一、常熟市 加强公务用车改革后的监督管理（论文文献综述）
金宇鹏[1]（2022）在《统一监管背景下基层市场监管所管理模式改革研究 ——以浙江省义乌市苏溪所为例》文中进行了进一步梳理
邵静[2]（2018）在《常熟市基层财政支出管理问题研究》文中认为乡镇财政作为我国整个财政体系的最基层单位,直接服务广大乡村和农民群众,在巩固基层政权,落实强农惠农政策,推进城乡一体化等方面具有举足轻重的位置。近年来,乡镇财政的综合服务、会计核算和资金监管职能日益加强,乡镇财政部门的服务内容和运行环境有了重大变化。笔者就基层财政所的支出管理展开探讨。在经济新形势下,我们要牢牢把握“五位一体、综合发展”总基调,面对经济新常态,在财税体制改革方面不断深化,现代财政制度亟待建立,乡镇财政需实行有效措施,确保财政支出使用效率。对财政效率的研究,归根结底是财政支出管理的研究,它只是财政支出管理研究的一个预计结果。国内外关于财政支出管理的理论性研究主要集中在基础的财政研究上,专门的基层财政支出的理论性研究很少,而涉及到基层财政支出管理和财政效率的研究成果更是寥寥无几。本文从分析常熟市基层财政支出的管理现状入手,重点分析常熟市财政支出的预算拨付和使用情况,研究财政支出结构对财政效率产生的影响。参照本国现实状况分析常熟市基层财政支出管理所面临的宏观环境,借鉴国内外先进经验,运用相关理论工具,解析造成常熟乡镇财政支出管理现状管理和政策方面的原因,并提出完善常熟市基层财政支出管理与政策体系的可行建议,为相关部门决策提供政策意见和实践参考。近年来,基层财政管理要求越来越高,但工作量加大,人员不足,经费短缺,办公条件差,信息化程度不高等问题却依然存在。国家越来越重视对农业和农村的支持,出台的支农惠农政策亟需落实,绝大部分都指向了具体的农户或农民,同时,一名农户一般会取得几项补助,此类工作最终都落到了乡镇财政所的头上。因为乡镇财政所位处地方财政系统的尾部,直接面向农民群体,工作范围广,工作项目繁杂,补贴兑付工作程序和标准要求较高,致使任务十分繁重,基层财政人员不堪重负。加上基层财政所本身无法取得预算经费,支出来源为上级部门拨付,跟着工作量的增多,经费短缺现实越来越制约着财政所工作的开展。并且,一些地方基层财政部门的办公设备老旧、工作环境条件有限,乃至如今是借取乡镇政府的建筑以工作,一直以来忽视乡镇财政本身的运作,经费问题突出,在一定范围内不利于基层财政工作人员的生产生活。为了进一步加快常熟现代经济、社会的发展,调查研究常熟当下基层财政支出管理情况,分析现有政策存在的问题及原因,针对常熟的基层财政支出管理结构开展研究,实现进一步促进常熟经济发展和社会进步的目的,是十分有必要的。
杜敏燕[3]（2017）在《军休服务管理社会化研究 ——以常熟市为例》文中认为军队离退休干部这一群体是党和国家最珍贵的财富之一。移交政府安置管理军队离退休干部这项工作,不仅是一项包含着丰富内容的服务管理工作,更是一项长期的政治任务。随着军休干部人数的增多、服务多样性需求的增加,住房保障方式发生的变化,形成了现阶段军休服务管理工作面临着的许多现实问题和发展上的困难。如何面对新情况、适应新形势、把握新规律,如何对服务的体制机制进行完善,对服务管理能力进行增强,对服务管理水平进行提高,成为军休服务管理部门的一项重要课题。本文通过对文献的阅读,梳理了国内外军休工作及军休机构的以往及现状,同时深入研究探索了现阶段军休工作存在的问题。本文以常熟市军休所为例,通过问卷调查的方式,从中得出普遍存在和反响比较大的问题,来研究常熟市军休服务管理的现状,探索常熟市军休所军休服务管理社会化困境的原因。通过本人的基层经验,加之相关理论为视角,参考其他军休所之相关经验,并且适应本地区经济社会发展,提出符合常熟市军休所军休服务管理社会化的对策建议。本研究的研究成果不仅可以丰富军休服务管理理论内容,也能为政府有关部门制定有关服务管理政策提供参考价值,进而促进军休工作的社会化转型。
刘晓露[4]（2014）在《我国公务用车改革现状及对策研究》文中进行了进一步梳理早在1994年,国务院下发了公务用车的相关规定,但在近20年以来,超标超编配备、使用率低下等问题屡禁不止,甚至有愈演愈烈的趋势。十八届三中全会以后,中央新的领导班子大力举措,新一轮廉政改革的浪潮势在必行,公务用车首当其冲,如何寻求一条实用、高效的改革路线是本文研究的问题。本文首先阐述了公务用车的概念,并对公务用车的相关各方面进行了展开论述,从而引发了铺张、腐败、配置不合理、缺乏监督机制等公务用车所存在的问题。在进一步分析公务用车数量庞大,超标超编配备严重、公务用车费用居高不下,财政不堪重负、公务用车特权意识、社会影响等问题的基础上得出公务用车改革势在必行。随后以纵、横两向为掘进分析了我国公务用车改革的现状,并以广东、杭州等省市为实例进行了具体分析,由此得出了我国公务用车改革存在群众质疑,认可度低等问题。在借用美国、德国等西方先进国家公务用车改革经验的基础上,得出了规范公务用车的使用和管理、严格控制公务用车的配备、充分借助市场优势、加强对公务用车使用的监督和惩处等启示。最后,在综合分析国内外经验教训的基础上,指出了我国公务用车改革方面,并以强化公仆意识教育,培养节约型行政理念,深化行政体制改革,推进公务用车社会化、市场化,逐步完善法律法规,规范公务用车使用和管理以及健全公务用车监控机制等几个方面为切入点进行了具体论述。
