一、粮食购销政策新思路──谈农业税费改革可以有效地完善粮食购销政策（论文文献综述）
李青[1]（2021）在《当代中国农业政策变迁研究 ——基于政策文本的话语分析》文中进行了进一步梳理
钱煜昊,曹宝明,武舜臣[2]（2019）在《中国粮食购销体制演变历程分析（1949～2019）——基于制度变迁中的主体权责转移视角》文中提出1949年以来,中国粮食购销体制建设在取得显着成就的同时,也屡次经历了艰难的路径选择。梳理其发展历程不仅是对历史成就的回顾,也是对进一步改革方向的探索。本文首先介绍了1949年至改革开放前中国粮食购销体制的运行情况,接着详细梳理了改革开放后其演变的3大时期和细分的6个阶段,最后从制度变迁中的主体权责转移视角分析其演进历程的内在逻辑。研究发现:①中国粮食购销体制中存在的主体权责扭曲与制度刚性,是其1978年后改革屡次反复的关键因素;②粮食购销体制中存在的主体权责扭曲可分为系统性扭曲和个体扭曲,20世纪90年代后期起粮食购销体制改革的困境主要由政府和种粮农民的个体权责扭曲造成;③政府对粮食安全概念中个别生产性指标的过度关注,是其采取刚性政策的原因之一,并导致了粮食购销体制中的主体权责扭曲。降低对与粮食增产相关的粮食安全指标的关注、完成由价格支持政策到直接补贴政策的过渡、适当增加农民承担价格风险的责任,是中国粮食购销体制进一步市场化改革的有力保障。
王双正[3]（2018）在《粮食流通体制改革40年:从“怎么看”到“怎么干”》文中认为本文在认真回顾1978年以来我国粮食流通体制改革历程的基础上,系统总结了40年来粮食流通体制改革的主要特点及取得的主要成就,对几种不同类型粮食流通体制形式进行全面比较和客观评价,深入阐述40年来粮食流通体制改革带给我们的几点启示,详细论证了我国由"高速增长阶段"转向"高质量发展阶段"、从"四化同步"到"五化协同"大背景下,粮食生产、流通和消费中仍面临一些不容忽视的新情况、新问题,提出新时代全面深化粮食流通体制改革必须认真贯彻落实新发展理念,放在建设现代化经济体系的整体框架下通盘考虑,瞄准"新两步走"战略目标及部署安排,抓住推进农业供给侧结构性改革和实施乡村振兴战略这一主线,围绕构建现代农业"三个体系""三个激活"做文章,坚持短期、中期、长期施策"三管齐下",推动粮食流通形成"四大一化"新格局（即大粮食、大市场、大流通、大产业和信息化）,加快推进粮食流通产业和治理现代化,实现由粮食生产大国、消费大国向粮食产业强国、贸易强国转变,确保国家粮食安全。
赵和楠[4]（2018）在《中国粮食安全的财政保障政策研究》文中认为“民以食为天”,粮食是人类生存与发展的物质基础。纵观人类发展史,历次重大饥荒事件均导致人口的大量死亡和经济社会的严重衰退,其教训异常惨烈。也正因如此,当今世界各国政府均高度重视粮食安全问题,将保障粮食安全视为国家安全战略。就中国而言,中国人口众多,耕地等自然资源相对有限,资源“红线”问题不容忽视,同时,受自然灾害频发、粮食生产经营方式不科学等因素的影响,生态“红灯”问题日益凸显,加之供给侧粮食结构性矛盾等因素的制约,粮食数量及质量安全中长期仍面临着严峻挑战,这就决定了保障中国粮食安全的极端重要性。进一步讲,粮食安全的公共品属性、外部性属性及粮食生产的弱质性、基础性决定了政府对其扶持的必要性。作为政府宏观经济调控的重要工具,财政政策成为国家粮食安全保障体系的天然构成。本世纪初,中国政府通过实施系列财政支持政策以促进粮食生产、保障粮食安全。经过十余年的政策实践,既有政策暴露出诸多问题,尤其是对贸易和生产有扭曲作用的“黄箱”政策规模已临近WTO规定的8.5%的微量允许“黄线”。此外,伴随财政支粮资金规模的不断增长,经济“新常态”下中国财政收入增速正逐渐放缓,2011—2016年全国财政一般公共预算收入增速由25%持续降至4.8%,为近25年来的最低值。因此,面对粮食安全的严峻形势及财政支粮的实际困境,未来如何优化保障中国粮食安全的财政政策体系,提高财政资金使用效率,并最终保障国家粮食数量、质量安全,则成为本文所要解决的根本问题。本文在阐述财政保障粮食安全相关理论的基础上,对中国粮食安全形势进行了系统描述,进而回顾总结了财政保障国家粮食安全的政策演变过程,并对现行政策的整体成效及主要问题进行了定性评价,随后采用双重差分法（DID）等实证分析方法对保障粮食安全的典型财政政策效果予以检验。结合定性及定量研究结论,比较借鉴国外保障粮食安全的财政政策,最后提出完善中国粮食安全财政保障政策的对策建议。除导论所做各项研究准备外,全文基本内容如下:一、深入阐述财政保障粮食安全的相关理论。文章介绍了粮食、粮食安全及其财政保障政策的概念与衡量,并界定了具体研究范畴,即“粮食”限于小麦、水稻、玉米三大主粮,这符合国际通行标准及中国新粮食安全观,“粮食安全”则主要涉及粮食生产环节的粮食数量安全、质量安全问题,这是基于生产环节源头性、基础性及关键性的考量。在此基础上,粮食生产的基础产业理论、粮食产业的弱质性、粮食市场的蛛网模型及粮食安全的公共产品属性、正外部性为财政保障粮食安全提供了理论依据,相应的价格支持政策、挂钩直接补贴政策、一般服务支持政策则通过各具体政策的特定传导路径作用于粮食安全。二、系统描述中国粮食安全形势。从总体上看,中国粮食安全形势当前整体良好但结构性矛盾凸显,且未来粮食安全形势仍就异常严峻。具体讲,在粮食数量安全方面,一是国内粮食生产现实约束显着,表现在资源承载能力减弱、自然生态环境失衡、比较利益低等;二是国外粮食进口风险性增强;三是口粮需求、饲料用粮需求、工业用粮需求及种子用粮需求引致粮食需求刚性增长。在粮食质量安全方面,粮食生产环节源头污染、粮食流通环节过程污染及粮食消费环节终端污染共同挑战中国粮食质量安全。三、回顾总结财政保障国家粮食安全的政策演变过程,并定性评价现行财政保障政策的整体成效及主要问题。建国至今,中国财政支粮政策共经历四个发展阶段,这与各时期城乡发展战略、财政体制等密切相关。价格支持政策、挂钩直接补贴政策和一般服务支持政策构成当前中国财政保障国家粮食安全的政策框架,并促进了粮食播种面积及产量的持续增长,提升了粮食综合生产能力和粮食宏观调控能力。然而,经过多角度、多地域的深入访谈及问卷调查,发现现行财政保障政策仍存在如下主要问题:一是粮食最低收购价政策扭曲市场机制,加深粮食结构性矛盾,加重财政负担;二是农机购置补贴范围、补贴操作不尽合理,表现在补贴目录缺乏绿色生产农用机具、部分机具难以适应地区粮食生产实际、补贴方案公布迟缓降低政策效应、“全价购补”增加购机主体支出压力等;三是农业支持保护补贴政策执行偏离目标,其中,耕地地力保护补贴政策设计仍以粮食种植面积为补贴依据,忽略了耕地质量的保护与提升,而适度规模经营补贴则采取现金直补方式,易造成补贴资金“漏损”,不利于新型粮食经营主体可持续发展;四是农业保险保费补贴区域差异化不明显,补贴范围有待扩大;五是缺乏对新型粮食经营主体及粮食加工环节的财政激励;六是财政重点一般服务支持政策未充分实施,表现在农业基础设施建设及管护缺位、粮食绿色补贴不足、粮食科技研发推广应用滞后等问题;七是主产区粮食安全责任与成本相脱离,“粮财倒挂”现象显着,补贴资金供给机制有待调整。四、实证检验财政政策保障国家粮食安全的政策效果。运用双重差分法（DID）等研究方法对价格支持、挂钩直补及一般服务支持政策中的部分典型财政政策效果进行了检验,结果发现:一是粮食最低收购价政策对政策实施区粮食市场价格产生显着正向影响,存在托市效应;二是粮食主产区农机购置补贴对耕种收综合机械化水平具有显着正向影响,从构成上看,农机购置补贴对机耕水平的影响大于机播水平,对机收水平则影响不显着;三是财政农业基础设施投入对粮食产量具有显着正向影响,对粮食平均生产成本具有显着负向影响,验证了农业基础设施的粮食增产降本效应;四是财政土地治理投入对粮食质量威胁指数具有显着的负向影响,即财政土地治理投入有助于改善粮食质量。五、比较借鉴美日印三国粮食安全的财政保障政策。对美国、日本、印度财政支粮政策演进及现行政策进行梳理、比较后得到如下启示:一是保留对主粮的价格支持,但应逐步调整以减少对市场的扭曲;二是实施“绿色补贴”项目,注重保护资源与环境;三是注重对新型粮食经营主体的财政扶持;四是加大对重点一般服务支持项目的供给;五是通过立法形式保障财政支粮政策顺利实施。六、提出完善中国粮食安全财政保障政策的对策建议。根据前文定性及定量研究结果,结合国际有益经验,提出如下对策建议:一是逐步推进价格支持政策调整转型。短期仍坚持并调整粮食最低收购价政策,但长期应逐步推进其向目标价格政策转型,实现“价补分离”,以减少对市场的扭曲,同时,还需注重粮食生产及流通信息平台建设,助力政策调整转型;二是系统优化挂钩直接补贴政策,包括调整农机具购置补贴政策、完善农业支持保护补贴政策、健全农业保险保费补贴政策、深化实施玉米生产者补贴等政策以及扶持新型粮食经营主体发展;三是强化实施财政一般服务支持政策。应加强财政对农业气象、农田水利设施、农业科技的扶持力度,通过测土配方施肥补贴、财政直接投资等形式支持粮食绿色清洁生产,完善产粮大县奖励政策,注重培育新型职业农民;四是配套改善财政支粮资金供给及管理体系。通过构建粮食安全责任与成本相统一的补贴资金供给机制,多举措科学管理财政支粮资金,并逐步完善财政支农立法体系,以释放财政保障政策效应,提高资金使用效率。本文可能的创新主要体现在三个方面:一是在研究视角上,将粮食质量安全纳入研究范畴,对中国粮食安全形势及财政保障政策全貌进行系统描述、评析,克服以往仅从粮食供求视角或单一财政支粮政策视角进行的局部化研究中可能存在的不足;二是在研究方法上,运用多种实证分析方法检验不同类型财政支粮政策的实施效果。在数量安全层面,实证检验粮食最低收购价政策、农机购置补贴政策、财政农业基础设施投入对粮食数量安全的影响;在质量安全层面,构建粮食质量安全的逆向衡量指标并对样本省份粮食质量安全状况进行测算,继而实证检验财政土地治理投入对粮食质量的影响。由此,以弥补既有成果中实证性成果相对不足的“短板”;三是在学科交叉上,文章实现农业基础学科、农业经济学与财政学的学科交叉,尤其在粮食质量安全层面,以农业科学相关原理服务于粮食质量安全指标的构建与财政保障政策效果的检验。本文的不足在于受数据可获性、新旧政策交替等因素的影响,实证章节仅选择三类财政保障政策中的四项具体政策进行代表性研究,且部分实证过程样本量略显偏少。未来将尝试采用问卷调研所得微观数据并结合新的实证分析方法对本文未涉及的其他具体财政支粮政策效果展开深入研究。
