一、确保口岸食品卫生安全(论文文献综述)
吴凌梓[1](2021)在《我国国境口岸生物安全法律制度研究》文中进行了进一步梳理经济全球化、贸易自由化、物流多样化的深入发展,加上全球气候恶化等不利因素,世界各地新发和变异病原频繁出现,非洲猪瘟、沙漠蝗和新冠肺炎等疫情非常严重,外来物种入侵、物种资源流失、有毒有害物质污染、生物多样性和生态环境受破坏等生物安全事件持续不断,造成了巨大危害;此外,转基因农产品、食品和生物恐怖袭击等潜在生物安全问题,让人类和动植物以及生态环境面临着日益严峻的安全风险。生物安全已经成为全世界、全人类和动植物面临的重大生存和发展威胁之一,这种非传统安全威胁给我国的总体国家安全造成潜在、深远的危害。国境口岸生物安全是维护国家生物安全最重要的屏障,完善和健全的我国国境口岸生物安全法律制度,是有效防止上述生物因子传入传出国境口岸的支柱与基石。面临国内外复杂形势,根据中国国情,为有效保障我国生物安全和经济安全,从《卫生和植物卫生措施协定》(简称《SPS协定》)和《国际卫生条例》等国际规则的视角审视我国国境口岸生物安全法律制度,结合对比域外先进国家生物安全法律制度,我国国境口岸生物安全法律制度还存在不足之处。本文通过对有关国境口岸生物安全法律制度系统地梳理分析、深入地调查研究,提出适合中国国情又符合国际规则,更加科学、合理、实用的健全和完善之建议。论文分绪论、四部分主要内容和结论。绪论介绍本文研究背景、目的和意义,国内外相关研究现状及发展趋势,研究方法和主要创新。主要内容四方面,第一,概述生物安全和国境口岸生物安全的内涵,归纳国境口岸生物安全法律制度的主要内容,阐述其重要意义。第二,梳理我国国境口岸生物安全法律制度的现状,包括立法和实践现状,并通过分析一些实际数据、案例,论述了我国有关法律法规在保障国境口岸生物安全存在的问题,并分析问题存在的原因。第三,介绍域外国境口岸生物安全法律制度,包括国际规则、国际条约、国际惯例和澳大利亚、新西兰、美国的法律法规。第四,提出健全和完善我国国境口岸生物安全法律制度的建议。立法建议的构想是从我国国情实际出发,综合考虑保障国境口岸生物安全的科学性、合理性、实用性、适应性,以《国际卫生条例》《SPS协定》《生物多样性公约》等国际规则为基础,同时借鉴和汲取域外国家生物安全立法经验。建议的内容包括:一是健全国境口岸生物安全主要法律规定存在的共性问题,包括明确执法和管理机构、增设社会共治规定、增加进口货物和物品实施检疫处理的法律制度等。二是完善国境卫生检疫的立法宗旨、国境口岸分级建设要求、入境申报和跟踪制度、口岸监测和应对能力以及公共卫生事件评估和通报程序、强制措施等方面的规定。三是完善进出境动植物检疫法律的立法目的、基本原则和制度、内容和范围等五方面法律制度。四是完善日常进出境查验监管法律制度,包括完善《海关法》,出台《生物安全法》配套法规与规章,健全防范外来物种入侵、物种资源流失、进出境转基因产品查验监管和防控口岸生物恐怖袭击的法律制度。
中华人民共和国海关总署[2](2021)在《中华人民共和国海关总署公告 2021年 第4号》文中提出为贯彻落实生态环境部、商务部、国家发展改革委、海关总署发布的《关于全面禁止进口固体废物有关事项的公告》(公告2020年第53号)有关要求,满足海关进境动物检疫监管工作需要,海关总署对《海关监管作业场所(场地)设置规范》(海关总署2019年第68号公告)、《海关监管作业场所(场地)监控摄像头设置规范》(海关总署2019年第69号公告)和《海关指定监管场地管理规范》(海关总署2019年第212号公告)进行了修订。修订内容如下:
李爽[3](2020)在《航空口岸食品安全监管研究 ——以W机场为例》文中研究表明民以食为天,人民群众的身体健康与食品息息相关,食品安全还可能影响社会的和谐稳定,影响社会经济形势,甚至还代表着国家和政府的形象。现今,社会给予食品安全越来越高的关注度。且随着我国航空业的发展,航空运输量持续快速增长,航空口岸食品的安全监管越来越受到人们的重视。因此,科学的对航空口岸食品安全进行监管十分重要。对于航空口岸来说,人流量大,食品监管对象种类复杂,也是中国海关履行监管责任的特殊区域,面临着许多的挑战。本文强调航空口岸食品流通安全政府监管的必要性,强调食品安全溯源的重要性。同时给出建议,希望能加强不同监管部门的跨区域跨部门协作,梳理航空口岸食品监管中存在的问题并结合实际提出有效、可行的建议,以增强航空口岸食品监管能力,增强口岸核心竞争力,最终提升民航安全监管水平。在新的监管形势下,分析当前航空口岸食品监管中存在的问题,并且针对这些问题分析深层次的原因并提出有效建议,完善航空口岸食品安全监管体系,保证口岸内食品安全。本文通过一定的理论分析,以W机场为例,通过一定的实地调查,对航空口岸食品的监管主体与监管客体进行界定,厘清航空口岸食品安全监管界限,从监管主体与客体、监管制度及监管方式几个方面分析了解现今航空口岸食品的监管现状,发现以下问题:一是航空口岸监管制度存在漏洞;二是政府部门有监管理念及方式陈旧的问题;三是政府对于食品安全知识的普及性不足;四是存在监管力量单一化的情况。关于上述四个主要问题,笔者认为产生这些问题的原因有:监管法律法规不完善;食品安全监管部门职能转变不到位;食品单位缺乏安全意识;口岸食品公共监督力量不足等原因。对于如何加强航空口岸食品安全监管,本文总结出了四个对策:1.健全法律法规2.加强政府部门对航空口岸食品的监管3.提升食品单位安全责任意识4.完善多元化的社会监督机制。