田道鑫[5]（2014）在《黑龙江省公车管理改革研究》文中研究表明我国现行的公务用车制度产生于计划经济时代,曾起到过积极的作用。但在经历了三十多年的经济高速发展后,当前我国公务用车制度存在的问题愈发突出,造成了公共财政的大量支出,损害了党和政府在人民群众中的形象。机关公务用车改革呼声年年增高,已成为社会关注的焦点问题之一。因此,如何改革和完善机关公务用车管理制度已经成为党和政府所必须直面的问题。国内最早的公车改革是从1994年开始的。在此期间,出现过一些成功或失败的模式,为从制度层面自上而下实现公务用车管理全面改革积累了大量经验。本文在前人研究的基础上,对黑龙江公务用车管理改革进行分析研究,设计了黑龙江省省级直属机关车改方案,为加强黑龙江省公务用车规范化管理提供有益的探索。
乔杰[6]（2013）在《郑州市公务车货币化改革研究》文中指出我国政府机关的公务车再给公务执行人员带来方便的同时，也产生了一些问题:公务车使用效率不高、存在公务车私用现象、政府财政对公务车的支出较多等。这些弊端的出现背离了公务车使用的初衷，如何对公务车进行有效的改革，在当今已经成为党和政府以及社会公众普遍关注的焦点，改革和完善公务车制度已成为亟待解决的问题。近年来，我国的一些地区对公务车制度的改革进行了多种尝试，在探索的过程中取得了一定的效果，但是由于既得利益者的阻碍、体制的不完备、利益重新分配的不合理等多方面的因素，造成公务车改革的问题并未从根本上解决。目前来看，我国公务用车制度的改革面临的主要问题有以下几个方面：法律法规监督的不健全、制度规章的不合理、财政预算支出的不科学、行政管理体制的不完备、政府机关工作人员的错误观念等。我国公务用车的改革和探索已经进行了多年，总结各地区的经验，大概有以下三种模式：第一种是货币化车改模式。主要做法是取消一般政府机关的公务用车，由财政向政府机关工作人员按照级别发放补贴，公务活动的出行由机关工作人员自行解决；第二种是租赁化车改模式。主要做法是将各单位车辆统一上缴至机关事务管理局，由管理局成立车辆服务中心，其余车辆进行拍卖，所得价款由财政收回，同时将现有车辆及司乘人员，整建制的转化为经营性实体，车辆供党政机关有偿使用，公务人员发放交通补贴，但需要缴纳使用费用；第三种是加强管理化模式。主要做法是在完全取消公务车条件尚不成熟的情况下，通过控制车辆的购买、使用、养护和维修，来堵塞公务车管理中的漏洞。在借鉴一些国外的公务车管理经验和总结我国公务车改革中的教训后，可以清楚的认识到：实行货币化公务车改革，取消公务用车，起到了很好的节约效果，蕴含着一种新的经济理念和执政观念，符合干部职务消费货币化的发展趋势，标志着我国公务车改革的方向。郑州市作为公务车货币化改革的地区，相继在各单位推行了货币化车改，对象涵盖市直机关和事业单位的公务用车。通过对货币化车改状况的分析可以发现：首先，领导干部、驾驶员是车改的反对者，政府、中低层公务员和汽车厂商是车改的支持者，普通市民是车改的监督者；其次，运用成本与收益分析，无论是从政治、经济、社会的角度看，改革带来的收益远大于所支付的成本；最后，针对不足之处，如纳税人没有发言权、补贴带有“官本位”痕迹、干部自驾车存隐患、车改中存在的“过渡性”措施，提出了一些建议。本文最后，通过增加一些辅助性的措施来推行货币化车改方案的实施。主要从五个方面说明：完善公务车使用管理制度；从预算入手建立科学的公务车约束机制；制定科学的公务车货币化补贴标准；全面加强对公务车消费的监督；加快配套体制改革，完善相关法律法规。
沈炫利[7]（2013）在《我国公务用车管理存在的问题与对策研究》文中指出公务用车，即政府财政为各级党政机关及事业单位工作人员执行公务需要所配备的车辆，其目的是为了方便公务人员处理公务、提高工作效率。但在中国，公务用车使用与管理中存在着奢侈浪费、使用效率低下、公车私用等弊病，给中央和地方财政带来沉重负担的同时也严重影响着政府形象。我国政府高度重视公务用车管理问题，不断完善公务用车制度、创新公务用车管理办法，力图降低公务用车费用，自1994年以来，中国经历了三次车改浪潮，形成了货币化、社会化、规范化三种改革模式。但是近年来，公务用车的规模、档次呈膨胀之势，腐败问题屡禁不止，公务用车管理问题凸显，这是与构建节约型政府、服务型政府及党风廉政建设理念全然相背离的。当前新一轮车改正在推进，剖析中国公务用车管理中存在的主要问题及其成因，提出完善我国公务用车管理的对策，对于推进我国公务用车改革具有一定的理论意义。本文从我国公务用车的起源出发，剖析公务用车问题的实质。在大量查阅与统计分析中央及各地区已公布公务用车数据基础上，结合常德市某局公务用车现状，以点及面，分析了目前我国公务用车管理中存在的问题，即：公务用车规模庞大，费用过高；公务用车浪费严重，使用效率低下；公共权力异化，腐败行为滋生等。同时，综合运用政治学、经济学、财政学、统计学等学科知识，对我国公务用车管理中存在问题的成因进行深入剖析，即：中国传统官场文化负面影响；公务用车制度存在缺陷；公共财政体制的不科学；内外监督机制的不完善。最后，针对当前我国公务用车管理存在的问题提出切实可行的完善对策，即：转变公务人员的思想认识；完善公务用车管理制度；完善公务用车法律法规；完善公务用车财政机制；完善公务用车监督机制。
