一、抓好审计机关基层党建工作的思路(论文文献综述)
贺鹏皓,南永清[1](2022)在《当前加强审计机关队伍建设的思考》文中研究表明事业成败,关键在人。人强则事业强,人兴则事业兴。审计干部是审计事业发展的第一资源。习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上指出,"要加强审计机关自身建设,以审计精神立身,以创新规范立业,以自身建设立信""努力建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍",为新时期加强审计机关组织队伍建设提供了根本遵循。"十四五"时期我们要加强审计机关队伍建设,在把握新发展阶段、
侯增才[2](2021)在《党建与审计深度融合的探索与研究》文中指出充分认识推进党建与审计深度融合的必要性和紧迫性新形势下基层审计机关创新党建工作与审计工作深度融合的工作举措,对充分发挥审计的监督职能,促进经济社会协调健康发展具有重要意义。1.党和国家对党建与审计融合的要求中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对中央和国家机关推进党的政治建设作出重要指示。习近平强调,
张玉玲[3](2021)在《新中国成立以来党和国家监督体系研究》文中研究表明中国共产党之所以能历经百年而初心如始,根本原因就在于其始终以自我革命的精神不断增强拒腐防变和抵御风险能力,不断提高全党的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。如何破解“历史周期律”,探索出一条具有中国特色的党和国家自我监督、拒腐防变的新路,一直是新中国成立70多年来中国政治体制改革的重要内容。中国特色党和国家监督体系,就是中国共产党成功探索跳出“历史周期率”的实践总结和理论概括。它是以马克思主义为理论本源、传承中国传统监察思想的历史基因、具有深厚中华文化根基和显着优势的监督体系,是能够保持拥有9000多万党员的世界第一大执政党的先进性和纯洁性,推动拥有14亿人口的发展中大国始终具有强大的民族凝聚力和向心力的社会主义权力监督体系。在当前国家监察体制改革不断深入的背景下,以宏观的历史视野,推进党和国家监督体系的整体性研究,仍是该领域研究的薄弱环节。本文以历史唯物主义和辩证唯物主义为基本的理论基础,以逐一回答新中国成立以来党和国家监督体系“是什么”,中国“为什么”会形成独具特色的权力监督体系,以及新中国成立以来党和国家监督体系是“怎样形成的”,新时代中国特色党和国家监督体系应该坚持和巩固的优势是什么,应该完善和发展的短板是什么等基本问题为逻辑主线,渐次展开本文的研究与论述。本文总体结构包括三部分:引言、正文、结语。引言部分主要介绍了本文的选题依据与研究价值、国内外研究现状评述、研究思路与方法、创新之处与研究不足。论文正文部分由六章内容构成,分别概述如下:第一章主要梳理新中国成立以来党和国家监督体系的构成要素和结构模式。分别从基本概念界定、十大要素的梳理整合和“多维立体协同”监督模式及其特点三个方面,从宏观上解读中国特色党和国家监督体系“是什么”。第二章主要分析新中国成立以来党和国家监督体系的内容逻辑。分别阐释坚持“人民至上”的价值理念——“为谁监督”,厘清监督主体、强化问责——“谁来监督”,实现监督对象全覆盖——“监督谁”,以党风廉政建设和反腐败斗争为重点——“监督什么”,从内容逻辑视角解读中国特色党和国家监督体系“是什么”。第三章主要分析新中国成立以来党和国家监督体系形成发展的思想探源。本文认为对马克思主义权力监督思想的理论本源的坚守、对党在新民主主义革命时期监督思想精神内核的继承创新、对中国传统监察思想的历史基因的秉承、对西方国家权力监督思想的域外借鉴,是新中国成立以来党和国家监督体系的四个重要的思想来源。分别从理论维度、实践维度、历史维度、世界维度,分析回答中国为什么会形成独具特色的权力监督体系。第四章主要梳理新中国成立以来党和国家监督体系的发展历程与基本经验。首先,依据新中国成立70多年来党和国家监督体系形成发展脉络,分三个阶段梳理其发展历程:一是社会主义革命和建设初期党和国家监督体系的创立与撤销(1949-1978);二是改革开放新形势下党和国家监督体系的全面恢复与发展(1978-2012);三是新时代党和国家监督体系的体系化创新(2012——)。