王佳翔[4](2020)在《天津海关安全监管问题研究》文中提出我国目前国家安全形势复杂,面临着前所未有的安全风险挑战。海关作为国家进出境监督管理机关,安全在海关工作全局中的重要性日益凸显。天津海关根据当前监管领域存在的突出矛盾,扩展监管职能,积极参与和推进国家安全总体治理。论文旨在分析当前天津海关在安全监管工作中突出的问题,并寻求有效的对策,从而提高该关安全监管工作的成效。本文利用文献分析法阐释了海关监管的内涵及相关的内容,结合天津海关安全监管工作的现状,分析了该部门安全监管工作中存在着不适应、不协调的问题。同时深层次的剖析了存在问题的原因,包括安全监管能力因素、监督及激励机制缺失、缺少配套的监管模式,利用比较研究法结合国内外海关在安全监管方面的经验和启示,针对性地提出优化天津海关安全监管工作的建议及对策,进而从海关安全监管能力建设,口岸海关主体责任,海关安全监管新格局方面全面落实好总体国家安全观,维护好社会公共安全,实现各领域、各要素、各层面的统筹治理。安全监管部门应能够更加深入地掌握本系统安全监管的具体情况,更深层次地认识到安全监管在维护公共安全、地区安全中的重要性,更加有效地为地区和国家的安全贡献力量。本研究探索贸易领域安全监管新机制、提高海关监管效能提供一定的参考价值。
魏善君[5](2020)在《德宏口岸进口食品安全监管工作中的问题及对策研究》文中进行了进一步梳理当今的世界是一个开放的世界,随着我国对外开放的不断发展和我国居民生活水平的不断提高,我国的进口食品贸易量也逐年增加。在食品贸易中,既要确保进口食品安全,保障我国人民的身体健康,又要满足人民的需要,已成为我国进口食品安全监管工作的重点。尽管我国进口食品安全监管工作总体发展趋势较好,但是在实际监管过程中由于我国国境线较长,很多边境口岸所面临的监管要求和监管考验都不尽相同,一味地使用相同的监管方式来完成所有进口食品的安全监管工作是非常不切实际,并且很容易出现安全监管问题。2018年,国家出入境检验检疫工作的职能转隶至海关,新的机构改革对我国的进口食品安全监管也提出了新的要求和挑战。本文在这样的背景下对德宏口岸进口食品安全监管进行了研究,首先论述了选题的背景、研究的目的及意义,国内外食品安全研究现状,以及研究方法。然后从我国进口食品立法历程、我国进出口食品安全的法律构成以及我国进口食品安全监管方式三个方面入手概况了我国进出口食品安全监管模式。在此基础上,笔者还通过对德宏口岸进口食品安全监管现状的研究分析,发现德宏口岸进口食品安全监管中存在着进口食品准入门槛低、口岸通关时间较长、边民互市入境食品中文标签不合格、进口食品抽样检测时间较长、进口食品后续监管追溯困难、走私入境食品监管困难等六个问题。笔者认为造成这些问题的主要原因为德宏口岸的进口食品进口商多为边民,缺乏相应的进口食品安全监管主体责任意识、现有口岸实验室检测项目不能满足进口食品抽样检测需求、海关监管部门与相关部门沟通联系途径不畅通容易造成监管空白区、原检验检疫部门管理重培训轻硬件保障等。自关检融合机构改革开始以来,德宏口岸进口食品安全监管的执法范围进一步扩大、执法要求增多,原有的进口食品监管的构架和流程也随之发生了变化。针对前期总结出德宏口岸进口食品监管工作中存在的问题及原因,笔者对比研究了国外发达国家和国内先进口岸对进口食品的监管模式,借鉴了其在风险预警、分类管理、调动社会力量参与等方面的先进经验,提出完善德宏州口岸进口食品监管问题的对策:建立进口食品风险预警平台、发挥食品行业组织等社会力量参与进口食品安全监管工作、配备完善监管执法设备、解决现有实验室检测能力不足等。
曾杰文[6](2019)在《广西北部湾某口岸进口食品安全现状分析及监管策略研究》文中研究指明本课题通过对广西北部湾某一口岸进口食品进行抽样检验,同时结合开展该口岸进口食品经营者、消费者的食品安全意识调查,全面汇总分析该口岸进口食品存在的安全问题,针对相应的问题提出有效的监管对策。对该口岸2015-2017年共计16种类别、1038批次进口食品进行抽样检验及统计分析,结果为:东南亚地区是该口岸进口食品的主要来源地区,占2015-2017年该口岸进口所有食品批次的68.98%;2015-2017年该口岸进口食品不合格率为13.29%,产地来源于大洋洲、欧洲、东南亚地区的进口食品不合格率分别位居第一(达69.23%)、第二(为24.24%)、第三(为15.22%);进口的干果、罐头类食品不合格率最高达100%,进口批次量较大的海草及藻类、粮谷类、油籽类、植物油类食品其不合格率分别为18.01%、12.13%、0.57%、25.92%;中文标签不合格、包装不合格、数重量短缺是该口岸进口不合格食品的主要不合格原因。通过问卷调查,对该口岸进口食品经营者、消费者的食品安全意识进行了解:进口食品经营者对食品安全法律法规等信息比较关注,处理不合格或存在安全隐患的进口食品时均能采取合理措施,但不够重视进口食品中文标签制作,且接近过半数的经营者对进口食品的安全把关仅停留在“索证索票”层面,缺乏进一步对境外出口商或生产企业的审核,部分进口食品经营者没有尽到提供进口食品检验检疫证明的义务;进口食品消费者中普遍存在对相关食品安全法律法规等信息关注程度不足,食品安全意识淡薄,“质量和安全”是消费者购买进口食品的主要选择原因,网络电商平台是消费者购买进口食品的主要渠道,95.0%消费者在购买进口食品时会注重经营者的实力、口碑和资质。针对该口岸进口食品存在的安全问题,提出监管对策:建立动态进口食品安全监管模式,加强注册备案管理推进“关口”前移,完善进口食品法规标准修订,加强监管部门协调沟通、加大进口食品安全知识宣传力度、建立进口食品安全溯源系统和进口食品安全诚信档案等措施,切实提高进口食品安全检验监管工作效率。