林辉煌[8]（2013）在《法治的权力网络 ——林乡派出所的警务改革与社会控制（2003-2012）》文中研究指明在中国的社会转型过程中,社会化控制体系和组织化控制体系的弱化使得以公安系统为前锋的专门化控制体系显得日益重要,然而长期存在的官僚化问题和权力自由化问题严重削弱了公安系统在社会控制中的作用。正是在这样的背景下,公安系统从2003年开启了一系列的警务改革。可以认为,整个警务改革是在自由主义的旗帜下围绕着权力规训和执法规范化展开的。然而随着警务改革的推进,基层警察日益消极,越来越多的非法治手段被采用,而多数人的权益也很难获得有效的维护,警务改革陷入“法治内卷化”的困局。通过讲解有关林乡派出所警务改革的故事,本文尝试揭示公安法治建设背后的权力网络与“法治内卷化”生成的中层机制。令人意外的是,近年来的警务改革进一步强化了基层公安机关的官僚化趋势,从而使治安调解成为一线民警不堪重负的任务。更为严重的问题是,当前的治安调解逐渐异化,出现了“治安调解不可逆”的困境：在治安处理丧失公信力的背景下,民警只能通过不断的调解来促成纠纷的表面和解,其结果是通过治安调解的社会控制越来越难以实现。另一方面,随着警务改革的推进,涉警信访出现了“无理化”的趋势,这正是“治安调解不可逆”的直接原因。在公安官僚体系中,上级单位与下级单位在信访治理的博弈过程中形成了一种“信访引诱”的机制,使得信访人可以从中牟取私利。随着无理信访的升级,通过信访的权利救济渠道逐渐被堵塞。如果说涉警信访是通过群众的力量将警察的越轨行为自下而上地暴露出来,那么警务督察则是公安部门对警察权力自上而下的控制过程。随着警务改革的推进,国家对于警察权力的监督技术日益完善,形成了一套以警务督察为核心的“全景敞视”的权力监督网络。然而,警察却发展出各种不规范的应对策略,试图最大限度地减少被当事人信访和被上级单位惩罚的风险,结果导致警察权力的进一步失控。以权力规训为核心的警务改革不仅没能推动公安法治的良性发展,反而陷入法治内卷化的困境。这种意外后果的出现,从根本上讲是因为警务改革打破了“法治的权力网络”,使其不能正常运转。改革者一味地强调权力规训,却忽视了权力决断在法治现代化进程中的重要意义。只有建立在权力决断的基础之上,权力规训才能有效发挥作用,多数人的权益才能够得到维护。然而在当前的警务改革中,由于权力决断能力的丧失和央地关系博弈的失衡,官僚权力体系无法对正义是非原则进行辨识、裁断和实践,结果导致各种投机行为的泛滥。法治内卷化的困局给我们的启发是,在自由主义思潮的蛊惑下,“未经决断的权力规训”只会使法治建设走向自己的对立面。西方国家将自由和市场作为普世性的最高法则推销给发展中国家,结果却给后者带来了巨大的伤害,而这实际上正是西方资本主义在全球确立意识形态霸权的内在需求。作为社会主义发展中国家,中国必须警惕自由主义的糖衣炮弹,在法治建设的进程中确立社会主义意识形态的主体性,从而有效维护国家安全和人民利益。
毛毳[9]（2013）在《我国公务用车改革政策研究 ——基于政策系统分析方法》文中研究说明公务用车在促进公务人员顺利完成工作任务的同时，还导致了公车资源的浪费、公务用车私用现象的产生、公务人员腐败行为的加剧等多方面的问题。上述问题的出现与公务用车存在的根本目的相违背，逐步发展成为党和国家以及社会公众热切关注的问题。如何改革和完善公务用车政策已经成为亟需解决的重大问题。近些年来多个地区进行了改革试点工作与尝试，开始探索公务用车改革的可行做法和试图制定完善的改革政策，并取得了一定的效果，但由于利益分配不公、利益既得者的反对、改革配套制度不完善、得不到大众的支持等方面的原因，公务用车问题并未从根本上解决。本文从政策系统理论出发，系统地分析公务用车改革政策系统中存在的问题，首先由于改革政策的制定者同时又是改革的对象，相当于改革者自己对自己进行改革，因此为改革增加了难度；其次目前没有制定一部统一的控制和约束公务用车行为的法律，导致公务用车改革无法可依；再次，没有完善的预算体制；另外，信息的不透明使改革无法得到社会和公民的监督，加之“官本位”的思想认识以及“利己主义”的社会风气都是阻碍改革顺利进行的因素，本文试图从这些角度出发提出相应的对策建议。
朱妍丽[10]（2012）在《公务用车制度改革的调查与思考 ——以广州市为例》文中研究说明公务用车改革是一项涉及面广、系统性强、程序复杂的改革,近年来备受社会关注公务用车改革不仅涉及到公务员工资制度、职务消费改革、国有资产管理、财政增收节支、行政事业单位改革,还关系到政府的高效行政和财政经费的合理利用,关系到国家廉洁政府和廉价政府的有效建立。公务用车的改革的推进,对我国行政体制改革具有重要意义。基于此考虑,本文以广州为典型,对公务用车改革进行了深入分析和探讨。运用定性定量的方法,对公务用车的总量和公务用车的财政成本进行测算,了解广州现有公务用车制度的现状,指出现存公务用车制度存在的超标超编制配车、公车私用现象严重、公车使用效率低下等问题。同时深入改革单位,掌握大量一手资料,对广州的公务用车改革基本情况进行概述,并通过问卷调查形式对其改革的经济、政治和社会效果进行分析,指出改革存在的不彻底、不透明、缺乏监督和制度保障等几方面的问题。并借鉴国外成熟的公务用车制度和国内部分省市的试点经验,结合广州改革单位的实践,综合分析了国内三种不同改革模式的利弊,再次基础上结合本地的实际情况,提出了广州公务用车制度改革的指导思想和基本原则,并以此为指引,尝试研究设计出适合广州本市实际情况的改革模式,将改革分为三个层次推行,即根据市、区级机关、事业单位和基层单位、公安机关等特殊单位三类单位的不同情况,采取不同的改革方式。同时根据改革情况提出了实际推行的相关配套措施和一些政策性建议。