耿仲钟[5]（2018）在《我国农业支持保护补贴政策效果研究》文中指出自2004年起,国家先后实施了农业“三项补贴”——农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农业生产资料综合补贴,这三项补贴政策的实施对于促进粮食生产和农民增收、推动农业农村发展发挥了积极的作用。但随着农业农村发展形势发生深刻变化,三项补贴政策效果逐渐钝化。2015年国家在浙、鲁、皖、川、湘五省进行三项补贴改革试点,试点将“三项补贴”三合一为“农业支持保护补贴”,一部分资金用于耕地地力保护（被称之为耕地地力保护补贴）,另一部分资金用于提升粮食产能（被称之为适度规模经营补贴）,一年试点期满后于2016年开始在全国推开。新政策催生新的问题,有必要对这项农业政策进行深入的研究。本项研究的研究脉络如下:（1）从历史角度梳理我国主要的农业国内支持政策的发展历程,总结三项补贴改革之后各地实施农业支持保护补贴政策的操作方式;（2）基于政策目标评价其政策效果,包括:评价耕地地力保护补贴对耕地地力、粮食产量、农民收入的影响,评价适度经营规模补贴对粮食产量、农民收入、农业信贷担保的影响;（3）测算该项政策的政策成本以及农户对农业支持保护补贴政策的回应性;（4）根据WTO规则判断农业支持保护补贴政策的合规性;（5）提出优化该项补贴政策的建议。本文构建较为完整的分析框架研究农业支持保护补贴该项政策,并综合利用宏观统计数据和微观农户调研数据进行了有别于既有研究的一些处理和方法运用,不仅能够有效揭示该项新农业政策的政策效果,而且能够为政府进一步完善农业支持保护补贴该项政策提供思路和依据。本研究得出以下结论:（1）农业支持保护补贴政策是对原农业“三项补贴”政策的调整与完善。旨在“藏粮于地”耕地地力保护补贴“普惠制”的性质仍然没变,但适度规模经营补贴体现了“特惠制”;（2）现有的耕地地力保护补贴政策对农户耕地地力保护行为影响程度并不显着;“政策目标模糊-执行较困难”不利于保护地力保护目标的达成。单独依靠该项补贴资金无法达成地力的提升与保护;（3）相比较而言按确权面积方式补贴对农户收入影响更大,与实际种植面积挂钩补贴方式对产量影响更大,但不管哪种方式当前耕地地力保护补贴标准对粮食产量和农户收入的刺激作用较小,该项补贴能够缩小农户的收入不平等;（4）适度规模经营补贴具有较好的增产增收效应,但是规模经营主体对粮价变动更敏感;（5）适度规模经营补贴支持信贷担保体系能够增强担保公司的核心实力,有利于撬动更大的信贷资金,刺激银行信贷供给,降低农户融资成本;（6）与原三项补贴的相比,农业支持保护补贴政策的执行成本得以简化,与其他涉农政策相比,农业支持保护补贴政策的执行成本不高;农户对两项补贴的期望补贴标准在100-200元/亩,期望补贴与与种植面积相挂钩,农户期望更多农业生产方面的社会化服务;（7）“三项补贴”改革大大释放了黄箱尤其是非特定产品支持的政策空间,未来耕地地力保护补贴与确权面积挂钩能进一步符合WTO规限。
李超[6]（2014）在《基于地方政府管理角度的国有粮食企业发展问题研究》文中研究表明地方国有粮食企业包括主要包括两个部分,一部分是以执行国家粮食政策性收储业务的国有粮食购销企业,另一部分是以粮油加工业务为主的国有粮食附营企业两部分。国有粮食企业在30年来的改革过程中,经历了许多考验,也取得了一些成效,特别是有效的减轻了企业发展的束缚,这些束缚主要来自于企业职工人数过多、大量政策性亏损挂账以及库存的无法顺价销售的粮食。各地政积极探索创新并基本形成了订单收购、委托收购、购销联营等适应市场化运作要求的新的粮食购销经营方式,搞活了经营,激活了企业,取得了明显的经济效益。本文通过对国有粮食企业改革及发展现状的分析,找出企业发展中遇到的问题,以及地方政府管理中的不足,研究并提出解决对策,希望能够为深化改革、推进国有粮食企业发展做出贡献。本文共分五个部分。第一部分是引言,主要介绍本文研究的背景及意义、国内外研究现状、研究思路与方法以及本文的创新点与不足。第二部分主要介绍了国有粮食企业改革主要历程及所取得的经验,并分析了其特点。第三部分主要介绍国有粮食企业发展存在的问题。第四部分主要分析国有粮食企业发展中存在问题的成因。第五部分通过对问题的分析,找出完善地方政府管理,帮助国有粮食企业走出困境的对策,并提出具体建议。
温凤荣[7]（2014）在《山东省玉米产业竞争力研究》文中研究说明玉米对保障我国粮食安全具有重要作用。据《中国统计年鉴》、《中华人民共和国2013年国民经济和社会发展统计公报》数据整理计算，2012年全国玉米产量占粮食产量比重为34.87%，总产量首次超过稻谷（高于稻谷0.23个百分点）成为我国第一大粮食品种；2013年全国玉米产量占粮食产量的比重为36.17%，高于稻谷2.4个百分点。2013年与2003年相比，全国粮食产量增加17124万吨，其中玉米产量增加10190万吨，占粮食产量增加量的60%。近年来玉米供求格局发生深刻变化：由总量紧平衡、结构性短缺向产需缺口继续扩大，结构性矛盾突出转变；消费结构快速升级。与此同时面临耕地质量下降、水资源不足、生态环境压力不断加大的硬约束和科技有效支撑不足、国际市场动荡的软约束。在这样的新形势下研究玉米产业竞争力对确保谷物基本自给、口粮绝对安全、农业可持续发展具有重要理论和现实意义。本文以玉米主产省之一山东省为例，由表及里揭示影响山东省玉米产业竞争力的直接影响因素、间接影响因素和深层次因素，以期提升山东省玉米产业竞争力。研究总体采用了规范和实证相结合的研究方法，既在产业组织理论、区域竞争力理论、竞争优势理论等基础上构建了山东省玉米产业竞争力研究框架，又通过比较分析、定性和定量相结合、静态与动态相结合等实证研究方法的运用，考察并设计了山东省玉米产业竞争力影响因素分析思路。论文共分为八章，第一章为导论；第二章为山东省产业竞争力研究的理论基础，主要包括基本概念界定、相关理论分析及产业竞争力模型构建；第三章为山东省玉米产业竞争力综合分析，探寻山东省玉米产业竞争力现状；第四章为山东省玉米产业竞争力直接影响因素分析，主要包括价格和质量安全两方面分析；第五章为山东省玉米产业竞争力需求方面间接因素分析，主要对食用和饲用玉米进行了分析；第六章为山东省玉米产业竞争力供给方面间接因素分析，包括生产要素、自然条件、自然灾害等基础要素和农业经营主体、科技水平等高级要素的分析；第七章对政府在提升山东省玉米产业竞争力中所应发挥的主导作用进行分析；第八章对全文的研究进行了总结并提出了增强竞争力的对策。本文的主要研究结论有：（1）在古典国际贸易理论、产业组织理论和竞争优势理论等基础上，通过对工业和农业不同点进行分析，对适合发达国家工业的钻石模型进行了改进，提出了政府主导的钻石模型。（2）通过采用主成分分析法从纵向和横向两个方面比较，发现虽然山东省玉米产业竞争力自2004-2012年表现出逐年增强发展态势，但通过选用2012年相关指标发现山东省在七个玉米主产省综合竞争力的比较中排名第六位，显示出较弱的竞争力，因此有必要对影响竞争力的直接和间接影响因素进一步分析，深究竞争力较弱的根本原因。（3）影响山东省玉米产业竞争力直接影响因素中着重分析价格和质量安全两个方面。通过采用三项式模型对1982-2012年间七个玉米主产省实际平均出售价格进行时间趋势拟合，发现山东省玉米价格竞争力略强于四川省低于其它五省，不具有价格优势。经过比较变异指数发现山东省玉米价格波动幅度较大，在七省中排名第六，略好于河南省。接着对山东省玉米价格波动进行测定，采用波动周期理论对其分析，发现价格波动具有波动频率高、强度大等特征；进一步由宏观经济学中的内在传导机制和外部冲击机制对其波动机理进行建模，对1987年以来山东省玉米价格进行时间趋势拟合，发现价格波动中78.88%成分属于趋势分量，21.12%的成分属于波动分量；通过对波动分量进行自回归模型估计，发现内部传导机制对价格波动影响程度只有11.55%，外部冲击因素达到88.45%。通过多元回归方程发现外部因素中的政府政策、农村居民家庭人均纯收入、城镇居民可支配收入和小麦价格等供需两方面因素是影响玉米价格主要因素，其中政府政策影响系数最大。在对质量竞争力的分析中发现山东省排名第五，略好于河南和黑龙江两省。在各种影响因素中良种选用、氮磷钾配比施用、农业机械、农业基础设施、田间管理和农药施用等是山东省玉米质量竞争力不强的主要原因。（4）在需求方面的间接因素分析中，首先采用林德的正相关学说，通过“变量增量贡献F检验”发现国内需求对山东省玉米竞争力具有正相关作用，而国外需求具有负相关作用，得以确定研究重点为国内市场。通过对食用玉米、饲用玉米需求的分析，发现食用玉米需求的多样化、质量安全需求的高层次化推动玉米多样化和高质量化生产；饲用玉米的大规模消耗推动玉米规模化种植；国内需求结构变化诱导生产者经营方式转变、科技应用水平提高、良种种植、较易产生规模递增效应。总之国内玉米需求出现的新趋势对玉米产业竞争力提升将具有正向拉动作用。（5）基本要素分析中，在技术水平不变的情况下采用柯布—道格拉斯生产函数对资本、劳动、土地贡献程度进行分析，发现山东省玉米生产函数属于规模递增函数。产量的增加主要依靠扩大种植面积来实现，资本增加对总产量的增加起次要作用。而劳动力要素边际报酬递减，主要是因为农户生产积极性不高、农业户和农业兼业户所占比重降低、农村居民家庭劳动力文化素质不高、农业劳动力年龄逐渐老化以及农民组织化程度低等等；在气象因素影响玉米单产分析中，发现降水量与玉米单产是同向关系，日照时间与玉米单产是反向关系；在分析自然灾害因素时，涝灾和旱灾是影响山东玉米产量的主要灾害因素，且涝灾影响程度大于旱灾；在基础设施分析方面，主要分析了山东省机械化水平、水利化程度等。小型拖拉机、农用机械排灌电动机、机动脱粒机等方面台数较少；山东省目前采用土渠灌溉，灌溉技术水平较低。（6）高级要素分析包括农业经营主体和玉米技术两方面。山东省农户整体文化水平集中在初中水平；农民组织化程度不高，农户是否愿意参加合作社在于合作社的收益与不参加合作社收益的比较，以及是否有带头人的作用；通过对山东省玉米生产资本、劳动、土地和技术进步对玉米总产值贡献率进行测算，发现技术进步对玉米总产值提高作用显着。虽然种植面积对总产值提高亦有较大作用，但受耕地面积约束无法依靠大幅提高玉米种植面积来持续提高总产值。且利用弹性理论证明了影响山东玉米生产技术进步的制约因素是农户收入与采用先进技术之间存在负相关关系。主要原因是玉米是需求缺乏弹性粮食产品，所采用的是提高普通玉米产量的技术，导致产量增加而价格下跌的结局。（7）在对政府发挥主导作用的分析中，采用市场失灵理论分析了其在粮食生产中发挥主导作用的必要性。在对主导作用发挥不足的分析基础上，认为政府应逐渐减少粮价政策干预，加强粮食生产间接因素方面的干预，包括粮食经营主体、人才培养、抵制自然灾害发生、加强相关基础设施建设和农业科技推广等方面上，以提高玉米产业综合竞争力。