刘文静[7](2019)在《巴西诉印度尼西亚鸡肉和鸡肉产品进口措施案研究》文中指出近年来,随着关税壁垒的削弱,非关税贸易壁垒大行其道,成为各国常见的“保护伞”。但诸如卫生与植物卫生措施之类的非关税贸易壁垒由于其隐蔽性等特点,想要刺破其面纱并非易事,而本案正是非关税贸易壁垒适用的一个缩影。巴西诉印度尼西亚鸡肉和鸡肉产品进口措施案(WT/DS484)是WTO争端解决机制下裁决的案例。该案是印度尼西亚继因农产品被美国、因禽类被新西兰诉至WTO后的又一起争端。自经济危机和粮食危机席卷全球后,印度尼西亚为了保护国内产业,采取了一系列措施,包括数量限制以及严苛的检验检疫程序等。在本案中,巴西就印度尼西亚实施的层层繁琐的进口制度申诉至WTO,专家组于2017年10月17日作出裁决报告。本文基于巴西诉印度尼西亚鸡肉和鸡肉产品进口措施案的案情,围绕着该案的主要法律争议点展开分析;同时本文通过对其他涉及数量限制和《实施卫生与植物卫生措施协定》的先例进行归纳,对此案例进行了深入剖析;在结合中国目前现状和本案经验教训的基础上,为中国之后应对此类争端总结了相关启示。除去引言和结语外,本文总共由四部分构成。第一部分涉及了本案的基础部分,主要是从本案的背景、争端双方、以及争端发展始末入手,探究本案的起因和发展过程,同时通过对争议焦点的内容进行概括梳理,总结出争端双方的矛盾所在,为进一步的案件分析做好准备工作。第二部分主要围绕着本案的争议焦点之一“印度尼西亚的兽医健康证书批准是否构成《实施卫生与植物卫生措施协定》第8条和附件C所规定的‘不当延迟’”展开论述。考虑到此争议焦点主要是涉及到专家组管辖权和“不当延迟”的判定,此部分首先在基于澳大利亚苹果案、韩国辐射案等先例的基础上,归纳了第8条和附件C的适用范围、程序的含义以及“不当延迟”的判定标准。之后,在结合具体事实的基础上,对专家组的裁判观点进行了总结,最后,作者针对此争议焦点阐述了自己的观点。第三部分涉及的是本案的争议焦点之二“印度尼西亚的固定许可条款是否构成GATT第11条所规定的数量限制”,重点分析了两个方面:其一,固定许可条款是否违反了GATT第11条第1款;其二,固定许可条款是否可以基于GATT第20条(d)项进行抗辩。首先,此部分在基于中国原材料案、印度数量限制案等先例的基础上,对上述内容进行了一一归纳,之后总结了争议双方的观点和专家组对此焦点的法律分析,最后,作者针对此争议焦点阐述了自己的观点。第四部分的内容是巴西诉印度尼西亚鸡肉和鸡肉产品进口措施案对中国的启示,此部分在基于中国现状的基础上,为中国今后如何应对诸如数量限制和检验检疫程序限制等非关税贸易壁垒提供了指引。一方面,中国可进一步完善相关法律法规,加强检验检疫部门工作的协调性,增加卫生与植物卫生的通报量和透明度;另一方面,在中国的进出口法律法规逐渐与WTO规则接轨的同时,也应当减少对于配额和进出口许可证的使用。
魏莹[8](2018)在《HACCP在口岸航空食品卫生监督中的应用研究分析》文中认为“民以食为天,食以安为先”。食品是人类赖以生存和发展的基础,食品安全涉及民生与社会稳定,已然成为消费者关注的焦点。把好食品卫生安全关,保障民众的身体健康和生命安全是食品行业的社会责任。航空食品因其特殊性,其安全的重要性尤为突出。HACCP以强调风险、评估和预防为主,通过评估安全风险和危害分析,识别食品生产、加工、流通、食用和消费的整个过程中,最可能出现风险或对人类危害较大的环节,找出关键控制点并采取必要的措施,降低病源微生物侵入食品生产过程中的几率,使食品卫生达到预期安全的标准。引入HACCP体系能完善航空食品监督机制,降低航空食品安全风险。本研究选取了杭州萧山国际机场内已建立HACCP体系的两家航空公司2010-2016年度生产的不同类型航空食品进行微生物检测,共抽检631份航空样品进行微生物检验,对引入HACCP管理体系以来,杭州空港口岸保障航空食品安全所取得的成效进行分析。结果显示航食企业A平均合格率为95.58%,航食企业B平均合格率为86.31%;杭州萧山国际机场航空食品微生物检验结果总体良好,但仍存在细菌总数和大肠菌群超标现象,面食类与冷荤类样品的合格率明显低于其他类型食品,因此应加强此类产品的监督管理,主要是严格审查进货商资质,规范其操作流程,对面点类餐食可能存在污染的工艺操作环节进行改进。航空食品生产企业应用HACCP体系进行管理,口岸检验检疫机构在口岸卫生监督中应用HACCP原理进行关键点控制,双管齐下,最大限度地避免了航空食品卫生安全事件的发生。本研究表明在航空配餐企业和口岸卫生监督中应用HACCP原理,是一种必然的趋势,是航空食品安全的双重保障,帮助配餐企业建立了合理有效的食品安全控制体系,完善了卫生监督工作的相关环节,提升航空食品卫生监督执法的工作效率。