二、常熟市 加强公务用车改革后的监督管理（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、常熟市 加强公务用车改革后的监督管理（论文提纲范文）
（2）常熟市基层财政支出管理问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 导论 |
| 1.1 研究的目的和意义 |
| 1.1.1 政治层面 |
| 1.1.2 公益服务层面 |
| 1.1.3 农业层面 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 基层财政支出管理课题国外研究现状 |
| 1.2.2 基层财政支出管理课题国内研究现状 |
| 1.2.3 财政效率课题国外研究现状 |
| 1.2.4 财政效率课题国内研究现状 |
| 1.3 研究思路、研究方法、实施方案和创新点 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.3.3 实施方案 |
| 1.3.4 创新点 |
| 2 相关概念概述 |
| 2.1 定义 |
| 2.1.1 基层政府 |
| 2.1.2 公共支出 |
| 2.1.3 基层财政支出 |
| 2.1.4 财政效率 |
| 2.2 基层财政支出管理主要职能 |
| 2.2.1 执行会计集中核算 |
| 2.2.2 编制预算 |
| 2.2.3 政策性补贴发放(农业) |
| 2.2.4 资金监管 |
| 2.2.5 政策宣传 |
| 3 基层财政支出管理现状的问题与原因分析 |
| 3.1 基层财政支出管理现状的问题 |
| 3.1.1 预算规范问题 |
| 3.1.2 专项支出配套管理问题 |
| 3.1.3 债务问题 |
| 3.1.4 补贴发放问题 |
| 3.2 基层财政支出管理现状问题的原因分析 |
| 3.2.1 支出增长快,支出结构不合理 |
| 3.2.2 行政体制改革滞后,乡镇财政负担沉重 |
| 3.2.3 工作量加大,人员不足,工作难度增加 |
| 3.2.4 经费短缺,办公条件差,信息化程度不高 |
| 4 完善常熟市基层财政支出管理的思路与对策 |
| 4.1 乡镇财政机构和队伍建设 |
| 4.1.1 明确职能,责任到人 |
| 4.1.2 强化财政能力,加强队伍建设 |
| 4.1.3 积极组织培训 |
| 4.2 财政职能建设 |
| 4.2.1 预算管理职能 |
| 4.2.2 财政监督职能 |
| 4.2.3 财政制度职能 |
| 4.2.4 绩效管理职能 |
| 4.3 信息化建设 |
| 4.3.1 加大资金投入 |
| 4.3.2 信息系统操作 |
| 4.3.3 专项资金使用条线化管理 |
| 5 主要结论及不足 |
| 5.1 主要结论 |
| 5.2 不足 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
（3）军休服务管理社会化研究 ——以常熟市为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景与意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究综述 |
| 1.2.1 国内研究现状 |
| 1.2.2 国外研究现状 |
| 1.3 内容框架与研究方法 |
| 1.4 创新点与存在的问题 |
| 2 军休服务管理相关概念与理论基础 |
| 2.1 相关概念 |
| 2.1.1 军休干部 |
| 2.1.2 军休服务管理工作 |
| 2.1.3 军休服务管理机构 |
| 2.1.4 军休服务管理社会化 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 军休服务管理工作的理论基础 |
| 2.2.2 军休服务管理社会化的理论基础 |
| 3 常熟市军休服务管理社会化的现状与问题 |
| 3.1 军休服务管理社会化的背景 |
| 3.1.1 国家军休服务管理社会化背景与发展演变 |
| 3.1.2 常熟市军休服务管理社会化的背景与发展演变 |
| 3.2 常熟市军休服务管理社会化的主要措施与经验内容 |
| 3.2.1 主要措施 |
| 3.2.2 经验内容 |
| 3.3 常熟市军休服务管理社会化中存在的问题 |
| 3.3.1 自身条件 |
| 3.3.2 外部环境 |
| 4 常熟市军休所军休服务管理社会化困境的原因探析 |
| 4.1 思想意识与落后的服务管理体系 |
| 4.1.1 思想意识 |
| 4.1.2 落后的服务管理体系 |
| 4.2 政策性指导与社会保障机制 |
| 4.2.1 政策性指导滞后 |
| 4.2.2 社会保障机制不足 |
| 4.3 社会化公共服务管理效能低 |
| 4.3.1 社会化公共服务管理效能低的表现 |
| 4.3.2 社会化公共服务管理效能低的原因 |
