.3.2 劣势 |
| 5.3.3 机遇 |
| 5.3.4 挑战 |
| 5.4 玉门资源型城市转型的产业发展战略 |
| 5.4.1 石化产业发展战略 |
| 5.4.2 新能源产业发展战略 |
| 5.4.3 先进高载能产业和矿产资源开发转化战略 |
| 5.4.4 农业产业化发展战略 |
| 5.4.5 第三产业发展战略 |
| 第6章 玉门资源型城市产业转型政策与保障措施 |
| 6.1 资源型城市转型的主要障碍 |
| 6.1.1 产业因素 |
| 6.1.2 产权因素 |
| 6.1.3 体制因素 |
| 6.1.4 区位因素 |
| 6.1.5 资金因素 |
| 6.1.6 人力资源因素 |
| 6.2 资源型城市转型的外部成因 |
| 6.2.1 提高企业的竞争力 |
| 6.2.2 开发利用其他优势资源 |
| 6.2.3 发挥政府的主导作用 |
| 6.3 玉门产业转型需要的政策支撑 |
| 6.3.1 产业政策 |
| 6.3.2 财税政策 |
| 6.3.3 社会发展扶持政策 |
| 第7章 结语 |
| 7.1 主要成果与认识 |
| 7.1.1 关于资源型城市产业转型的含义 |
| 7.1.2 关于资源型城市中的资源利用 |
| 7.1.3 关于资源型城市的分类 |
| 7.2 问题与展望 |
| 7.2.1 玉门油田实现可持续发展的不可确定性因素 |
| 7.2.2 玉门市新能源产业发展的不可确定性因素 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 个人简历 |
| 攻读博士学位期间的主要研究成果 |
（10）石油资源城市可持续发展与转型研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 论文创新点摘要 |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 问题的提出 |
| 1.1.1 论文写作的背景 |
| 1.1.2 本论文研究的目的和意义 |
| 1.2 国内外有关本课题的研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状及可持续发展实践概述 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 国外石油资源城市转型模式及经验 |
| 1.3 本论文有关基本理论综述 |
| 1.3.1 可持续发展理论 |
| 1.3.2 城市经济学理论 |
| 1.3.3 产业经济学理论 |
| 1.3.4 资源经济学理论 |
| 1.3.5 经济转型理论 |
| 第2章 我国石油资源城市发展的现状与可持续发展分析 |
| 2.1 我国石油城市的概念及特征 |
| 2.1.1 石油城市的概念 |
| 2.1.2 我国石油城市的现状及特点 |
| 2.1.3 我国石油城市面临的主要问题分析 |
| 2.2 石油资源城市社会、经济、资源、环境的可持续协调发展 |
| 2.2.1 石油资源城市经济可持续发展的内涵及基本内容 |
| 2.2.2 石油资源城市经济发展与环境、社会、资源的和谐与协调发展 |
| 2.3 我国石油资源城市的聚类分析 |
| 2.3.1 聚类分析的基本理论 |
| 2.3.2 系统聚类法及数据处理 |
| 2.3.3 聚类结果及特征分析 |
| 2.4 我国各类型石油资源城市的可持续发展能力评价 |
| 2.5 石油资源城市经济结构面临的问题 |
| 2.6 我国石油城市经济转型的必然性分析 |
| 2.7 小结 |
| 第3章 我国石油资源城市经济转型状况评价 |
| 3.1 我国石油资源城市经济转型的内涵与评价思路 |
| 3.1.1 石油资源城市经济转型的内涵 |
| 3.1.2 石油资源城市经济转型的评价思路 |
| 3.2 我国石油资源城市经济转型评价指标体系的建立 |
| 3.2.1 指标体系建立的原则 |
| 3.2.2 石油资源城市经济转型评价指标体系基本框架 |
| 3.2.3 石油资源城市经济转型评价指标体系的构建 |
| 3.3 我国石油资源城市经济转型的评价模型 |
| 3.3.1 石油资源城市经济转型评价方法选择 |
| 3.3.2 因子分析评价方法的步骤 |
| 3.4 我国石油资源城市经济转型评价的实证分析 |
| 3.4.1 我国主要石油资源城市的数据获得 |
| 3.4.2 石油资源城市经济转型的因子分析过程 |
| 3.4.3 石油资源城市经济转型总体成效评估 |
| 3.5 小结 |
| 第4章 石油资源城市产业结构优化模式及对策 |
| 4.1 石油资源城市产业结构形成、发展及演进机制 |
| 4.1.1 石油资源城市产业结构的形成和发展 |
| 4.1.2 石油资源城市产业结构的演进机制 |
| 4.2 我国石油资源城市经济转型的时机选择 |
| 4.3 石油资源城市经济可持续发展的产业结构优化模式分析 |
| 4.3.1 石油资源城市产业结构优化模型 |
| 4.3.2 石油资源城市产业结构优化调整的途径 |
| 4.4 石油资源城市主导产业选择分析 |
| 4.4.1 石油资源城市主导产业的特征 |