杨羽宇[8]（2014）在《我国粮食储备管理制度建设研究》文中进行了进一步梳理用占世界7%的耕地养活13亿多的人口,这意味着必须坚持“把饭碗牢牢端在自己手上”的治国方针。粮食生产与气候、经济发展高度相关,在极端天气反复发生、城镇化不断推进的今天,粮食生产不可测因素增加,耕地抛荒、农村青壮劳动力流失等现象日益严重。作为国家粮食安全的“蓄水池”——粮食储备为最大限度减少粮食市场波动、应对各种突发事件提供了物质保障。新中国成立以后,我国的粮食储备管理制度走过了萌芽、初步发展、调整完善的发展历程。在整个变迁过程中,粮食储备管理的主体都是政府。虽然在特殊历史阶段也鼓励农户储备,但农户储备和民营粮食企业的周转储备只占整个粮食储备的很小部分。根据不同时期经济发展、粮食安全、社会稳定的需要,实施的各具特色的粮食储备管理制度都顺应了当时历史发展的需要,在当时的环境下发挥了积极的作用。而粮食储备的内容也走过了“周转储备→周转储备+战略储备→周转储备+战略储备+国家专项储备”的不断完善发展之路。本文研究的目的是：希望从管理制度的角度思考我国粮食储备管理制度的未来发展以及如何改进制度运行过程中存在的问题,为我国粮食储备管理制度建设提供参考。因此,为了更有效地从管理制度视角研究我国粮食储备问题,本文将研究的重点集中于2000年到当下的粮食储备管理制度上,通过对现行粮食储备管理制度及其存在的问题的博弈分析,围绕以下问题开展：第一,未来该选择什么样的粮食储备管理制度?第二,粮食储备管理制度运行过程中存在什么问题?问题有哪些可以改进的路径选择?现阶段由于地方政府的“搭便车”、民营企业的逐利性以及农户储备的发展缓慢,为了提高国家粮食宏观调控能力,确保政府储备粮食数量的真实且质量完好,确保国家急需时“调得动、用得上”,作为公共产品的粮食其储备必须由政府直接承担才能真正实现国家的粮食安全。因而当前和未来很长一段时间,我国的粮食储备必须以政府储备为核心,坚持中央政府在粮食储备工作中的决定性作用,坚持中央储备粮垂直管理制度。垂直管理可以更好的贯彻中央政策意图、高效落实调控任务,有效克服过去专储粮分级负责时的权责不清、职责不明、调不动、用不上等弊端,有效地保障政令畅通、调配及时。在坚持中央储备粮垂直管理制度的同时,辅以地方政府分级管理制度,强化地方政府的粮食储备责任也是非常重要的。2014年中央一号文件《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》明确指出“加大力度落实‘米袋子’省长负责制,进一步明确中央和地方的粮食安全责任与分工”地方粮食储备分级管理是提高粮食储备效率,落实粮食储备工作,保障口粮绝对安全的重点,是因地制宜发展地方特色粮食储备,优化储备品种和布局的动力,是构建新形势下国家粮食安全战略的重要步骤。强化地方的粮食储备责任有利于实现中央储备与地方储备的优势互补,有利于推动地方政策性粮食储备发展,有利于增强中央宏观调控能力,减轻中央政府粮食储备压力和财政负担,保障国家粮食安全。本文的研究在构建新形势下国家粮食安全战略需要的背景下,综合公共产品理论、宏观调控理论、制度变迁理论、博弈理论,紧紧围绕“动因”→“问题”→“改进”→“选择”四个层次,逐层推进,展开研究。具体而言,“动因”就是通过梳理新中国成立以来我国粮食储备管理制度的变迁历程,思考其形成的原因；“问题”即对不同历史时期粮食储备管理制度存在的问题进行思考,特别是基于博弈模型对现阶段粮食储备管理制度的问题展开分析；“改进”即在博弈分析的基础上,通过借鉴国外粮食储备管理制度建设的经验,给出关于改进中储粮垂直管理制度和地方粮食储备分级管理制度的建议。“选择”即回答“未来粮食储备管理制度走向”问题。围绕“动因”→“问题”→“改进”→“选择”这四个层次,论文共分为七章对我国粮食储备管理制度展开了研究,主要的内容和章节如下：第一章,导论。本章主要阐述了论文选题的背景和研究目的。回顾并总结了粮食储备研究领域的相关研究成果,并对研究的思路与研究方法、可能的创新点以及不足进行了说明。第二章,粮食储备管理制度的理论基础。本章分为两个部分：理论依据和相关概念界定。本文展开研究的重要理论依据是公共产品理论、宏观调控理论、博弈理论和制度变迁理论。在认真学习这些理论知识的基础上,将这些理论融会于论文研究中,思考、分析粮食储备管理制度的选择、改进问题。为了明确研究范围,研究概念,本章从储备和管理制度的角度对粮食、粮食储备、制度等相关概念进行了界定。第三章,我国粮食储备管理制度的变迁与思考。本章按照新中国成立到2000年粮食储备历史发展的脉络,将我国粮食储备管理制度分为三个阶段,思考不同历史时期不同粮食储备管理制度的被选动因,并对粮食储备管理制度存在的问题进行探讨。得出不同历史时期粮食储备管理制度是其所处历史阶段国家粮食安全、社会稳定必然选择的结论。第四章,我国粮食储备管理制度的现状。本章从政府储备、社会储备这两个角度分析了现阶段我国粮食储备管理制度的发展情况,并对其效果进行了分析。得出现阶段我国主要实行的是中央储备粮垂直管理制度为主,辅以地方分级管理的粮食储备管理制度,为接下来第五章的分析做好铺垫。第五章,现行粮食储备管理制度的问题分析。针对中储粮垂直管理制度、地方粮食储备分级管理制度在运行过程中存在的政策性储备和商业性经营混合、政策性储备出库难问题、托市收购中的“转圈粮”问题、地方储备“搭便车”等主要问题,本章从实际案例中提炼、总结出问题产生的原因,通过建立“警察与小偷”模型、合谋模型、多任务委托代理等博弈模型对原因进行博弈分析。第六章,国外经验借鉴与未来路径选择。在分析了现阶段粮食储备管理制度存在的问题的基础上,本章试图从国外的粮食储备管理建设中寻找到值得借鉴、学习的经验,结合国情,思考我国粮食储备管理制度未来发展问题。第七章,制度改进建议与展望。通过之前六章的分析,层层深入,逐步展开。在对我国粮食储备管理制度变迁历史梳理,对现状及其问题原因进行博弈分析的基础上,通过借鉴国外的粮食储备管理经验,在得出基于现阶段我国国情,必须坚持中央政府储备为重,坚持中储粮垂直管理制度,逐步加强地方储备责任,推动“米袋子”省长负责制结论的基础上,就制度运行过程中存在的问题提出了相关建议。本文的创新点主要体现在两个方面,即研究视角的创新和博弈模型应用的创新。每个方面的创新都与文章研究的主题密切相关,具体阐述如下：第一,研究视角的创新。过往关于粮食储备领域的研究主要集中于粮食物流建设、粮食储备规模优化、粮食储备规模测算等方面,而从管理制度这一视角对粮食储备进行探讨的比较少。本文通过对新中国成立以来的粮食储备管理制度的纵向梳理,尤其是对粮食储备管理制度的现状及其管理中存在问题的博弈分析,试图寻找到关于“什么样的粮食储备管理制度才是适合当下粮食储备需要的制度”这一问题的答案。第二,博弈模型应用的创新。将博弈论运用于粮食问题研究由来已久,在前人研究的基础上,论文做出了更进一步的构建博弈模型尝试。比如,将地方粮食储备“搭便车”行为的博弈拓展到有限次重复博弈层次进行模型构建；对政策性粮食储备出库难问题展开了纯粹策略Nash均衡和混合策略Nash均衡分析；以Holmstrom和Milgrom的多任务委托代理模型为蓝本,构建了“中储粮”政策性粮食储备和商业性粮食经营的多任务委托代理模型。通过对大量实际案例的总结、分析、寻找规律,本文的主要结论可以概括为以下四点：第一,坚持中储粮垂直管理制度。本文认为粮食作为公共产品,其储备具有明显外部性,因此必须由政府直接承担。而地方政府在储备上往往会选择“搭便车”,缺乏储备动力,再加上民营粮食企业的逐利性、农户储备发展的缓慢、外资粮食企业的战略威胁以及应对国际粮食市场变化的压力等因素,在现阶段以及未来很长的一段时间里,坚持中储粮垂直管理制度是保障国家粮食安全,确保在国家急需时粮食能调得动、用得上的必然选择。第二,改进中储粮垂直管理制度中存在的问题。现阶段中储粮垂直管理制度中政策性业务和商业性经营混合、政策性储备出库难、托市收购“转圈粮”等一系列问题日益突出。通过借鉴国外的管理制度经验,本文提出了将政策性业务和商业性经营剥离、加强内外监管与处罚、实施全面预算管理等改进建议。第三,稳步推进粮食储备分级管理制度。进一步深化“米袋子”省长负责制,明确中央与地方的粮食储备责任与分工。“中央→地方”粮食储备分级管理制度,有利于减轻中央政府的储备压力和财政负担,推进地方粮食储备建设,并对解决粮食生产的深层次问题,强化从粮食生产到饭桌的地方全程负责起到了积极作用。第四,促进储备主体多元化发展。在坚持粮食储备的政府中心地位的同时,鼓励企业储备,支持民营粮食企业做大做强,支持专业粮食储备企业发展。改善储备条件,鼓励农户,特别是种粮大户储备,促进储备主体多元化发展,并积极推进粮食立法工作进程,构建现代化粮食物流网络。