| 5 常熟市军休所军休服务管理社会化对策建议 |
| 5.1 提高思想意识与构建社会化服务管理体系 |
| 5.1.1 提高思想意识 |
| 5.1.2 构建落实多维的社会化服务管理体系 |
| 5.2 借助社会化资源扩充服务管理功能、提升服务管理效能 |
| 5.2.1 社区资源 |
| 5.2.2 老年大学资源 |
| 5.2.3 社会服务机构资源 |
| 5.3 改善服务管理品质 |
| 5.3.1 建设一支高素质的服务队伍 |
| 5.3.2 创新引入专业化的社会工作方法 |
| 结语 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 附录A 电话访谈提纲 |
| 附录B 常熟市军休所军休服务管理情况调查问卷 |
（4）我国公务用车改革现状及对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 一、研究意义 |
| 二、文献综述 |
| 三、研究内容、方法 |
| 第一章 公务用车改革的理论分析 |
| 第一节 公务用车相关概念分析 |
| 一、公务用车的概念 |
| 二、公务用车制度的概念 |
| 第二节 公务用车改革的理论基础分析 |
| 第二章 公务用车改革必要性分析 |
| 第一节 公务用车费用居高不下,财政不堪重负 |
| 第二节 公务用车超编超标配备严重,助长不正之风 |
| 第三节 公务用车使用效率低下,隐性浪费严重 |
| 第四节 公车私用现象普遍,干群关系紧张 |
| 第三章 我国公务用车的改革现状和困境 |
| 第一节 我国公务用车改革的历史沿革 |
| 一、探索阶段 |
| 二、发展阶段 |
| 三、推进阶段 |
| 第二节 我国公务用车改革中的几种典型车改模式 |
| 一、我国公务用车改革的主要模式 |
| 二、我国各地区公务用车的改革状况 |
| 第三节 我国公务用车改革遭遇的困境 |
| 一、总体改革进程受阻 |
| 二、公务用车改革引发许多新的问题 |
| 三、公务用车改革遭群众质疑，认可度低 |
| 第四章 国外公务用车管理和改革的经验 |
| 第一节 国外公务用车的使用和管理 |
| 一、美国：严格的公务用车管理 |
| 二、德国：公车私用实行收费 |
| 三、日本：严格限制公务用车数量 |
| 四、芬兰：加强用车登记监管 |
| 第二节 国外公务用车的经验对我国的启示 |
| 一、规范公务用车的使用和管理 |
| 二、严格控制公务用车的配备 |
| 三、充分借助市场优势 |
| 四、加强对公务用车使用的监督和惩处 |
| 第五章 我国公务用车改革的对策研究 |
| 第一节 强化公仆意识教育,培养节约型行政理念 |
| 一、强化公务人员的公仆意识思想教育 |
| 二、树立节约型行政理念 |
| 第二节 深化行政体制改革,推进公务用车社会化、市场化改革 |
| 一、转变政府职能 |
| 二、建立科学的公务用车预算机制 |
| 三、稳妥推进公务用车社会化、市场化改革 |
| 第三节 完善法律法规,规范公务用车使用 |
| 一、完善相关的法律法规 |
| 二、科学制定公务用车补贴标准 |
| 第四节 引入现代科学技术,创新公务用车管理方式 |
| 一、使用高科技手段管理公务用车 |
| 二、严格现有的公务用车使用管理 |
| 第五节 健全公务用车监督机制,促进公务用车使用透明化 |
| 一、完善权力机关的监督 |
| 二、加强公务用车外部监督 |
| 三、公务用车使用要透明化 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（5）黑龙江省公车管理改革研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 论文选题的背景、研究目的及意义 |
| 1.1.1 论文选题的背景 |
| 1.1.2 论文研究的目的与意义 |
| 1.2 国内外研究现状综述 |
| 1.2.1 国内研究现状 |
| 1.2.2 国外研究现状 |
| 1.3 论文的研究方法 |
| 1.4 论文的总体思路与主要内容 |
| 1.5 论文的特色之处 |
| 第2章 国内外公务用车管理比较分析 |
| 2.1 国外公务用车管理方式比较 |
| 2.1.1 美国公务用车管理方式 |
| 2.1.2 德国公务用车管理方式 |
| 2.1.3 俄罗斯和日本公务用车管理方式 |
| 2.2 我国典型地区公务用车管理现状 |
| 2.2.1 安徽省公务用车管理现状 |
| 2.2.2 江苏省常熟市公务用车管理现状 |
| 2.2.3 辽宁省沈阳市浑南新区公务用车管理现状 |
| 2.3 国内外公务用车管理的经验与启示 |
| 2.3.1 国外公车管理对我国的启示 |
| 2.3.2 国内公车管理改革的启示 |
| 2.4 本章小结 |
| 第3章 黑龙江省公车管理现状及存在问题 |
| 3.1 黑龙江省公务用车管理现状 |
| 3.1.1 哈尔滨市公车改革试点情况 |
| 3.1.2 大庆市公车改革试点情况 |
| 3.1.3 齐齐哈尔市公车改革试点情况 |
| 3.2 黑龙江省公务用车管理存在的问题 |
| 3.2.1 公务用车数量增多,规模膨胀 |
| 3.2.2 公车私用难消除 |
| 3.2.3 不公正情绪滋生 |