张涛[9](2017)在《黄岛国际卫生海港创建方案设计研究》文中研究指明随着全球经济贸易日趋一体化以及交通运输的极大便捷化,国际间贸易和人员往来更加频繁。能够携带病原体并传播人类疾病的病媒生物分布亦趋于全球性,核生化等恐怖活动手段更加多样化和反恐怖形势的日趋严峻,使得各种公共卫生风险发生的概率明显提高,给口岸公共卫生安全带来前所未有的挑战。国境口岸作为人员、货物和交通工具等入出境的重要关口,港口及其相关区域成为防控国际重大传染病和公共卫生风险传播的门户和前哨。针对人类健康生存发展,健全国境口岸公共卫生体系,2016年国家出台的《“健康中国2030”规划纲要》提出了持续巩固和提升口岸核心能力,创建国际卫生港口的要求。本文以国内外对国际卫生海港的政策解读为出发点,以黄岛港目前公共卫生建设为基础,通过文献研究、调查研究、归纳分析法等手段,运用理论与实践相结合的研究方法,从国际卫生海港的起因出发,整理了国内外典型的国际卫生海港创建经验和口岸公共卫生建设的先进做法,透彻分析了黄岛港的公共卫生建设现状,总结出黄岛港在公共卫生建设方面存在的问题,并对建设中存在的问题进行了原因分析,设计出黄岛口岸创建国际卫生海港的创建方案,并提出相应对策及做法。通过本文的研究,可以有针对性的加强黄岛口岸公共卫生管理水平,找出港口公共卫生建设方面存在的问题和原因,明确责任归属,提升口岸的公共卫生软件方面的建设和突发公共卫生事件的应急处置水平,同时为黄岛港创建国际卫生海港时提供参考意见,为青岛的经济发展尽自己的微薄之力。
余潇枫[10](2014)在《“检验检疫”与口岸公共安全新挑战——基于非传统安全的分析》文中研究说明本文在检验检疫基本安全职能探讨的基础上,阐述了检验检疫与口岸公共安全的关系,进而从非传统安全的角度探讨了"非常规灾害"和"非常规战争"两大涉及国家安全、人的安全与社会安全的复杂性问题,以及检验检疫与此相应的"技防性"、"灾防性"和"国防性"安全特征,并在探讨"场域安全"范畴内涵的基础上,对检验检疫安全职能的"前伸"、"内延"、"中转"、"外联"、"应急"和"反恐"的必要性与可能性进行了国际比较与探索,强调了检验检疫在国家公共安全体系和国家安全治理能力建设中的重要地位与作用,提出了"大贸易"、"大通关"、"大口岸"、"大物流"背景下的检验检疫安全职能发挥的总体思路。
二、确保口岸食品卫生安全(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、确保口岸食品卫生安全(论文提纲范文)
(1)我国国境口岸生物安全法律制度研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
绪论 |
(一)研究背景、目的和意义 |
1、研究背景 |
2、研究目的和意义 |
(二)国内外研究现状及发展趋势 |
1、国内研究现状 |
2、国外研究现状 |
3、发展趋势 |
(三)研究方法和主要创新 |
1、研究方法 |
2、创新之处 |
一、国境口岸生物安全法律制度概述 |
(一)国境口岸生物安全内涵 |
1、生物安全概念 |
2、国境口岸生物安全概念 |
(二)国境口岸生物安全法律制度的内容 |
1、国境卫生检疫 |
2、进出境动植物检疫 |
3、进出境日常查验监管 |
(三)完善国境口岸生物安全法律制度的意义 |
1、保障公众和动植物生命健康 |
2、维护国家非传统安全 |
3、保护生物资源和生态环境 |
4、护航国家经济安全 |
二、我国国境口岸生物安全法律制度现状和问题分析 |
(一)国境口岸生物安全法律制度的立法现状 |
1、国境卫生检疫的主要法律法规及规范内容 |
2、进出境动植物检疫的主要法律法规及规范内容 |
3、进出境生物安全日常查验监管的主要法律法规及规范内容 |
(二)国境口岸生物安全法律制度的实践现状 |
1、国境口岸生物安全法律制度存在的共性问题 |
2、国境卫生检疫法律制度存在的问题 |
3、进出境动植物检疫法律制度存在的问题 |
4、进出境其他生物因子查验及监管法律制度存在的问题 |
三、域外国境口岸生物安全法律制度的考察与借鉴 |
(一)国际上与生物安全相关的公约和条约 |
1、国境卫生检疫直接相关的国际法规和标准 |
2、动植物检验检疫直接相关的国际法规和标准 |
3、其他生物安全国际惯例、规则 |
4、主要的生物安全国际法规、惯例和规则简介 |
(二)域外国家国境口岸生物安全法律制度的规定 |
1、澳大利亚国境口岸生物安全法律制度的主要内容 |
2、新西兰国境口岸生物安全法律制度的主要内容 |
3、美国国境口岸生物安全法律制度的主要内容 |
四、我国国境口岸生物安全法律制度的立法完善 |
(一)修正国境口岸生物安全法律制度中的共性问题 |
1、明确执法和管理机构的权责 |
2、增设国境口岸生物安全社会共治规定 |
3、增加进口货物和物品实施检疫处理的法律制度 |
4、强化国境口岸生物安全法律责任追究机制 |
(二)完善国境卫生检疫法律制度 |
1、完善国境卫生检疫立法宗旨 |
2、完善国境口岸分级建设要求 |
3、完善入境申报和跟踪制度的规定 |
4、完善口岸监测和应对能力以及公共卫生事件评估和通报程序的规定 |
5、完善国境卫生检疫强制措施的规定 |
(三)完善进出境动植物检疫法律制度 |
1、完善立法目的 |
2、确立动植物检疫基本原则和制度 |
3、完善动植物检疫的内容和范围 |
(四)完善日常进出境查验监管法律制度 |
1、完善《海关法》加大监管力度 |
2、尽快出台《生物安全法》配套的行政法规与规章 |
3、健全防范外来物种入侵的法律监管制度 |
结论 |
注释 |
参考文献 |
致谢 |
(3)航空口岸食品安全监管研究 ——以W机场为例(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
第一章 导论 |
1.1 研究背景、目的和意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究目的 |
1.1.3 研究意义 |
1.2 国内外研究概况 |
1.2.1 国内研究概况 |
1.2.2 国外研究概况 |
1.2.3 文献评价 |
1.3 研究思路及研究方法 |
1.3.1 研究思路 |