徐杰[9]（2012）在《基于“系统流”理论的中国玉米产业系统协调性研究》文中进行了进一步梳理玉米产业系统是以玉米种植业为源头，玉米流通和玉米工业加工、消费等各种产业相互耦合形成的复杂产业系统。近年来，随着人口增加和社会经济发展，玉米需求量越来越大，玉米产业系统中各种矛盾凸显，系统的协调运行成为影响社会经济稳定与发展的重要问题。本文基于“系统流”和系统协调理论，对玉米产业系统的协调性进行了研究。首先，论文在对产业系统理论和系统协调理论进行分析的基础上，提出了“系统流”理论和“系统流”视角的系统协调理论并对玉米产业系统构成及其演化、玉米产业系统流及其与玉米价格的关系进行了分析。然后，论文从玉米产业物流角度对玉米产业的长期协调性问题进行了研究。在测算玉米产业系统供需平衡的基础上，分析了玉米供需平衡与玉米长期价格表现之间的关系和国家解决玉米产业系统失调的政策，并对玉米生产投入要素贡献、技术贡献与生产效率进行了详细测算。第三，从玉米区域物流角度对玉米产业区域协调展开分析：主要测算了各省份（区域）玉米供需平衡状况、分析了我国玉米区域间流量、流向和流通方式等问题、研究了典型城市（区域）间市场整合问题并就国家当前的玉米物流相关政策进行分析。最后，从玉米价格波动的角度分析了玉米产业系统的运行协调问题。探讨了影响玉米价格变动的因素、对玉米购销和储备体制进行了介绍，并分析了国家调控玉米价格的临储玉米收购和拍卖政策效果。论文的主要结论如下：（1）通过对全国和各省（区域）玉米产量、养殖-饲料行业玉米消耗、工业加工玉米消耗、食用、种用和损耗等玉米消耗量的测算，对全国和各省（区域）玉米供需平衡进行分析。结果表明，我国玉米产业存在长期供需失衡和区域供需失衡，这是玉米产业系统体系不协调的主要表现。（2）解决玉米产业体系失调的根本在于提高国内玉米产量。论文采用两因素分析法、要素贡献分析法、DEA模型和Malmquist指数法分别对我国玉米生产中播种面积和单产对总产的贡献率、投入要素对单产的贡献、玉米生产效率、技术进步和技术效率等问题进行了分析。结果表明：1990-2010年，我国玉米产量的增长68%应该归功于播种面积的贡献，32%是单产的贡献。从物质投入与科技进步两个方面考察对单产增加的影响，发现化肥投入对玉米增产的贡献降低，机械投入对玉米增产的贡献增加。相比物质投入，科技进步对玉米单产增长影响更大。对技术进步和技术效率的分析表明，当前我国玉米生产技术进步提高较快，但是，技术效率（包括纯技术效率和规模效率）不高，而且很多省份年均技术效率在下降。所以，注重技术推广，提高技术应用能力是未来提高玉米产量的关键。（3）对玉米区域供需失衡和流通路径、流通数量和流通方式的考察发现，我国玉米主要存在四条流通通道：从东北产区到大连，然后经海运流入华东和华南是主要的流通路径，每年运输量在2100多万吨；从东北产区长春—四平—铁岭集散中心经铁路流入西南和华中地区，每年约1000万吨；另外，黄淮海地区通过铁路和公路每年流入长江中下游地区600多万吨；新疆、甘肃每年约有200万吨玉米经铁路流入西南地区。从流通成本上看，运输成本占流通成本的比例最高；从运输效率上看，海运方式优于铁路运输，铁路运输优于公路运输。影响玉米流通效率的主要问题是铁路运输瓶颈问题、粮食物流网络和物流中心建设问题与“四散化”运输问题，这些问题也是国家政策关注的重点。（4）通过对20个典型城市玉米市场价格序列的协整分析发现，东北产区各城市之间的市场整合程度很高，南方销区各城市之间玉米市场的整合程度也很高，但是，东北市场整体上与销区市场之间整合关系不好，是相对独立的玉米市场，长春和大连两个玉米集散中心起到了连接东北市场与销区市场的作用；黄淮海玉米产区市场内部整合程度也较好，但是在与其他区域玉米市场关系上，南方城市与南方销区市场整合而北方城市则与东北产区市场整合度高。通过大区之间玉米价格协整关系分析，发现产区玉米价格收销区玉米价格影响较大，但销区玉米价格受产区玉米价格影响较小；玉米市场的基本贸易结构也可以从市场价格中得到反映。（5）玉米价格波动可以反映玉米产业系统运行协调状况。利用Cesus X12和H-P滤波法将玉米价格分解为长期变化趋势、周期性循环趋势、受季节影响的变化和不确定的随机性变化四类，分别对影响这些分量变化的因素进行了分析。发现玉米价格波动与经济周期关系不大，虽然玉米价格与CPI有协整关系，但是，玉米价格的波动更多是产业系统内部不协调带来。玉米价格循环与猪肉价格循环的分析和Granger因果检验表明，两者之间存在相互影响。（6）我国玉米价格调控政策主要是保护主产区农民利益的临储玉米收购政策和保护主销区玉米消费企业利益的临储玉米拍卖政策。采用变异系数分析法和DID模型对两种价格调控政策对区域市场的影响分析表明：价格调控政策对稳定各地玉米市场都起到了积极的作用；临储玉米收购政策在提高东北和黄淮海市场的平均玉米价格上作用比较明显。这说明，我国的玉米价格调控政策是比较有效的，应该继续加强并进一步完善。
江小容[10]（2012）在《改革开放以来农村经济发展历程研究》文中研究说明发轫于上世纪70年代末的中国改革自农村始，并迅速以渐进、增量的改革方式向前推进，在极短时间内完成了农村土地经营方式的彻底转变。以中共十一届三中全会的召开为标志，中国的经济体制改革历时30余年；以安徽凤阳小岗村实行包产到户责任制形式为标志，中国的农村改革恰好亦历时30余年。30年的农村经济发展历程，其本质上即是农村土地、资本和劳动力三大基本生产要素不断被市场机制配置的过程。30年来农村经济发展始终以增加农民收入为核心，以调整农村产业结构、发展生产和提高劳动生产率为根本途径。理论探求和实践证明培育农村生产要素市场并使各要素有效结合，成为改革开放以来农村经济发展的关键。对改革开放以来农村经济发展过程中重大历史事件的梳理和回顾，便于把握农村生产要素市场化发展的过程及其配置路径，既是对发展经济学、发展政策的理论新释义，对新形势下正确认识并化解农村生产要素市场化流转的困境和体制性障碍，提高要素的配置效率均具有重要的现实指导意义。回顾并系统梳理改革开放以来农村经济发展历程，目的在于如何进一步培育农村生产要素市场，并使之逐步成熟，推动农村经济的持续、快速和健康发展。本着这一研究目的，论文一方面按照历史研究的方法，以农村改革标志性事件发生的时序为标准，把农村经济发展历程细分为5个阶段，系统梳理农村土地、工业品和劳动力市场的发育过程，对不同时期农村生产要素市场化流转的背景、路径和基本脉络进行考查和总结。另一方面论文按照文献研究的方法，广泛收集中国农村统计年鉴和国家统计局发布的历年调查数据，以及系列引导要素市场流转的中央核心政策，纵述改革开放以来农村生产要素市场化发展过程中取得的辉煌成就。论文最后一章总结并提炼30年来农村经济发展的基本经验，以及生产要素市场化流转过程中待解的迷题，在此基础上对新阶段农村生产要素市场化发展的未来走向形成前瞻性的认识。以农村改革标志性事件发展的时序为标准，本论文把改革开放以来我国农村经济市场化发展的过程细分为5个阶段。第一个阶段以家庭承包制改革及其完成为标志，依靠农地生产力的简单释放产生强大内聚力，逐步确立以家庭承包经营为核心的农村基本经营制度。第二阶段以乡村工业的初步振兴和乡镇企业的辉煌崛起为标志，依靠农村工业品市场和劳动力市场的初步复苏和发展，逐步化解承包制下农村生产要素亟待流转的实然困境。第三阶段以农业产业化经营模式的兴起与发展为标志，依靠中央核心政策的引导推动农业发展机制的变革，稳步应对农村经济市场化转轨的新困境。第四阶段以农村劳动力的跨域流动为标志，依靠农村劳动力就业管理政策等推进劳动力要素的合理流动，以农村经济体制的全面变革积极应对农村生产要素市场的体制性障碍。第五个阶段是以中共十六大的召开为标志，依靠系列一号文件的连续出台，持续加大对农村生产要素市场的投入力度，在科技支撑和城乡统筹发展新思路指导下，全方位应对农村生产要素市场流转面临的诸多困境，探索新时期具有中国特色的农业与农村发展道路。透过以上5个阶段的系统梳理，论文得出结论：30年来农村生产要素的市场化发展过程呈现从农地生产力的简单释放，农村工业品市场和劳动力市场的逐步复苏与发展，到以科技创新为内生动力全方位统筹发展的基本脉络。在此过程中中央核心政策由初级应对逐步转向体制变革式全方位应对的思路，逐步引导农村生产要素市场发育和合理流动。毫无疑问，至今待解的惠农政策践行效果不佳、农地产权制度“两难”困境、农村教育工作现状不尽人意，以及农村社会保障体系建设等四大迷题，仍然是当下及可预见的未来制约农村生产要素市场化发展的瓶颈。基于这种判断论文提出，应从以下三方面培育农村生产要素市场：一是通过农业产业体系、科技人才体系和农业基础能力等重点领域建设持续引导农业生产要素市场化；二是以城乡统筹思路促进农村社会保障、农村教育等社会事业的发展，强化农村生产要素市场投入机制；三是以科技创新持续发掘并强化农村生产要素市场化流转的内生动力。三条主线将是未来农村生产要素市场化发展的方向，其驱动力仍然是发挥市场对生产要素的基础配置作用，和执政党及政府核心政策的引导作用，农业与农村发展也将迎来一个新的“黄金期”。
二、粮食购销政策新思路──谈农业税费改革可以有效地完善粮食购销政策（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、粮食购销政策新思路──谈农业税费改革可以有效地完善粮食购销政策（论文提纲范文）
（2）中国粮食购销体制演变历程分析（1949～2019）——基于制度变迁中的主体权责转移视角（论文提纲范文）
| 一、引言 |
| 二、1949年至改革开放前中国粮食购销体制的运行情况 |
| （一）粮食“统购”与“统销”在制度设立初期的不同步运行 |
| （二）1949年至改革开放前中共中央对粮食统购统销制度的两段调整时期 |
| 三、改革开放后中国粮食购销体制的演变历程 |
| （一）改革开放后粮食购销体制演变的经验积累时期（1978～1992年） |
| （二）改革开放后粮食购销体制演变的深化攻坚时期（1993～2003年） |
| （三）改革开放后粮食购销体制演变的适应新发展时期（2004年至今） |
| 四、从主体权责扭曲视角看中国粮食购销体制的演进 |
| （一）1949年以来粮食购销体制中存在的主体权责扭曲问题及其变化 |
| 1. 对粮食购销体制中系统性主体权责扭曲的修正。 |
| 2. 粮食购销体制中各主体个体权责的不对等发展。 |
| （二）主体权责扭曲影响粮食购销体制改革的机理 |
| 五、总结与政策建议 |
| （一）1949年以来中国粮食购销体制建设取得的成就与面对的挑战 |
| （二）深化粮食购销体制改革的相关政策建议 |
| 1. 应从全产业链视角系统性地推进粮食购销体制改革，降低对与粮食增产相关的粮食安全指标的关注度。 |