| 3.2.4 节约支出效果不明显 |
| 3.3 黑龙江省公务用车管理存在问题的影响因素分析 |
| 3.3.1 文化因素 |
| 3.3.2 历史因素 |
| 3.3.3 制度设计 |
| 3.4 本章小结 |
| 第4章 黑龙江省公车改革方案构建 |
| 4.1 黑龙江省公务用车改革模式比较分析与选择 |
| 4.1.1 货币化车改模式 |
| 4.1.2 公车集中管理模式 |
| 4.1.3 复合模式 |
| 4.2 黑龙江省公车管理改革方案构建 |
| 4.2.1 总体设想 |
| 4.2.2 基本原则 |
| 4.2.3 具体方案 |
| 4.3 预期效果 |
| 4.3.1 社会效益 |
| 4.3.2 经济效益 |
| 4.4 改革可能带来的新问题 |
| 4.4.1 交通补贴标准不合理 |
| 4.4.2 监督机制不奏效 |
| 4.4.3 工作效率下降 |
| 4.5 本章小结 |
| 第5章 黑龙江省公车管理改革配套保障措施 |
| 5.1 健全法律法规 |
| 5.2 建立动态科学的补贴标准 |
| 5.3 严格加强监管 |
| 5.4 推进配套制度改革 |
| 5.5 本章小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 攻读硕士学位期间发表的论文和取得的科研成果 |
| 致谢 |
| 个人简历 |
（6）郑州市公务车货币化改革研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 目录 |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 研究背景与意义 |
| 第二节 国内外研究现状 |
| 第三节 研究目的、方法、内容及思路 |
| 第二章 我国公务车制度及现状 |
| 第一节 公务车制度的内涵 |
| 第二节 有关我国公务车制度的相关规定 |
| 第三节 我国公务车使用现状 |
| 第三章 我国公务车使用中存在的问题分析 |
| 第一节 公务车在使用中存在的问题 |
| 第二节 造成公务车问题的原因分析 |
| 第四章 国外的公务车制度和国内的公务车改革模式 |
| 第一节 西方发达国家公务车概况 |
| 第二节 国内部分城市的公务车改革模式 |
| 第三节 对郑州市公务车改革的借鉴 |
| 第五章 郑州市公务车货币化改革状况及分析 |
| 第一节 货币化改革是职务消费改革的发展方向 |
| 第二节 车改的核心环节及配套政策 |
| 第三节 车改涉及利益群体分析 |
| 第四节 车改政策的收益与成本分析 |
| 第五节 车改政策的不足与弥补 |
| 第六章 进一步规范使用公务车的建议 |
| 第一节 完善公务车使用管理制度 |
| 第二节 从预算着手建立科学的约束机制 |
| 第三节 制定科学的公务车货币化补贴标准 |
| 第四节 全面加强对公务车消费的监督 |
| 第五节 加快配套体制改革，完善相关法律法规 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（7）我国公务用车管理存在的问题与对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究综述 |
| 1.2.1 国内研究综述 |
| 1.2.2 国外研究综述 |
| 1.3 研究的目的和内容 |
| 1.3.1 研究的目的 |
| 1.3.2 研究的内容 |
| 1.4 研究的基本方法和思路 |
| 1.4.1 研究方法 |
| 1.4.2 研究思路 |
| 1.5 研究的创新之处 |
| 第2章 公务用车管理的一般理论及国外经验借鉴 |
| 2.1 公务用车管理的概念界定 |
| 2.1.1 公务用车 |
| 2.1.2 公务用车管理制度概述 |
| 2.2 我国公务用车管理的理论基础 |
| 2.2.1 善治理论 |
| 2.2.2 人民主权理论 |
| 2.2.3 委托-代理理论 |
| 2.2.4 新公共管理理论 |
| 2.3 国外公务用车管理的启示 |
| 2.3.1 强化公车管理的立法保障 |
| 2.3.2 制定科学的公车管理制度 |
| 2.3.3 加强公车使用的监督管理 |
| 2.3.4 鼓励使用国产车 |
| 2.3.5 用交通补贴鼓励公务人员购买私人汽车 |
| 第3章 我国公务用车管理存在的问题及成因 |
| 3.1 我国公务用车管理发展历程 |
| 3.1.1 我国现行公车管理制度的一般规定 |
| 3.1.2 我国公务用车制度的改革历程 |
| 3.2 我国公务用车管理的现状分析--以常德市某局为例 |
| 3.2.1 常德市某局公务用车管理的相关规定 |
| 3.2.2 常德市某局 2010 年-2012 年车辆情况及费用表 |
| 3.2.3 常德市某局公务用车现状分析 |
| 3.3 我国公务用车管理中存在的问题 |
| 3.3.1 公务用车规模庞大导致费用过高 |
| 3.3.2 公务用车浪费严重 |
| 3.3.3 公车使用中腐败行为滋生 |
| 3.4 我国公务用车管理问题的成因 |
| 3.4.1 中国传统官场文化负面影响 |
| 3.4.2 公务用车制度存在缺陷 |
| 3.4.3 公共财政体制的不科学 |