1.3.2 研究方法 |
1.4 研究的创新点 |
第二章 航空口岸食品安全监管理论基础 |
2.1 基本概念 |
2.1.1 食品安全 |
2.1.2 航空口岸食品 |
2.1.3 航空口岸食品安全监管 |
2.2 食品安全监管治理理论 |
2.2.1 公共治理理论 |
2.2.2 多中心治理理论 |
2.2.3 HACCP管理理论 |
2.2.4 政府监管理论 |
第三章 W机场航空口岸食品监管现状及问题 |
3.1 W机场基本概况 |
3.2 W机场航空口岸食品监管现状 |
3.2.1 监管主体 |
3.2.2 监管客体 |
3.2.3 航空口岸食品的监管制度 |
3.2.4 航空口岸食品的监管方式 |
3.3 W机场口岸食品安全监管中存在的问题 |
3.3.1 监管制度存在漏洞 |
3.3.2 监管方式陈旧 |
3.3.3 食品安全知识普及性不足 |
3.3.4 监管力量单一化 |
第四章 造成W机场口岸食品安全监管问题的原因 |
4.1 食品安全监管法律法规有待完善 |
4.1.1 违法行为处罚成本低 |
4.1.2 食品安全标准更新缓慢 |
4.1.3 缺少航空口岸食品安全监管法律 |
4.2 监管部门职能转变不到位 |
4.2.1 一线监管人员不足 |
4.2.2 食品检测技术落后 |
4.2.3 各部门协同能力差 |
4.3 食品单位缺乏安全意识 |
4.3.1 餐饮从业人员素质偏低 |
4.3.2 设施、设备与场所功能布局有待完善 |
4.3.3 对HACCP管理体系认识不足 |
4.4 口岸食品公共监督力量不足 |
4.4.1 公共监管意识有待提高 |
4.4.2 信息公布机制不够健全 |
第五章 加强航空口岸食品安全监管的对策 |
5.1 健全法律法规 |
5.1.1 建立更严格的处罚制度 |
5.1.2 及时更新食品安全标准 |
5.1.3 完善航空口岸适用的法律法规 |
5.2 政府部门加强航空口岸食品的监管力度 |
5.2.1 优化人力资源配置,提高一线监管人员数量 |
5.2.2 促进检测技术升级 |
5.2.3 采用分级监管模式进行监管 |
5.2.4 加强日常监管力度 |
5.3 提升食品单位安全责任意识 |
5.3.1 加强培训,提高从业人员素质 |
5.3.2 加大餐饮设施布局专项整治力度 |
5.3.3 应用HACCP管理体系进行管理 |
5.4 完善多元化的社会监督机制 |
5.4.1 健全社会监督网络 |
5.4.2 拓宽政府信息公开途径 |
结语 |
参考文献 |
致谢 |
作者简介 |
(4)天津海关安全监管问题研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第1章 绪论 |
1.1 研究背景及研究意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 国内外研究现状 |
1.2.1 国内研究现状 |
1.2.2 国外研究现状 |
1.2.3 研究现状评析 |
1.3 研究内容及方法 |
1.3.1 研究内容 |
1.3.2 研究方法 |
第2章 海关监管相关概述及理论基础 |
2.1 海关监管的内涵和意义 |
2.1.1 海关监管的内涵 |
2.1.2 海关监管的意义 |
2.2 海关安全监管内容和特点 |
2.2.1 海关安全监管的内容 |
2.2.2 海关安全监管的特点 |
2.3 理论基础 |
2.3.1 新公共管理理论 |
2.3.2 政府监管理论 |
2.4 本章小结 |
第3章 天津海关安全监管的现状 |
3.1 天津海关安全监管基本情况 |
3.1.1 天津海关基本情况 |
3.1.2 天津海关安全监管职能的新要求 |
3.1.3 天津海关监管的主要方式 |
3.2 天津海关安全监管存在的问题 |
3.2.1 职能转变不及时,无法适应新要求 |
3.2.2 人员配置不合理,不能满足监管需求 |
3.2.3 口岸权责不明晰,出现监管空白 |
3.3 本章小结 |
第4章 天津海关安全监管存在问题的原因 |
4.1 海关自身安全监管能力因素 |
4.1.1 监管工作调整不完全 |
4.1.2 监管工作科技含量低 |
4.2 海关监管主体责任因素 |
4.2.1 监督及激励机制缺失 |
4.2.2 关员的主观能动性差 |
4.3 口岸管理模式因素 |
4.3.1 缺少配套的监管模式 |
4.3.2 法治保障不健全 |
4.4 本章小结 |
第5章 优化天津海关安全监管的对策 |
5.1 加强海关安全监管能力建设 |
5.1.1 优化安全监管工作模式 |
5.1.2 打造智能化安全监管系统 |
5.2 强化口岸海关主体责任 |
5.2.1 建立专业化执法队伍 |
5.2.2 完善检查机制与激励机制 |
5.2.3 筑牢安全监管防线 |
5.3 建设海关安全监管新格局 |
5.3.1 建设情报分析中心 |
5.3.2 建设应急指挥中心 |
5.3.3 建设协调联络中心 |
5.4 本章小结 |
结论 |
参考文献 |
致谢 |
作者简介 |
(5)德宏口岸进口食品安全监管工作中的问题及对策研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第一章 绪论 |
1.1 选题的背景与意义 |
1.1.1 选题背景 |
1.1.2 选题的意义 |
1.2 研究的目的 |
1.3 国内外研究现状综述 |
1.3.1 国内研究现状 |
1.3.2 国外研究现状 |
1.4 研究的方法 |
1.4.1 文献资料法 |