| 2. 在粮食政策的选择上将价格支持转变为直接补贴，并配套加强粮食职能部门的监督管理作用。 |
| 3. 保护农民的同时适当增加其承担价格风险的责任，进一步大力推广农业保险。 |
| 4. 明确理论在指导粮食购销体制改革中的作用，鼓励完善与补充符合中国国情的现代粮食流通理论。 |
（3）粮食流通体制改革40年:从“怎么看”到“怎么干”（论文提纲范文）
| 一、改革开放40年来粮食流通体制改革历程、特点及主要成就 |
| (一) 改革历程 |
| (二) 主要特点 |
| 1.粮食流通体制改革始终坚持市场化改革取向。 |
| 2.粮食流通体制改革是一种探索式、渐进式改革。 |
| 3.粮食价格改革是粮食流通体制改革的核心问题和关键所在。 |
| 4.国有粮食企业改革是粮食流通体制改革的重要环节。 |
| (三) 主要成就 |
| 二、对几种不同类型粮食流通体制形式的比较及评价 |
| (一) 粮食统购统销体制 |
| (二) 粮食收购“双轨制” |
| (三) 最低收购价和临储政策 |
| (四) 目标价格改革试点 |
| (五) 市场化收购+生产者补贴 |
| 三、40年粮食流通体制改革带给我们的几点启示 |
| (一) 始终坚持“党管农村”“重中之重”“优先发展”“三个必须”“三个不能”“三个坚定不移”等“三农”战略思想 |
| (二) 始终把握住粮食流通体制改革的出发点、落脚点 |
| (三) 正确处理好粮食生产、流通和消费的关系 |
| (四) 保持粮食供求平衡、粮价基本稳定, 避免产量和价格大起大落, 是顺利推进粮改的重要条件 |
| (五) “看不见的手”和“看得见的手”都要用好、各就其位、有机统一 |
| 四、新时代粮食流通体制改革面临新情况、新问题 |
| (一) 资源环境对粮食生产约束性增强, 巩固和提升粮食产能的基础很不牢固 |
| 1.耕地保护形势依然严峻——“面积减少、质量下降”难题待解。 |
| 2.农业水资源匮乏、设施建设落后, 仍有一半以上的耕地“靠天吃饭”。 |
| 3.农业劳动力短缺、文化素质较低, “谁来种地”亟待引起高度重视。 |
| (二) 农民种粮遭遇成本“地板”和价格“天花板”双重挤压, 全国800个产粮大县有105个县是国家级贫困县 |
| (三) 近年来出现的粮食“三高叠加”“两头发愁”凸显粮食供需结构性矛盾 |
| (四) 未来粮食需求总量刚性增长, 需求结构正在发生显着变化 |
| 1.居民口粮消费保持稳定增长。 |
| 2.饲料用粮、工业用粮明显增加。 |
| 3.种子用粮有所减少, 但粮食损耗数量令人吃惊。 |
| (五) 粮食收储规模巨大与仓容不足、设施落后并存, 尤其是中储粮“小马拉大车”与“既当运动员又当裁判员”造成问题频发重发 |
| (六) 新的生产方式、产销布局和购销形式不断产生, 粮食调控的基础和条件正在发生深刻变化 |
| (七) 粮食“两化” (能源化、金融化) 逐渐凸显, 加之国内外粮食市场联动性增强, 导致国际市场对国内粮价波动的影响越来越大 |
| 五、加快推进新时代粮食流通产业和治理现代化的政策建议 |
| (一) 短期 |
| 1.牢固树立“依法管粮、依法治粮”新理念新意识。 |
| 2.抓紧制定和实施国家质量兴农、绿色兴农战略规划。 |
| 3.尽快完善粮食价格形成机制和收储体制。 |
| 4.加强粮食产销衔接和跨省粮食通道建设。 |
| (二) 中期 |
| 1.把优化农业区域布局和调整粮食种植结构有机结合起来。 |
| 2.把创新完善粮食宏观调控和加强粮食市场体系建设结合起来。 |
| 3.推进粮食全产业链协同发展。 |
| 4.加快培育、做大做强粮食品牌。 |
| (三) 长期 |
| 1.狠抓落实“两个最严格”, 不断巩固和提升粮食产能。 |
| 2.加快推进“科技兴粮工程”和“互联网+粮食”应用。 |
| 3.推动农业对外开放形成新格局、再上新台阶。 |
（4）中国粮食安全的财政保障政策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 导论 |
| 一、选题背景与研究意义 |
| 二、文献综述 |
| 三、研究目的、内容、方法及思路 |
| 四、可能的创新与不足 |
| 第一章 财政保障粮食安全的相关理论 |
| 第一节 相关概念界定 |
| 一、粮食的概念 |
| 二、粮食安全的内涵及衡量 |
| 三、粮食安全的财政保障政策 |
| 四、本文研究范畴界定 |
| 第二节 财政保障粮食安全的理论依据 |
| 一、粮食生产的基础产业理论 |
| 二、粮食产业的弱质性 |
| 三、粮食市场的蛛网模型 |
| 四、粮食安全的公共产品属性 |
| 五、粮食安全的正外部性 |
| 第三节 财政保障粮食安全的作用机理 |
| 一、价格支持政策的托市效应 |
| 二、挂钩直接补贴政策的传导机理 |
| 三、一般服务支持政策的影响机理 |
| 第二章 中国粮食安全形势的系统描述 |
| 第一节 中国粮食安全形势的总体判断 |
| 一、粮食安全形势当前整体良好但结构性矛盾凸显 |
| 二、粮食安全形势未来依就严峻 |
| 三、粮食安全形势的基本特征 |
| 第二节 中国粮食数量安全面临的严峻形势 |
| 一、国内粮食生产现实约束显着 |
| 二、国外粮食进口风险性增强 |
| 三、粮食需求刚性增长 |
| 第三节 中国粮食质量安全面临的严峻形势 |
| 一、粮食生产环节源头污染日益严重 |
| 二、粮食流通环节过程污染隐患凸显 |
| 三、粮食消费环节终端污染不容忽视 |
| 第三章 财政保障国家粮食安全的政策演进及评价 |
| 第一节 财政保障国家粮食安全的政策演变过程 |
| 一、财政支粮政策的负向保护阶段(1950-1977) |
| 二、财政支粮政策的调整过渡阶段(1978-1993) |
| 三、财政支粮政策的推进完善阶段(1994-2003) |
| 四、财政支粮政策的全面转型阶段(2004至今) |
| 第二节 财政保障国家粮食安全的现行政策 |
| 一、价格支持政策 |
| 二、挂钩直接补贴政策 |
| 三、一般服务支持政策 |
| 第三节 现行保障国家粮食安全财政政策的整体成效 |
| 一、粮食播种面积及产量持续增长 |
| 二、粮食综合生产能力显着提升 |
| 三、粮食宏观调控能力有效增强 |
| 第四节 现行保障国家粮食安全财政政策存在的主要问题 |
| 一、最低收购价政策扭曲市场,加重粮食结构性矛盾及财政负担 |
| 二、农机购置补贴范围、补贴操作不尽合理 |
| 三、农业支持保护补贴政策执行偏离目标,政策效应弱化 |
| 四、农业保险保费补贴差异化不明显,补贴范围有待扩大 |
| 五、缺乏对新型粮食经营主体及粮食加工环节的财政激励 |
| 六、财政重点一般服务支持政策未充分实施 |
| 七、主产区粮食安全责任与成本相脱离,“粮财倒挂”现象显着 |
| 第四章 财政保障国家粮食安全政策效果的实证分析 |
| 第一节 粮食最低收购价政策的托市效应检验 |
| 一、问题的提出 |
| 二、研究方法与变量描述 |
| 三、实证过程及结果分析 |
| 第二节 粮食主产区农机购置补贴对农业机械化水平的影响 |
| 一、问题的提出 |
| 二、主产区农业机械化水平测算 |
| 三、主产区农机购置补贴对农业机械化水平影响的实证检验 |
| 第三节 农业基础设施的粮食增产降本效应检验 |
| 一、问题的提出 |
| 二、农业基础设施的粮食增产效应检验 |
| 三、农业基础设施的粮食降本效应检验 |
| 第四节 财政土地治理投入对粮食质量的影响 |
| 一、问题的提出 |
| 二、粮食质量威胁指数指标体系构建与测算 |
| 三、财政土地治理对粮食质量影响的实证检验 |
| 第五章 财政保障国家粮食安全的国际比较及经验借鉴 |
| 第一节 美国粮食安全的财政保障政策 |
| 一、美国财政支粮政策的演进历程 |
| 二、美国现行财政支粮政策 |
| 三、美国财政支粮政策的基本特征 |
| 第二节 日本粮食安全的财政保障政策 |
| 一、日本财政支粮政策的演进历程 |
| 二、日本现行财政支粮政策 |
| 三、日本财政支粮政策的基本特征 |
| 第三节 印度粮食安全的财政保障政策 |
| 一、印度财政支粮政策的演进历程 |
| 二、印度现行财政支粮政策 |
| 三、印度财政支粮政策的基本特征 |
| 第四节 美、日、印财政支粮政策对中国的启示 |
| 一、保留对主粮的价格支持,但应逐步调整以减少市场扭曲 |
| 二、实施“绿色补贴”项目,注重保护资源与环境 |
| 三、注重对新型粮食经营主体的财政扶持 |
| 四、加大对重点一般服务支持项目的供给 |
| 五、通过立法形式保障财政支粮政策顺利实施 |
| 第六章 完善中国粮食安全财政保障政策的对策建议 |
| 第一节 逐步推进价格支持政策调整转型 |
| 一、短期仍坚持并调整粮食最低收购价政策 |
| 二、长期逐步向目标价格政策转型,实现“价补分离” |
| 三、注重粮食生产及流通信息平台建设,助力政策调整转型 |
| 第二节 系统优化挂钩直接补贴政策 |
| 一、调整农机具购置补贴政策,提升粮食综合机械化水平 |
| 二、完善农业支持保护补贴,鼓励“藏粮于地”和适度规模经营 |
| 三、健全农业保险保费补贴政策,减轻粮农风险性损失 |
| 四、深化实施玉米生产者补贴等政策,助力供给侧结构性改革 |
| 五、整合优化挂钩直接补贴政策,扶持新型粮食经营主体发展 |
| 第三节 强化实施财政一般服务支持政策 |
| 一、加强对农业气象、水利设施、农业科技等的财政扶持 |
| 二、支持粮食绿色清洁生产,保障粮食质量安全 |
| 三、完善产粮大县奖励政策,注重培育新型职业农民 |
| 第四节 配套改善财政支粮资金供给及管理体系 |
| 一、构建粮食安全责任与成本相统一的补贴资金供给机制 |
| 二、科学管理财政支粮资金,提高资金使用效率 |
| 三、完善财政支农立法体系,保障政策运行规范性稳定性 |
| 参考文献 |
| 在读期间科研成果 |
| 致谢 |
（5）我国农业支持保护补贴政策效果研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 导论 |