| 3.4.4 内外监督机制的不完善 |
| 第4章 完善我国公务用车管理的对策 |
| 4.1 转变公务人员的思想认识 |
| 4.1.1 加快转变政府职能 |
| 4.1.2 加大宣传教育力度 |
| 4.1.3 抑制“官本位”、“权力本位”思想 |
| 4.2 完善公务用车管理制度 |
| 4.2.1 对公务用车问题进行专项整治 |
| 4.2.2 鼓励公民参与制定车改方案 |
| 4.2.3 适度引入市场化机制 |
| 4.3 完善公务用车法律法规 |
| 4.3.1 完善公务用车使用管理法律法规 |
| 4.3.2 明确界定公车私用等行为的违法性 |
| 4.3.3 加大对公务用车违规行为的惩罚力度 |
| 4.4 完善公务用车财政机制 |
| 4.4.1 提高预算编制的质量 |
| 4.4.2 严格公车配置审批制度 |
| 4.4.3 用政府采购严格规范公车管理 |
| 4.5 完善公务用车监督机制 |
| 4.5.1 及时公开公务用车信息 |
| 4.5.2 运用技术手段拓宽公务用车监督渠道 |
| 4.5.3 搭建公众监督平台 |
| 4.5.4 充分发挥新闻媒体监督作用 |
| 第5章 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读硕士学位期间发表论文以及科研成果 |
（8）法治的权力网络 ——林乡派出所的警务改革与社会控制（2003-2012）（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 主要人物一览表 |
| 1 导论 |
| 1.1 问题的提出 |
| 1.2 自由主义法治与权力规训范式 |
| 1.3 法治的权力网络：一个分析框架 |
| 1.4 中观机制：实践法学及其方法论 |
| 1.5 田野调查与资料来源 |
| 2 社会转型与基层治安 |
| 2.1 转型社会中的林乡派出所 |
| 2.2 村落的瓦解 |
| 2.3 组织不起来 |
| 2.4 失控的社会治安 |
| 3 警务改革及其法治困境 |
| 3.1 警察权力自由化 |
| 3.2 公安工作官僚化 |
| 3.3 警务改革的实践逻辑 |
| 3.4 公安法治的现代化困境 |
| 4 治安调解不可逆 |
| 4.1 纠纷解决与治安调解 |
| 4.2 异化的治安调解 |
| 4.3 闯入治安调解的精神病人 |
| 4.4 真相与权力 |
| 4.5 治安调解不可逆 |
| 5 涉警信访无理化 |
| 5.1 成为问题的涉警信访 |
| 5.2 “信访引诱”与无理信访 |
| 5.3 “信访”反对“信访” |
| 5.4 信访治理及其辩证法 |
| 6 警务督察零容忍 |
| 6.1 警察乱作为的第一种形态 |
| 6.2 警务督察与全景敞视 |
| 6.3 零容忍与“恐诉型不作为” |
| 6.4 警察乱作为的第二种形态 |
| 7 权力网络与法治内卷化 |
| 7.1 公安法治的意外后果 |
| 7.2 法治的第一权力网络 |
| 7.3 法治的第二权力网络 |
| 7.4 权力决断与法治内卷化 |
| 8 结论：意识形态与法律政治学 |
| 8.1 法治、暴力与国家 |
| 8.2 “维权主义”还是“无政府主义”? |
| 8.3 告别“自由极权主义” |
| 8.4 找回社会主义意识形态 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 附录一 攻读学位期间科研作品 |
| 附录二 攻读学位期间主持课题情况 |
（9）我国公务用车改革政策研究 ——基于政策系统分析方法（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 目录 |
| 绪论 |
| 第一章 公务用车改革政策的概念以及理论概述 |
| 第一节 公务用车改革政策的相关概念 |
| 一、 公务用车 |
| 二、 公务用车改革及公务用车改革政策 |
| 第二节 相关理论 |
| 一、 公共选择理论 |
| 二、 新公共管理理论 |
| 三、 政策系统理论 |
| 本章小结 |
| 第二章 我国公务用车政策的演变 |
| 第一节 萌芽期：1994 年以前的公务用车政策 |
| 第二节 探索期：1994 年——2003 年的公务用车政策 |
| 第三节 完善期：2003 年——2008 年的公务用车政策 |
| 第四节 成熟期：2008 年至今的公务用车政策 |
| 本章小结 |
| 第三章 我国公务用车改革政策系统存在的问题分析 |
| 第一节 公务用车改革政策主体 |
| 一、 公务用车改革政策主体 |
| 二、 公务用车改革政策主体存在的问题分析 |
| 第二节 公务用车改革政策客体 |
| 一、 公务用车改革政策客体 |
| 二、 公务用车改革政策客体存在的问题分析 |
| 第三节 公务用车改革政策环境 |
| 一、 公务用车改革政策环境 |
| 二、 公务用车改革政策环境存在的问题分析 |
| 本章小结 |
| 第四章 完善我国公务用车改革政策的建议 |
| 第一节 主体层面 |
| 一、 加强人大立法 |
| 二、 利用行政问责约束权力 |
| 三、 健全内外部监督机制 |
| 第二节 客体层面 |
| 一、 制约党政机关领导人员的“公共权力” |