1.4.2 社会调研法 |
1.4.3 比较研究法 |
1.5 研究的内容 |
第二章 国内进出口食品安全监管模式 |
2.1 概念界定 |
2.1.1 食品安全的定义 |
2.1.2 食品安全监管的定义 |
2.1.3 进口食品的定义 |
2.1.4 进口食品安全 |
2.2 国内食品安全监管立法历程 |
2.3 我国进出口食品安全的法律构成 |
2.4 我国进口食品安全监管机构 |
2.5 我国进口食品安全监管方式 |
2.5.1 入境前准入 |
2.5.2 入境时查验 |
2.5.3 入境后监管 |
第三章 德宏进口食品安全监管现状 |
3.1 德宏州内中缅经贸发展的历史概况 |
3.2 德宏州口岸入境食品检验检疫机构构成 |
3.3 德宏州进口食品基本情况 |
3.4 德宏州各口岸进口食品安全监管现状 |
3.5 德宏口岸进口不合格食品的处理方式 |
3.6 德宏口岸进口食品安全监管中存在的问题及原因 |
3.6.1 进口食品准入门槛方面的问题及其原因 |
3.6.2 口岸通关过程中存在的问题及其原因 |
3.6.3 进口预包装食品中文标签不合格存在的问题及原因 |
3.6.4 进口食品抽样检测方面的问题及其原因 |
3.6.5 进口食品后续监管和追溯工作方面的问题及其原因 |
3.6.6 非常规渠道入境的进口食品安全监管的问题及原因 |
3.7 本章小结 |
第四章 国外发达国家和国内先进口岸监管机制的经验借鉴 |
4.1 国外进出口食品安全监管经验 |
4.1.1 美国进出口食品安全监管 |
4.1.2 欧盟进出口食品安全监管机制 |
4.1.3 韩国进出口食品安全监管机制 |
4.1.4 日本进口食品安全监管机制 |
4.2 国内其他口岸进口食品安全监管做法 |
4.2.1 上海口岸进口食品安全监管做法 |
4.2.2 杭州口岸进口食品监管措施 |
4.3 对比国外先进国家和国内其他口岸进口食品监管措施得出的启示 |
4.3.1 合理、规范的监管体系 |
4.3.2 健全进口食品法律法规体系 |
4.3.3 建立以风险监控分析为基础的进口食品分类管理 |
4.3.4 调动社会力量共同参与食品安全监管工作 |
第五章 完善德宏口岸进口食品安全监管的主要对策 |
5.1 继续实行风险分析预警机制的进口食品安全监管理念 |
5.1.1 进口食品风险预警平台建立 |
5.2 促进社会力量参与到进口食品安全监管工作中 |
(1) 充分发挥食品行业协会等社会组织的作用 |
(2) 强化企业主体责任意识 |
5.3 加大对海关监管部门的技术、设备投入和对监管队伍能力提升 |
5.3.1 为进口食品监管现场一线工作人员配备监管单兵作业装备. |
5.3.2 升级监管查验设备 |
5.3.3 加大对监管一线工作人员的队伍建设工作 |
5.4 解决口岸现有官方实验室检测能力不全面问题 |
5.4.1 不断提升现有实验室检测能力 |
5.4.2 积极寻求和外设食品检测实验室的合作,提升检测效率 |
第六章 结论与展望 |
结论 |
展望 |
致谢 |
参考文献 |
(6)广西北部湾某口岸进口食品安全现状分析及监管策略研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
第一章 绪论 |
1.1 我国进口食品的基本情况 |
1.1.1 我国进口食品的贸易情况 |
1.1.2 我国进口食品的主要来源国家及类别 |
1.1.3 我国进口食品增长的原因 |
1.2 国外食品安全现状及形势 |
1.2.1 国外的系列食品安全事故 |
1.2.2 全球的食品安全形势状况 |
1.3 我国进口食品存在的安全问题 |
1.3.1 国内进口食品的安全现状 |
1.3.2 广西区内进口食品的安全现状 |
1.4 进口食品安全的监管现状 |
1.4.1 欧美日先进发达国家对进口食品安全的监管措施 |
1.4.2 我国食品安全监管机构的变迁 |
1.4.3 确保进口食品安全的法律法规标准体系 |
1.4.4 我国进口食品的安全管理模式 |
1.4.5 广西进口食品的监管现状 |
1.5 研究的主要内容及思路方法 |
1.6 研究的目的意义 |
第二章 广西北部湾某口岸进口食品安全现状 |
2.1 检验对象、试剂及主要仪器设备 |
2.1.1 检验对象 |
2.1.2 实验试剂 |
2.1.3 主要仪器设备 |
2.2 检验方法 |
2.2.1 食品标签及营养标签检测 |
2.2.2 包装食品净含量测定 |
2.2.3 进口食品中Pb、As、Cd、Hg元素含量测定 |
2.2.4 进口食品真菌毒素含量测定 |
2.2.5 进口食品农药残留测定 |
2.2.6 进口食品的食品添加剂含量测定 |
2.2.7 进口食品微生物检测 |
2.3 检验结果与分析 |
2.3.1 广西北部湾某口岸进口食品基本状况 |
2.3.2 2015-2017年度广西北部湾某口岸进口食品分类别检验结果 |
2.3.3 广西北部湾某口岸进口食品不合格原因分析 |
2.3.4 广西北部湾某口岸进口不合格食品处理措施 |
2.4 本章小结 |
第三章 进口食品经营从业者和消费者的安全意识调查 |
3.1 调查方法及主要内容 |
3.2 调查结果分析 |
3.2.1 对食品安全事故和进口食品安全形势的认知调查 |
3.2.2 对食品安全事故和进口食品安全形势的认知调查 |
3.2.3 对进口食品标签及适用法律法规、标准的认知调查 |
3.2.4 对进口食品经营从业者安全意识调查 |
3.2.5 对进口食品消费者安全意识调查 |
3.3 本章小结 |