| 1.1 研究背景、问题与意义 |
| 1.2 国内外相关研究综述 |
| 1.3 研究目标与研究内容 |
| 1.4 主要研究方法与技术路线 |
| 1.5 可能的创新点 |
| 第二章 相关概念界定与理论基础 |
| 2.1 基本概念的界定 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.3 本章小结 |
| 第三章 我国农业国内支持政策的历史进程及三项补贴改革 |
| 3.1 我国农业国内支持政策的历史进程 |
| 3.2 我国农业“三项补贴”政策实施 |
| 3.3 “三项补贴”改革与农业支持保护补贴政策的实施 |
| 3.4 本章小结 |
| 第四章 耕地地力保护补贴政策效果分析1:基于地力保护视角 |
| 4.1 补贴对农户耕地地力保护行为的影响——基于微观调研数据 |
| 4.2 补贴对耕地地力的影响——基于自然实验的证据 |
| 4.3 耕地地力保护补贴政策效果的逻辑解释 |
| 4.4 本章小结 |
| 第五章 耕地地力保护补贴政策效果分析2:基于粮食生产与农户收入视角 |
| 5.1 政策效果模拟方法——PMP模型 |
| 5.2 耕地地力保护补贴影响粮食产量和农户收入的模拟分析 |
| 5.3 耕地地力保护补贴对农户种粮积极性的影响 |
| 5.4 本章小结 |
| 第六章 适度规模经营补贴政策效果分析1:基于粮食生产与农户收入视角 |
| 6.1 基于田野调查的规模经营主体生产经营案例 |
| 6.2 适度规模经营补贴影响粮食产量和农户收入的模拟分析 |
| 6.3 适度规模经营补贴的受益公平性分析 |
| 6.4 本章小结 |
| 第七章 适度规模经营补贴政策效果分析2:基于信贷担保视角 |
| 7.1 市场失灵与农业信贷担保 |
| 7.2 适度规模经营补贴支持信贷担保政策效应的数理分析 |
| 7.3 适度规模经营补贴支持信贷担保政策效应的案例分析 |
| 7.4 本章小结 |
| 第八章 农业支持保护补贴政策成本与回应性分析 |
| 8.1 农业支持保护补贴政策的财政成本 |
| 8.2 农业支持保护补贴政策的执行成本 |
| 8.3 政策的回应性分析:农户的了解、评价与期望 |
| 8.4 本章小结 |
| 第九章 农业支持保护补贴政策的合规性分析 |
| 9.1 农业支持保护补贴政策的黄箱空间释放 |
| 9.2 “三项补贴”改革前后政策保护程度变化 |
| 9.3 本章小结 |
| 第十章 农业支持保护补贴政策的优化 |
| 10.1 国外农业支持政策的启示 |
| 10.2 当前我国农业主要国内支持政策 |
| 10.3 农业支持保护补贴的优化安排 |
| 10.4 本章小结 |
| 第十一章 结论和政策建议 |
| 11.1 主要结论 |
| 11.2 政策建议 |
| 11.3 有待进一步研究的问题 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| (一) 部分田野调查素材整理 |
| (二) 农业支持政策的国际经验整理 |
| (三) 调研问卷与访谈提纲 |
| 致谢 |
| 个人简介 |
（6）基于地方政府管理角度的国有粮食企业发展问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 引言 |
| (一) 研究背景及意义 |
| 1. 研究背景 |
| 2. 研究意义 |
| (二) 国内外相关研究现状 |
| 1. 国内外研究现状 |
| 2. 国内外相关研究现状的评价 |
| (三) 研究思路与研究方法 |
| 1. 研究思路 |
| 2. 研究方法 |
| (四) 创新点与不足 |
| 1. 创新点 |
| 2. 不足 |
| 一、国有粮食企业改革与发展现状 |
| (一) 国有粮食企业改革主要历程及经验 |
| 1. 国有粮食企业体制改革阶段(1985年-1992年) |
| 2. 企业转制阶段(1992年-2001年) |
| 3. 国有粮食企业全面改革和发展阶段(2001年至今) |
| (二) 国有粮食企业改革所取得的经验 |
| (三) 国有粮食企业发展现状 |
| 1. 国有粮食企业成为市场主体,自主经营、自负盈亏 |
| 2. 抓住改革机遇,减轻企业负担 |
| 3. 粮食企业进行战略重组,继续优化企业布局和结构 |
| 4. 企业经营管理得到改善,企业市场竞争能力显着提高 |
| 二、当前我国地方国有粮食企业发展存在的问题 |
| (一) “三老”仍然存在,企业包袱没有彻底化解 |
| (二) 地方国有粮食企业产权制度改革无实质进展 |
| (三) 市场适应能力较弱 |
| (四) 企业经营管理成本高 |
| (五) 粮食国有资产管理主体不明确 |
| 三、国有粮食企业发展存在问题的原因分析 |
| (一) 企业内部原因 |
| 1. 改革成本沉重 |
| 2. 产权改革迟滞 |
| (二) 宏观制约因素 |
| 1. 对于国有粮食企业管理缺少政策制定主动性 |
| 2. 受到管理权限制约,资金投入不科学 |
| 3. 地方政府管理缺少专业技术人员 |
| 4. 地方政府管理制度还不够健全 |
| 5. 地方政府管理家长作风严重 |
| 6. 对国有粮食企业资产监管不到位 |
| 四、完善地方政府对国有粮食企业管理的对策 |
| (一) 加强地方政府对国有粮食企业管理的对策 |
| 1. 转变观念,充分认识深化国有粮食企业改革的重要性 |
| 2. 建立和完善国有粮食企业管理制度 |
| 3. 在科学合理的前提下,加大资金扶持力度 |
| 4. 增加必要的粮食行政管理机构,加强专业队伍的培养 |
| 5. 加强对国有粮食企业资产管理 |
| (二) 地方政府推进国有粮食企业发展的几点具体建议 |
| 1. 培植壮大龙头企业,充分发挥辐射带动作用 |
| 2. 培育完善批发市场,有效发挥宏观调控作用 |
| 3. 搞好经营网络建设,巩固发展两个主渠道 |
| 4. 建立新型经合组织,大力完善专业服务体系 |
| 5. 依靠科技创新,推动粮油加工向精深发展 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（7）山东省玉米产业竞争力研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 导论 |
| 1.1 研究背景与意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外研究进展 |
| 1.2.2 国内研究进展 |
| 1.2.3 国内外研究评述 |
| 1.3 研究目标与方法 |
| 1.3.1 研究目标 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 研究内容 |
| 1.5 研究路线与对象 |
| 1.5.1 研究路线 |
| 1.5.2 研究对象 |
| 1.6 研究创新与不足 |
| 1.6.1 研究的创新点 |
| 1.6.2 存在的不足 |
| 2 山东省玉米产业竞争力研究的理论基础 |
| 2.1 基本概念界定 |
| 2.1.1 产业的概念 |
| 2.1.2 产业竞争力的概念 |
| 2.1.3 区域竞争力的概念 |
| 2.2 产业竞争力分析的理论基础 |
| 2.2.1 古典国际贸易理论对竞争力来源的解释 |
| 2.2.2 产业组织理论 |
| 2.2.3 竞争优势理论 |
| 2.2.4 金碚的工业品竞争力模型 |
| 2.2.5 知识吸收与创新能力 |
| 2.3 山东省玉米产业竞争力模型的构建 |
| 3 山东省玉米产业竞争力测度与综合评价 |
| 3.1 竞争力评价方法选择 |
| 3.2 山东省玉米产业竞争力指标体系选择原则 |
| 3.2.1 全面性和系统性原则 |
| 3.2.2 可比性原则 |
| 3.2.3 可操作性原则 |
| 3.3 山东省玉米产业竞争力评价指标体系的构建 |
| 3.3.1 玉米产业竞争力显示性指标 |
| 3.3.2 玉米产业竞争力直接影响因素指标 |
| 3.3.3 玉米产业竞争力间接影响因素指标 |
| 3.4 山东省玉米产业竞争力纵向比较分析 |
| 3.4.1 纵向竞争力三级指标体系设置 |
| 3.4.2 因子分析过程 |
| 3.4.3 山东省玉米产业竞争力纵向比较结果分析 |
| 3.5 山东省玉米产业竞争力横向比较 |
| 3.5.1 山东省玉米产业竞争力横向指标设置原则 |
| 3.5.2 玉米主产省产业竞争力的因子分析过程 |
| 3.6 本章小结 |
| 4 山东省玉米产业竞争力直接影响因素分析 |
| 4.1 山东省玉米价格波动概况 |
| 4.2 山东省玉米价格与其他玉米主产省的比较 |
| 4.2.1 七大玉米主产省玉米平均实际出售拟合价格比较 |
| 4.2.2 山东省与其它六省玉米价格波动比较 |
| 4.2.3 山东省与其它玉米主产省价格波动比较结果 |
| 4.3 山东省玉米价格波动分析 |
| 4.3.1 山东省玉米价格波动测定 |
| 4.3.2 山东省玉米价格波动总体特征 |
| 4.3.3 山东省玉米价格波动测定结果 |
| 4.4 山东省玉米价格波动形成机理分析 |
| 4.4.1 山东省玉米价格波动形成机制分析步骤 |
| 4.4.2 山东省玉米价格波动影响因素分析 |
| 4.5 山东省玉米质量竞争力分析 |
| 4.5.1 山东省玉米质量竞争力现状 |
| 4.5.2 山东省玉米质量竞争力各因素的影响程度分析 |
| 4.5.3 山东省与其它玉米主产省质量竞争力比较结果 |
| 4.6 本章小结 |
| 5 山东省玉米产业竞争力间接影响因素分析—需求方面 |
| 5.1 山东省玉米需求与产业竞争力相关性理论分析 |
| 5.2 山东省玉米需求与国际竞争力关系分析 |
| 5.2.1 山东省玉米需求与国际竞争力关系实证分析 |
| 5.2.2 山东省玉米需求与国内竞争力关系的实证分析 |
| 5.2.3 结果分析 |
| 5.3 山东省玉米国内需求结构及影响因素分析 |
| 5.3.1 食用玉米需求影响因素分析 |