| 二、 使公民参与到改革当中 |
| 三、 使驾驶员收入市场化 |
| 第三节 环境层面 |
| 一、 营造预算合理的经济环境 |
| 二、 营造同步于改革的政治环境 |
| 三、 从转变思想入手创造良好的社会文化环境 |
| 四、 以节能减排为基础创造良好的生态环境 |
| 本章小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读硕士期间发表的论文 |
（10）公务用车制度改革的调查与思考 ——以广州市为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 目录 |
| Contents |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究现状 |
| 1.2.1 国内研究现状 |
| 1.2.2 国外研究现状 |
| 1.3 研究框架 |
| 第二章 广州市公务用车制度现状及存在问题 |
| 2.1 广州市公务用车制度规定 |
| 2.1.1 广州市公务用车的管理规定 |
| 2.1.2 广州市公务用车制度的特点 |
| 2.2 广州市公务用车制度的现状 |
| 2.2.1 广州市公务用车的总量概况 |
| 2.2.2 广州市公务用车费用财政成本测算 |
| 2.2.3 广州公务用车制度存在的主要问题 |
| 2.3 广州市公务用车制度存在问题的成因探究 |
| 2.3.1 公务人员的“经济人”行为取向 |
| 2.3.2 公共权力的内在矛盾 |
| 第三章 广州市公务用车制度改革探索 |
| 3.1 广州市公务用车制度改革探索的基本情况 |
| 3.1.1 运用现代技术手段,打造公车管理信息化平台 |
| 3.1.2 创新公车管理机制,建立公车层级分类管理体系 |
| 3.1.3 强化公务用车服务,保障公务活动用车安全 |
| 3.1.4 建立有偿使用制度,促进公务活动用车廉洁 |
| 3.2 广州市公务用车制度改革的效果调查 |
| 3.2.1 广州市公务用车制度改革的政治效果调查分析 |
| 3.2.2 广州市公务用车制度改革的社会效果调查分析 |
| 3.3 广州市公务用车制度改革存在的问题 |
| 3.3.1 改革不够彻底 |
| 3.3.2 改革不够透明 |
| 3.3.3 改革缺乏监督 |
| 3.3.4 改革缺乏法律的保障 |
| 第四章 国内外公务用车制度的经验借鉴 |
| 4.1 国外公务用车制度的借鉴 |
| 4.1.1 严格控制公车私用 |
| 4.1.2 严格界定公车配备 |
| 4.1.3 鼓励使用节能环保车 |
| 4.1.4 组建车队加强公车管理 |
| 4.1.5 使用特殊牌照强化外部监督 |
| 4.2 国内部分地区公务用车制度改革模式的借鉴 |
| 4.2.1 公车分配货币化模式 |
| 4.2.2 公车服务市场化模式 |
| 4.2.3 公车监管技术化模式 |
| 第五章 进一步推进广州市公务用车制度改革建议 |
| 5.1 广州市公务用车制度改革的指导思想和基本原则 |
| 5.1.1 广州市公务用车制度改革的指导思想 |
| 5.1.2 广州市公务用车制度改革的基本原则 |
| 5.2 广州市公务用车制度改革的思路 |
| 5.2.1 机关单位公务用车制度的改革 |
| 5.2.2 公安机关等特殊单位的公务用车制度的改革 |
| 5.3 推进广州市公务用车制度改革的具体建议 |
| 5.3.1 制定科学合理的配套措施 |
| 5.3.2 增加改革的认识度和透明度 |
| 5.3.3 扩大试点范围,合理制定改革方案 |
| 5.3.4 充分发挥社会舆论、立法监督的作用 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间发表论文 |
| 附录一 |
| 附录二 |
| 致谢 |
四、常熟市 加强公务用车改革后的监督管理（论文参考文献）
- [1]统一监管背景下基层市场监管所管理模式改革研究 ——以浙江省义乌市苏溪所为例[D]. 金宇鹏. 浙江工商大学, 2022
- [2]常熟市基层财政支出管理问题研究[D]. 邵静. 南京理工大学, 2018(04)
- [3]军休服务管理社会化研究 ——以常熟市为例[D]. 杜敏燕. 南京理工大学, 2017(07)
- [4]我国公务用车改革现状及对策研究[D]. 刘晓露. 湖南师范大学, 2014(09)
- [5]黑龙江省公车管理改革研究[D]. 田道鑫. 哈尔滨工程大学, 2014(04)
- [6]郑州市公务车货币化改革研究[D]. 乔杰. 广西师范学院, 2013(01)
- [7]我国公务用车管理存在的问题与对策研究[D]. 沈炫利. 湘潭大学, 2013(03)
- [8]法治的权力网络 ——林乡派出所的警务改革与社会控制（2003-2012）[D]. 林辉煌. 华中科技大学, 2013(02)
- [9]我国公务用车改革政策研究 ——基于政策系统分析方法[D]. 毛毳. 黑龙江大学, 2013(S1)
- [10]公务用车制度改革的调查与思考 ——以广州市为例[D]. 朱妍丽. 广州大学, 2012(05)
标签：公务用车论文; 公务用车制度改革论文; 公车拍卖论文; 社会管理论文; 财政制度论文;