第四章 广西北部湾某口岸进口食品安全的监管建议 |
4.1 践行风险分析先行的进口食品安全监管理念 |
4.2 建立动态进口食品安全监管模式 |
4.3 加强注册备案管理,推进“关口”前移监管 |
4.4 利用先进移动扫码技术,建立进口食品安全溯源系统 |
4.5 建立进口食品安全诚信档案,通过公布诚信等级约束企业行为 |
4.6 加强进口食品法律法规标准制修订 |
4.7 完善进口食品安全监管机构建设,监管部门之间加强协调沟通 |
4.8 加强进口食品安全法律法规标准知识宣传 |
4.9 本章小结 |
第五章 结论与展望 |
5.1 结论 |
5.2 展望 |
参考文献 |
附录 |
致谢 |
攻读学位期间发表的学术论文目录 |
(7)巴西诉印度尼西亚鸡肉和鸡肉产品进口措施案研究(论文提纲范文)
内容摘要 |
abstract |
引言 |
一、巴西诉印度尼西亚鸡肉和鸡肉产品进口措施案案情介绍 |
(一)本案背景 |
(二)争端发展始末 |
(三)争议焦点 |
二、有关《SPS协定》第8条和附件C的争议 |
(一)相关事实 |
(二)兽医健康证书的审批是否受《SPS协定》第8条和附件C规制 |
(三)兽医健康证书的审批是否存在“不当延迟” |
(四)评析 |
三、有关GATT第11条第1款的争议 |
(一)相关事实 |
(二)固定许可条款是否违反了GATT第11条第1款 |
(三)固定许可条款是否可以援引GATT第20条(d)项进行抗辩 |
(四)评析 |
四、该案对中国的启示 |
(一)完善SPS法律法规,加强SPS相关工作 |
(二)加强配额和许可证的管理,完善进出口法律法规 |
结语 |
参考文献 |
(8)HACCP在口岸航空食品卫生监督中的应用研究分析(论文提纲范文)
致谢 |
摘要 |
Abstract |
第一章 HACCP在航空食品中的应用 |
1 绪论 |
1.1 论文研究背景 |
1.2 航空食品业的现状 |
1.3 航空食品的分类 |
2 航空食品中建立HACCP的必要性 |
2.1 HACCP的介绍与应用 |
2.1.1 HACCP的概念与原则 |
2.1.2 建立HACCP的基础 |
2.1.3 建立HACCP的步骤 |
3 航空食品的危害分析 |
3.1 原辅材料 |
3.1.1 微生物污染 |
3.1.2 环境污染 |
3.1.3 食品添加剂 |
3.2 生产过程 |
3.2.1 原料粗加工 |
3.2.2 热食制作 |
3.2.3 冷食制作 |
3.2.4 包装 |
3.2.5 冷藏 |
3.3 生产环境 |
3.4 操作人员 |
3.5 空中餐的保存 |
4 关键控制点和控制措施 |
4.1 原辅材料质量 |
4.2 原辅料的运输及储藏 |
4.3 原料初加工 |
4.4 航空食品加工制作 |
4.5 航空食品的速冷 |
4.6 航空食品的包装 |
4.7 空中餐的运送 |
4.8 航食餐饮具的管理 |
4.9 生产环境 |
4.10 从业人员 |
5 HACCP在航食企业中的实施 |
5.1 HACCP实施的前提 |
5.2 HACCP计划的实施 |
5.3 企业实施HACCP的后续问题 |
6 航空食品引入HACCP的好处 |
6.1 系统而全面 |
6.2 强调过程控制 |
6.3 食品安全性提高 |
6.4 降低成本 |
6.5 提高政府监督的工作效率 |
6.6 可溯源性强 |
第二章 2010-2016年杭州萧山国际机场应用HACCP航空食品卫生检测分析 |
1 引言 |
1.1 研究背景 |
1.2 研究目的 |
1.3 研究意义 |
2 材料与方法 |
2.1 研究对象 |
2.2 检测方法与工具 |
2.2.1 检测依据 |
2.2.2 设备与材料 |
2.2.3 培养基和试剂 |
2.3 质量控制 |
2.3.1 外部质量控制 |
2.3.2 内部质量控制 |
2.3.3 数据的质量控制 |
3 结果判定 |
3.1 总体检验情况 |
3.2 不同年度检验结果 |
3.3 不合格检验项目 |
3.4 不同类别检验结果 |
3.5 不同季度检验结果 |
4 讨论 |
4.1 检验项目及不合格项目分析 |
4.2 检验合格率分析 |
4.3 不同类型航食检验结果分析 |
4.4 不同季度航食检验结果分析 |
5 研究的局限性 |
6 结论 |
第三章 航空食品的卫生监督应用分析 |
1 航空食品监管依据 |
1.1 国家法律法规 |
1.2 国家质检总局相关规定 |
2 HACCP应用于航空食品卫生监督的意义 |
3 HACCP应用于卫生监督应遵循的原则 |
3.1 检验检疫人员对HACCP熟练掌握 |
3.2 采取企业为主,监督为辅的模式 |
3.3 监督重点是对关键控制点的监控 |
3.4 加强航食企业的后续监督 |
4 航空食品生产过程的卫生监管 |
4.1 两家航食企业卫生监督情况统计 |
4.1.1 监督不符合项目统计 |
4.1.2 监督现场打分结果 |
4.2 结果判定 |
4.3 讨论 |
5 航空食品卫生监督管理中存在的问题及对策 |
5.1 提高航食企业内部管理水平 |
5.2 提高从业人员的卫生知识水平 |
5.3 采取监督与检测结合的监管模式 |
5.4 卫生标准的判定 |
第四章 结果与展望 |
1 结论 |
2 展望 |
参考文献 |
作者简介 |
(9)黄岛国际卫生海港创建方案设计研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第1章 绪论 |