| 5.3.2 饲用玉米需求变化分析 |
| 5.3.3 工业用玉米需求 |
| 5.3.4 未来玉米消费走向 |
| 5.4 国内需求状况对山东省玉米产业竞争力的作用 |
| 5.4.1 食用玉米需求的多样化、质量安全需求的高层次化推动玉米的多样化和高质量化种植和加工 |
| 5.4.2 饲用玉米大规模消耗推动规模化种植 |
| 5.4.3 国内需求结构的变化诱导生产者转变经营方式，提高科技应用水平，注重良种种植，易产生规模递增效应 |
| 6 山东省玉米产业竞争力间接影响因素分析—供给方面 |
| 6.1 山东省玉米产业基本生产要素贡献分析 |
| 6.1.1 基本生产要素贡献分析模型构建 |
| 6.1.2 基本生产要素贡献结果分析 |
| 6.2 劳动和耕地要素分析 |
| 6.2.1 劳动力现状分析 |
| 6.2.2 耕地现状分析 |
| 6.3 气候条件分析 |
| 6.3.1 山东省玉米气象产量影响因素分析 |
| 6.3.2 降水量对玉米单产影响分析 |
| 6.3.3 光照时间对玉米单产影响分析 |
| 6.3.4 气候条件分析结果 |
| 6.4 自然灾害对产量影响分析 |
| 6.4.1 洪涝灾害对山东省玉米单产影响分析 |
| 6.4.2 旱灾对山东省玉米产量影响分析 |
| 6.5 基础设施分析 |
| 6.5.1 玉米产业机械化水平 |
| 6.5.2 水利化程度 |
| 6.6 山东省玉米产业高级要素分析 |
| 6.6.1 农业经营主体文化层次状况 |
| 6.6.2 农民组织化程度 |
| 6.6.3 山东省玉米技术进步率测算 |
| 6.7 相关和支持产业 |
| 6.7.1 农业生产资料业 |
| 6.7.2 玉米种业 |
| 6.7.3 玉米加工业 |
| 6.8 本章结论 |
| 7 影响玉米竞争力深层次因素——政府主导作用 |
| 7.1 政府发挥主导作用的必要性 |
| 7.1.1 政府角色转换——变辅助作用为主导作用 |
| 7.1.2 农业的特殊性 |
| 7.2 政府政策对直接因素的影响 |
| 7.2.1 山东省粮食补贴政策历史沿革 |
| 7.2.2 日本、韩国粮食价格政策分析 |
| 7.2.3 日本、韩国粮食补贴政策的启示 |
| 7.3 政府对玉米质量安全的主导作用 |
| 7.3.1 玉米质量安全中的市场失灵 |
| 7.3.2 玉米质量安全中的政府干预 |
| 7.4 政府政策对间接因素的影响 |
| 7.4.1 政府政策没有完全调动起主产区生产积极性 |
| 7.4.2 政府政策对合作社整体结构失衡现状缺少足够关注 |
| 7.4.3 缺少政策措施吸引农业院校毕业生体面投身农业生产一线 |
| 7.4.4 政府政策侧重提高粮食数量对质量关注度不够 |
| 7.4.5 中央政府与地方政府在农业基础设施建设方面分工不明确 |
| 7.4.6 农业技术推广中政府行为缺陷 |
| 8 研究结论及政策建议 |
| 8.1 研究结论 |
| 8.1.1 纵向比较竞争力逐年增强，横向比较结果显示竞争力较弱 |
| 8.1.2 直接因素竞争力较弱 |
| 8.1.3 需求方面间接因素分析表明需求对竞争力具有正向拉动作用，供给方面间接因素分析结果表明，基本和高级生产要素存在诸多方面不足 |
| 8.1.4 政府过多干预玉米等大宗粮食价格 |
| 8.2 政策建议 |
| 8.2.1 多方面降低玉米生产成本 |
| 8.2.2 积极发展优质、专用玉米的生产，满足多样化玉米需求 |
| 8.2.3 减少对玉米价格的直接干预，加大玉米质量监管力度 |
| 主要参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读博士学位期间取得的学术成果 |
（8）我国粮食储备管理制度建设研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 导论 |
| 1.1 选题背景与研究目的 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究目的 |
| 1.2 相关文献研究回顾 |
| 1.2.1 国外相关文献研究 |
| 1.2.2 粮食储备规模研究 |
| 1.2.3 粮食储备与宏观调控研究 |
| 1.2.4 区域粮食储备研究 |
| 1.2.5 农户粮食储备研究 |
| 1.2.6 中储粮研究 |
| 1.2.7 其他领域研究 |
| 1.3 研究思路与研究方法 |
| 1.4 可能的创新点与不足 |
| 2 粮食储备管理制度的理论基础 |
| 2.1 理论依据 |
| 2.1.1 公共产品理论 |
| 2.1.2 宏观调控理论 |
| 2.1.3 博弈理论 |
| 2.1.4 制度变迁理论 |
| 2.2 相关概念界定 |
| 2.2.1 粮食 |
| 2.2.2 粮食储备 |
| 2.2.3 制度与体系 |
| 3 我国粮食储备管理制度的变迁与思考 |
| 3.1 自由购销时期的粮食储备管理制度 |
| 3.1.1 主要内容 |
| 3.1.2 实施动因及问题思考 |
| 3.2 统购统销时期的粮食储备管理制度 |
| 3.2.1 主要内容 |
| 3.2.2 实施动因及问题思考 |
| 3.3 经济转型时期的粮食储备管理制度 |
| 3.3.1 主要内容 |
| 3.3.2 实施动因及问题思考 |
| 3.4 本章小结 |
| 4 我国粮食储备管理制度的现状 |
| 4.1 政府储备 |
| 4.1.1 中储粮垂直管理制度 |
| 4.1.2 地方储备分级管理制度 |
| 4.2 社会储备 |
| 4.2.1 民营粮食企业储备 |
| 4.2.2 农户储备 |
| 4.3 实施特色 |
| 4.3.1 依托粮改谋求发展 |
| 4.3.2 深化绿色储粮管理理念 |
| 4.3.3 推动主产区粮食储备 |
| 4.3.4 建设粮食应急机制 |
| 4.3.5 设立粮食风险基金 |
| 4.4 本章小结 |
| 5 现行粮食储备管理制度的问题分析 |
| 5.1 中储粮管理制度的主要问题 |
| 5.1.1 政策性储备和商业性经营混合 |
| 5.1.2 政策性粮食储备出库难 |
| 5.1.3 托市收购“转圈粮”频发 |
| 5.2 地方储备分级管理制度的主要问题 |
| 5.2.1 地方粮食储备“搭便车” |
| 5.2.2 储备粮规模与布局欠合理 |
| 5.2.3 储备目标、储备主体模糊 |
| 5.2.4 地方国有粮企缺乏活力 |
| 5.2.5 储备粮轮换静态管理 |
| 5.2.6 仓库日常管理效率低 |
| 5.2.7 特种粮食储备单列 |
| 5.3 本章小结 |
| 6 国外经验借鉴与未来路径选择 |
| 6.1 国外粮食储备管理制度的经验 |
| 6.1.1 美国的粮食储备管理制度 |
| 6.1.2 俄罗斯的粮食储备管理制度 |
| 6.1.3 澳大利亚的粮食储备管理制度 |
| 6.1.4 印度的粮食储备管理制度 |
| 6.1.5 日本的粮食储备管理制度 |
| 6.1.6 国外粮食储备管理制度的启示 |
| 6.2 坚持中储粮垂直管理制度 |
| 6.2.1 中储粮垂直管理的动力来源 |
| 6.2.2 中储粮垂直管理的成效 |
| 6.3 稳步推进粮食储备分级管理制度 |
| 6.3.1 地方分级管理的动力来源 |
| 6.3.2 地方分级管理的成效 |
| 6.4 本章小结 |
| 7 制度改进建议与展望 |
| 7.1 改进中储粮垂直管理的建议 |
| 7.1.1 混合业务的剥离问题 |
| 7.1.2 加强储备的内外监管 |
| 7.2 改进地方储备分级管理的建议 |
| 7.2.1 明确储备目标 |
| 7.2.2 分清中央与地方责权 |
| 7.2.3 强化地方储备责任 |
| 7.3 促进主体多元化和相关配套建设 |
| 7.3.1 围绕市场鼓励企业储备 |
| 7.3.2 改善条件搞活农户储备 |
| 7.3.3 加快粮食立法工作进程 |
| 7.3.4 构建现代粮食物流网络 |
| 参考文献 |
| 后记 |
| 致谢 |
| 博士在读期间科研成果 |
（9）基于“系统流”理论的中国玉米产业系统协调性研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究目的与意义 |
| 1.2 玉米产业研究概况 |
| 1.2.1 玉米产业系统综合研究 |
| 1.2.2 玉米生产与加工系统相关研究 |
| 1.2.3 玉米流通与价格相关研究 |
| 1.2.4 相关研究评述 |
| 1.3 研究内容、思路与方法 |
| 1.3.1 研究内容与思路 |
| 1.3.2 研究方法与数据来源 |
| 1.4 论文创新之处 |
| 第二章 相关理论分析 |
| 2.1 产业与产业系统 |
| 2.1.1 产业与产业系统的概念界定 |
| 2.1.2 产业系统的特征 |
| 2.1.3 产业系统结构分析 |
| 2.2 玉米产业系统构成及其演化 |
| 2.2.1 玉米产业系统的概念和特征 |
| 2.2.2 玉米产业系统的发展演变 |
| 2.3 系统协调评价理论 |
| 2.3.1 系统协调的涵义 |
| 2.3.2 当前的系统协调度量方法 |
| 2.4 “系统流”理论 |
| 2.4.1 系统流的基本特点 |
| 2.4.2 系统流与系统元素、结构、功能及其它系统特征的关系 |
| 2.5 系统流视角的系统协调理论及其度量 |
| 2.5.1 系统流视角的系统协调概念 |
| 2.5.2 从系统流视角评价系统协调性的理论思路 |
| 2.5.3 关于系统协调目标的探讨 |
| 2.6 玉米产业系统中的“流”及其关系 |
| 2.6.1 玉米产业系统中的“流” |
| 2.6.2 “系统流”视角玉米产业系统的构成 |
| 2.6.3 玉米产业物流与区域物流 |
| 2.7 玉米价格与玉米流的关系 |
| 2.7.1 玉米（商品）价格决定理论 |
| 2.7.2 玉米价格与玉米流、玉米产业协调的关系 |
| 本章小结 |
| 第三章 玉米产业体系协调性分析——“产业物流”视角的考察 |