| 4.4.2 石油资源城市主导产业选择原则 |
| 4.4.3 石油资源城市主导产业的选择的特点及基准 |
| 4.4.4 石油资源城市选择主导产业的政策保障 |
| 4.5 小结 |
| 第5章 石油资源城市转型中石油企业的退出机制 |
| 5.1 石油企业退出机制概述 |
| 5.1.1 石油企业退出的内涵 |
| 5.1.2 石油企业退出机制的内涵 |
| 5.2 石油企业的退出壁垒 |
| 5.2.1 企业退出的一般性壁垒 |
| 5.2.2 石油企业退出壁垒特殊性的原因 |
| 5.2.3 石油企业退出壁垒的具体体现 |
| 5.3 石油企业退出途径选择 |
| 5.3.1 石油企业退出途径 |
| 5.3.2 石油企业退出途径选择 |
| 5.4 小结 |
| 第6章 石油资源城市转型的总体战略及对策 |
| 6.1 制定石油资源城市转型发展战略的意义 |
| 6.1.1 调整产业结构，提升石油资源城市的竞争力 |
| 6.1.2 解决各种社会问题，提升社会稳定和谐程度 |
| 6.1.3 优化城市功能，提升石油资源城市发展承载力 |
| 6.1.4 改善生态环境，提升居民生活的环境品质 |
| 6.2 石油资源城市转型的总体战略和对策建议 |
| 6.2.1 总体战略 |
| 6.2.2 对策建议 |
| 6.3 石油资源城市政府职能的转型 |
| 6.3.1 石油资源城市政府职能转型的目标 |
| 6.3.2 政府在石油资源城市转型中的作用 |
| 6.3.3 石油资源型城市转型中政府职能转换的特征 |
| 6.3.4 石油资源型城市政府职能转换的有效途径 |
| 6.4 小结 |
| 第7章 典型石油资源城市可持续发展与转型的实证研究 |
| 7.1 东营市经济社会发展分析 |
| 7.1.1 基本状况 |
| 7.1.2 转型前的经济社会发展情况 |
| 7.2 东营市发展优势及制约因素分析 |
| 7.2.1 发展优势 |
| 7.2.2 制约因素 |
| 7.3 东营市经济可持续发展与转型历程回顾 |
| 7.3.1 从石油资源开发起步向综合功能型城市发展——黄河三角洲开发战略的初步探索 |
| 7.3.2 支持黄河三角洲可持续发展——联合国开发计划署的援助行动 |
| 7.3.3 发展黄河三角洲高效生态经济——实现可持续发展的战略机遇和重要举措 |
| 7.4 东营市经济发展总体战略 |
| 7.4.1 高效生态经济的基本内涵 |
| 7.4.2 战略定位与战略步骤 |
| 7.4.3 产业布局与战略支撑 |
| 7.4.4 战略意义 |
| 7.5 东营市产业结构调整优化 |
| 7.5.1 2009 年东营市经济社会发展状况 |
| 7.5.2 产业结构调整情况 |
| 7.5.3 黄河三角洲高效生态经济区规划及建设推进情况 |
| 7.6 胜利油田促进东营市可持续发展的新思路 |
| 7.6.1 大力实施科技创新和人才战略 |
| 7.6.2 加快建设资源节约型、环境友好型企业 |
| 7.6.3 传承和创新胜利特色管理 |
| 7.6.4 推动建设互利双赢和谐的油地关系 |
| 7.7 东营市经济转型及可持续发展的成功经验 |
| 7.7.1 坚持把发展作为第一要务，提升东营市经济竞争力，是全部工作的总纲 |
| 7.7.2 以黄河三角洲开发为品牌，树立东营市新形象，是长期遵循的一项重要工作策略 |
| 7.7.3 以科学发展观统揽全局，确立生态高效经济战略定位，是实现科学发展的唯一正确方向 |
| 7.7.4 以油地军校、城乡统筹一体发展为原则，促进区域经济协调发展，是构建和谐社会的制度保障 |
| 7.8 小结 |
| 第8章 结论 |
| 参考文献 |
| 攻读博士学位期间取得的研究成果 |
| 致谢 |
| 作者简介 |
四、深入研究国内外资源型城市转型经验 促进我国矿业城市发展接续产业和经济结构转型——在辽宁盘锦召开的第五届中国矿业城市发展论坛上的讲话（论文参考文献）
- [1]中国资源枯竭型城市绿色转型发展研究[D]. 崔伊霞. 吉林大学, 2020(08)
- [2]转型期东北地区资源型城市经济—社会—环境系统协调发展机制研究[D]. 陈妍. 东北师范大学, 2019(04)
- [3]资源型城市横向补偿法律机制研究[D]. 曹书. 华东政法大学, 2019(02)
- [4]煤炭型城市锁定效应的产生机理及解锁路径研究[D]. 侯彦良. 中国矿业大学, 2018(01)
- [5]基于演化弹性理论的东北地区资源型城市转型研究[D]. 谭俊涛. 中国科学院大学(中国科学院东北地理与农业生态研究所), 2017(10)
- [6]中国矿业城市的几个问题[J]. 朱训. 中国矿业, 2015(08)
- [7]石油城市人地系统脆弱性评价与可持续发展模式研究 ——以大庆市为例[D]. 杨艳茹. 东北师范大学, 2015(11)
- [8]矿业城市采矿废弃地和谐生态修复及再利用研究[D]. 高怀军. 天津大学, 2015(08)
- [9]资源型城市可持续发展的探索与实践 ——甘肃省玉门市产业转型对策[D]. 闫沛禄. 中国地质大学（北京）, 2012(05)
- [10]石油资源城市可持续发展与转型研究[D]. 韩恩泽. 中国石油大学, 2010(01)