1.1 论文研究背景、目的及意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 论文研究目的及意义 |
1.2 国内外研究现状 |
1.2.1 国外研究现状 |
1.2.2 国内研究现状 |
1.3 论文研究总体思路及研究方法 |
1.3.1 论文研究总体思路 |
1.3.2 论文研究方法 |
1.4 论文创新之处 |
第2章 黄岛港发展及公共卫生建设现状分析 |
2.1 黄岛港发展现状 |
2.1.1 港口组织架构 |
2.1.2 港口建设情况 |
2.1.3 职能履行情况 |
2.2 黄岛港公共卫生建设现状 |
2.2.1 港口常规能力建设 |
2.2.2 突发公共卫生事件应对能力建设 |
2.2.3 港口卫生检疫能力建设 |
2.2.4 公共卫生建设成效显着 |
2.3 黄岛港公共卫生建设中存在的问题及原因分析 |
2.3.1 对创卫的认可问题及分析 |
2.3.2 应急预警问题及分析 |
2.3.3 部门沟通协调问题及分析 |
2.3.4 基础设施存在的问题及分析 |
2.3.5 人员因素问题及分析 |
2.3.6 依据文件问题及分析 |
2.4 本章小结 |
第3章 典型国际卫生港创建实践借鉴 |
3.1 典型国家卫生港创建实践 |
3.1.1 布里斯班卫生港创建实践 |
3.1.2 马来西亚卫生港创建实践 |
3.2 国内典型城市卫生港创建实践 |
3.2.1 福州保税港区创建国际卫生港经验介绍 |
3.2.2 宁波全港创建国际卫生港经验介绍 |
3.2.3 张家港创建国际卫生港经验介绍 |
3.3 国内外卫生港建设对我们的经验借鉴 |
3.3.1 强化组织领导 |
3.3.2 做好顶层设计 |
3.3.3 加强沟通协调 |
3.3.4 筹集充足的创建资金 |
3.3.5 监督落实工作方案 |
3.3.6 前期工作不可忽视 |
第4章 方案总体架构与主要内容设计 |
4.1 创建思路与原则 |
4.1.1 创建思路 |
4.1.2 指导原则 |
4.2 创建方案总体框架设计 |
4.2.1 创建区域 |
4.2.2 创建单位 |
4.2.3 职责分工 |
4.2.4 设立专项经费 |
4.3 明确创建要求 |
4.3.1 沟通协调能力 |
4.3.2 口岸常规能力 |
4.3.3 突发公共卫生事件应对能力 |
4.4 制定工作流程与步骤 |
4.5 创建方案具体内容 |
4.5.1 口岸沟通协调能力 |
4.5.2 常规能力建设 |
4.5.3 突发公共卫生事件应对 |
4.5.4 辅助设施建设 |
第5章 推进落实创建方案的对策建议 |
5.1 提高政府及社会认识 |
5.1.1 统一政府组织部署 |
5.1.2 扩大宣传提升认识 |
5.1.3 提高港口及服务行业的积极性 |
5.2 细致布置工作落实方案 |
5.2.1 开展全港基础情况调查 |
5.2.2 明确责任分工 |
5.2.3 制定细致的计划进度 |
5.3 加强港口创建保障工作 |
5.3.1 加强人力资源的合理配置 |
5.3.2 保障公共设施资金投入 |
5.3.3 建立合作工作机制 |
5.4 扎实做好创卫工作体系建设 |
5.4.1 持续提升应急管理水平 |
5.4.2 合理优化现有公共卫生资源 |
5.4.3 口岸卫生监督量化管理 |
5.4.4 提升口岸卫生控制和管理能力 |
5.4.5 查找不足整改完善 |
结论 |
参考文献 |
攻读硕士学位期间发表的论文和取得的科研成果 |
致谢 |
个人简历 |
(10)“检验检疫”与口岸公共安全新挑战——基于非传统安全的分析(论文提纲范文)
一、“不定时炸弹”与检验检疫的“技防性”安全职能 |
二、“非常规灾害”与检验检疫的“灾防性”安全职能 |
1. 外来生物入侵威胁。 |
2. 传染病传播威胁。 |
3. 食品安全威胁。 |
4. 转基因产品威胁。 |
5. 核辐射威胁。 |
6. 贸易壁垒造成的经济安全威胁。 |
7. 污染物造成的公共安全威胁。 |
三、“非常规战争”与检验检疫的“国防性”安全职能 |
1.“生物战”。 |
2.“贸易战”。 |
3.“信息战”。 |
4.“垃圾战”。 |
5.“质量战”。 |
四、“场域安全”与检验检疫安全职能新定位 |
结语 |
四、确保口岸食品卫生安全(论文参考文献)
- [1]我国国境口岸生物安全法律制度研究[D]. 吴凌梓. 广西师范大学, 2021(11)
- [2]中华人民共和国海关总署公告 2021年 第4号[J]. 中华人民共和国海关总署. 中国对外经济贸易文告, 2021(05)
- [3]航空口岸食品安全监管研究 ——以W机场为例[D]. 李爽. 西北农林科技大学, 2020(04)
- [4]天津海关安全监管问题研究[D]. 王佳翔. 燕山大学, 2020(01)
- [5]德宏口岸进口食品安全监管工作中的问题及对策研究[D]. 魏善君. 昆明理工大学, 2020(05)
- [6]广西北部湾某口岸进口食品安全现状分析及监管策略研究[D]. 曾杰文. 广西大学, 2019(01)
- [7]巴西诉印度尼西亚鸡肉和鸡肉产品进口措施案研究[D]. 刘文静. 西南政法大学, 2019(08)
- [8]HACCP在口岸航空食品卫生监督中的应用研究分析[D]. 魏莹. 浙江大学, 2018(06)
- [9]黄岛国际卫生海港创建方案设计研究[D]. 张涛. 哈尔滨工程大学, 2017(07)
- [10]“检验检疫”与口岸公共安全新挑战——基于非传统安全的分析[J]. 余潇枫. 中国社会公共安全研究报告, 2014(01)