| 3.1 玉米产业系统“源”“宿”平衡——供需平衡分析 |
| 3.1.1 玉米产业系统“源”的供给能力 |
| 3.1.2 玉米产业系统“宿”的玉米消耗能力 |
| 3.1.3 玉米供需平衡分析 |
| 3.2 玉米产业发展失调的价格表现及其调控 |
| 3.2.1 货币因素对玉米价格的影响 |
| 3.2.2 玉米价格与农业生产资料价格的关系 |
| 3.2.3 玉米价格与相关行业发展的关系 |
| 3.2.4 玉米供需紧平衡态势下的政策调控 |
| 3.3 玉米种植业效率分析 |
| 3.3.1 玉米产出能力与生产投入系统构成 |
| 3.3.2 玉米生产投入要素贡献率分析 |
| 3.3.3 玉米种植业技术进步与技术效率分析 |
| 本章小结 |
| 第四章 玉米产业区域协调分析——区域物流视角 |
| 4.1 玉米产业区域体系协调——区域供需平衡分析 |
| 4.1.1 玉米种植业区域生产特点 |
| 4.1.2 玉米区域产出能力分析 |
| 4.1.3 饲料产业与工业加工产业玉米消耗区域差异 |
| 4.1.4 玉米供需区域平衡分析 |
| 4.1.5 玉米供需失衡的解决策略 |
| 4.2 玉米区域流通现状简介 |
| 4.2.1 玉米区域流通集散中心和运输方式 |
| 4.2.2 玉米区域流通的主要流向和流量 |
| 4.2.3 玉米供需季节差异与黄淮海地区的特殊性 |
| 4.3 玉米区域市场整合与流通成本分析 |
| 4.3.1 区域玉米市场差价分析 |
| 4.3.2 玉米市场整合分析 |
| 4.3.3 玉米区域流通成本分析 |
| 4.4 玉米区域物流问题及调控政策分析 |
| 4.4.1 我国玉米运输补贴政策 |
| 4.4.2 铁路运输瓶颈与铁海联运 |
| 4.4.3 粮食物流网络与物流中心建设问题 |
| 4.4.4 粮食“四散化”运输问题 |
| 4.4.5 对提高玉米流通效率的建议 |
| 本章小结 |
| 第五章 玉米产业运行协调分析 |
| 5.1 玉米价格波动及其影响因素分析 |
| 5.1.1 玉米价格波动的影响因素 |
| 5.1.2 玉米价格波动趋势的分解 |
| 5.1.3 玉米价格波动影响因素分析 |
| 5.1.4 玉米价格季节性变动与随机性变动分析 |
| 5.2 玉米购销体制分析 |
| 5.2.1 粮食（玉米）购销政策的演变 |
| 5.2.2 粮食购销模式的历史演变 |
| 5.2.3 玉米购销主体及其特点分析 |
| 5.2.4 玉米购销主体与模式的效率分析 |
| 5.3 玉米（粮食）储备管理体制分析 |
| 5.3.1 我国政府粮食（玉米）储备体制 |
| 5.3.2 农民与市场经营主体玉米（粮食）储备 |
| 5.3.3 完善我国玉米（粮食）储备的相关建议 |
| 5.4 玉米价格调控政策及其效果分析 |
| 5.4.1 玉米价格调控政策 |
| 5.4.2 临储玉米收购与拍卖政策效果分析 |
| 5.4.3 临储玉米收购中的问题与建议 |
| 本章小结 |
| 第六章 论文结论与研究展望 |
| 6.1 全文主要内容及结论 |
| 6.1.1 相关理论总结 |
| 6.1.2 玉米产业总体失调分析及其解决策略 |
| 6.1.3 玉米产业区域失调分析及其解决策略 |
| 6.1.4 玉米产业运行失调及其调控政策分析 |
| 6.2 研究不足与研究展望 |
| 6.2.1 研究方法的不足与展望 |
| 6.2.2 研究内容的不足与展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
（10）改革开放以来农村经济发展历程研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 导言 |
| 1.1 选题背景 |
| 1.2 研究目的及意义 |
| 1.3 国内外研究动态及述评 |
| 1.4 研究思路与方法 |
| 1.5 论文的创新之处 |
| 第二章 农村经济发展历程及其划分标准 |
| 2.1 农村经济发展阶段划分标准概述 |
| 2.1.1 官方式直线描述 |
| 2.1.2 时间序列分期法 |
| 2.2 农村经济发展的阶段与进程 |
| 2.3 生产要素市场化发展基本脉络 |
| 第三章 农村基本经营制度确立农业发展新起点 |
| 3.1 承包制改革前农村生产要素禀赋状况 |
| 3.2 农村基本经营制度初步确立 |
| 3.2.1 多种承包经营方式出现 |
| 3.2.2 家庭承包经营制度改革 |
| 3.2.3 农地整合与结构性初调 |
| 3.3 承包制下农村经济超高速增长 |
| 3.3.1 生产力恢复性发展中经济效益初现 |
| 3.3.2 “一号文件”引导要素流动功勋卓着 |
| 3.4 简单应对—家庭承包经营引导农村生产要素重组 |
| 第四章 乡镇企业推动农村经济逐步走向繁荣 |
| 4.1 承包制下农村生产要素亟待流转 |
| 4.2 乡镇企业推动农村经济逐步走向市场 |
| 4.2.1 乡镇企业崛起并发展 |
| 4.2.2 农村经济结构市场化调整 |
| 4.3 乡镇企业体制下农村经济市场化发展动因分析 |
| 4.3.1 刚性管理政策对要素流动具有积极效应 |
| 4.3.2 需求层次假说释义生产要素的流转路径 |
| 4.4 初级应对—发展乡镇企业活跃农村生产要素市场 |
| 4.4.1 培植县域经济新的增长点 |
| 4.4.2 拾遗补缺充裕农村工业品市场 |
| 4.4.3 吸纳释放开辟农村劳动力市场 |
| 第五章 农业产业化发展推动农村经济向市场转轨 |
| 5.1 市场化转轨前农村经济发展困局 |
| 5.1.1 乡镇企业持续发展面临困境和矛盾 |
| 5.1.2 农业结构问题与农民增收困境突出 |
| 5.2 市场经济体制下农业发展机制形成并发展 |
| 5.2.1 市场经济体制下农业产业结构全面调整 |
| 5.2.2 高层次农业发展机制形成并发展 |
| 5.3 市场化改革中农业发展机制运行动力分析 |
| 5.3.1 现代经营理念引导农业产业化 |
| 5.3.2 连续政策支持推动农业机制运行 |
| 5.4 稳步应对—体制变革适应农村生产要素流转需求 |
| 5.4.1 引入市场机制培育农村生产要素市场 |
| 5.4.2 变革农技推广体制适应农业产业化发展 |
| 第六章 跨域转移开辟农村劳动力流动新路径 |
| 6.1 市场化转轨中农村生产要素禀赋不足 |
| 6.1.1 二元体制下“三农问题”凸现 |
| 6.1.2 世贸规则下农业市场困境尽现 |
| 6.2 市场化发展中农村劳动力转移路径探索 |
| 6.2.1 乡镇企业体制下农村劳动力就地转移 |
| 6.2.2 “民工潮”下农村劳动力跨域转移 |
| 6.2.3 城乡经济梯度转移引导农民工返乡 |
| 6.3 农村劳动力双向流动模式成因分析 |
| 6.3.1 原动力—比较利益驱动务工行为 |
| 6.3.2 牵引力—农民进城就业政策松动 |
| 6.3.3 不竭动力—城市低层次就业需求 |
| 6.4 积极应对—破除生产要素市场化流转体制性障碍 |
| 6.4.1 “三农”问题三维度解析 |
| 6.4.2 农村经济体制改革全面推进 |
| 第七章 新农村建设促使农村经济发展迈入新阶段 |
| 7.1 免税时代“三农”发展新困境 |
| 7.1.1 农民负担反弹面临潜在压力 |
| 7.1.2 农村基层组织面临双重压力 |
| 7.1.3 利润垄断威胁农产品价值链 |
| 7.2 农业现代化发展道路初步确立 |
| 7.2.1 “三农”发展推向新境界 |
| 7.2.2 新农村建设高潮兴起 |
| 7.3 农业现代化与农村经济发展新阶段动力分析 |
| 7.3.1 中共十七大新论明晰要素市场发展方向 |
| 7.3.2 新政解读农村生产要素市场化发展新路 |
| 7.4 全方位应对—城乡统筹思路引导农村生产要素流转 |
| 7.4.1 完善强农惠农政策体系 |
| 7.4.2 持续破解农民工问题 |
| 第八章 改革开放以来农村经济发展经验与启示 |
| 8.1 农村经济发展基本经验总结 |
| 8.1.1 生产力的释放是农村经济发展的原动力 |
| 8.1.2 核心政策牵引农村生产要素市场化流转 |
| 8.1.3 辩证应对探寻生产要素市场化配置路径 |
| 8.2 新时期农村生产要素市场化发展待解迷题 |
| 8.2.1 农地产权制度改革面临“两难选择” |
| 8.2.2 新农村建设四大民生问题遗留待解 |
| 8.3 新阶段农村生产要素市场化流转路径展望 |
| 8.3.1 农村经济发展新阶段及未来走向 |
| 8.3.2 生产要素市场化流转的可行路径 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 作者简介 |
四、粮食购销政策新思路──谈农业税费改革可以有效地完善粮食购销政策（论文参考文献）
- [1]当代中国农业政策变迁研究 ——基于政策文本的话语分析[D]. 李青. 南京师范大学, 2021
- [2]中国粮食购销体制演变历程分析（1949～2019）——基于制度变迁中的主体权责转移视角[J]. 钱煜昊,曹宝明,武舜臣. 中国农村观察, 2019(04)
- [3]粮食流通体制改革40年:从“怎么看”到“怎么干”[J]. 王双正. 经济研究参考, 2018(67)
- [4]中国粮食安全的财政保障政策研究[D]. 赵和楠. 中南财经政法大学, 2018(04)
- [5]我国农业支持保护补贴政策效果研究[D]. 耿仲钟. 中国农业大学, 2018(12)
- [6]基于地方政府管理角度的国有粮食企业发展问题研究[D]. 李超. 内蒙古大学, 2014(10)
- [7]山东省玉米产业竞争力研究[D]. 温凤荣. 山东农业大学, 2014(11)
- [8]我国粮食储备管理制度建设研究[D]. 杨羽宇. 西南财经大学, 2014(12)
- [9]基于“系统流”理论的中国玉米产业系统协调性研究[D]. 徐杰. 山东农业大学, 2012(01)
- [10]改革开放以来农村经济发展历程研究[D]. 江小容. 西北农林科技大学, 2012(06)