其次,总结新中国成立70多年来党和国家体系建设的五个方面的基本经验:必须坚持党的集中统一领导,必须紧扣党和国家工作大局,必须坚持党内监督、国家监督与社会监督的协同发展,必须坚持紧紧抓住“关键少数”,必须坚持依规治党与依法治国的有机统一。分别从发展历程和基本经验两个方面,阐释回答新中国成立以来党和国家监督体系是怎样形成的。第五章主要凝炼新中国成立以来党和国家监督体系的显着优势与现实贡献。首先,通过古今中外权力监督体系的比较,凝炼新中国成立以来党和国家监督体系的四个显着优势:坚持中国共产党领导的制度优势,马克思主义权力监督理论与中国实际相结合的理论优势,以人民为中心的价值理念优势,中国传统廉政文化优势。其次,基于显着优势分析总结新中国成立以来党和国家监督体系的四个方面的现实贡献:理论维度——马克思主义国家学说的新发展,历史维度——中国传统监察思想的新超越,实践维度——党和国家自我革命的新阶段,世界维度——腐败治理的中国经验。从显着优势和现实贡献两个方面,回答新时代中国特色党和国家监督体系,应该坚持和巩固的优势是什么。第六章主要剖析新时代健全党和国家监督体系的现实挑战和完善对策。本文认为,党的十八大以来,党和国家监督体系建设成果颇丰,但当前要完善党和国家监督体系,推进党和国家监督制度逐渐成熟定型,仍然面临三个方面的现实挑战:一是党内监督、国家监督和社会监督的协同性有待提升;二是党内监督的短板——“一把手”监督和同级监督有待加强;三是社会监督体制机制有待健全。基于对现实挑战的剖析,本文提出新时代应对现实挑战、完善党和国家监督体系的三条对策:一是完善协同监督机制,增强党和国家监督体系的协同性;二是多管齐下,破解“一把手”监督和同级监督难题;三是固本强基,建立健全社会监督体制机制。分别从现实挑战和完善对策两个方面,回答新时代中国特色党和国家监督体系,应该完善和发展的薄弱环节是什么。结语部分是对全文观点的宏观提炼与党和国家监督体系研究的未来展望。本文基于以上六章内容的研究,得出如下三点结论:第一,完善党和国家监督体系是夺取反腐败斗争彻底胜利的必由之路。第二,中国特色党和国家监督体系是中国共产党之所以“能”的“制度密码”。第三,新中国成立以来党和国家监督体系是“管住公权力”的“中国智慧”。笔者认为,随着国家监察体制改革的纵深推进,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制研究,协同监督机制研究,权力配置、运行和制约机制研究,以及关于中国特色党和国家监督体系的理论阐释,将成为该领域研究的重点方向。
彭程[4](2020)在《新时代党建与审计“双融共促”路径研究》文中研究说明习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上明确指出,机关党建工作的精准定位离不开与业务的深度融合。虽然各级党组织在党建工作上下功夫,取成效,但党建与业务融合不够紧密,脱节现象仍然突出。审计机关作为政治机关具有引领党建工作人员践行审计职责的责任,这是中国审计发展积累的宝贵经验。论文从审计工作角度出发,结合党建与审计工作,提出党建加审计的"双融共促"路径,以期对党建机关的规范化建设提供参考。
王武静[5](2020)在《基层审计机关党建和审计工作融合发展》文中研究表明近年来,基层审计机关紧密结合党建工作特点和审计工作实际,探索符合本单位发展的党建工作新模式、新方法、新机制,引导党员干部用党建理念打造审计工作精品,用党建效应拓展审计工作空间,用党建标准提升审计工作高度,促进党建与审计工作有机融合。
赵宝田[6](2020)在《坚持从严从实锻造过硬队伍 为谱写陕西追赶超越新篇章提供坚强保障——在全省审计机关全面从严治党工作视频会议上的讲话(摘要)》文中研究说明(2020年5月27日)2019年全省审计机关全面从严治党工作成效显着(一)政治建设不断加强。全省各级审计机关坚持把政治建设放在首位,加强政治理论学习,持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育,跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神。一是持续深入加强思想政治学习。省厅党组带头学习党的十九届四中全会精
林燕珠[7](2020)在《永春县审计全覆盖实施问题及对策研究》文中研究指明审计全覆盖是审计工作发展的需要,是新时期国家对审计机关提出的战略目标,也为我国迎来了国家审计发展的新时代。十八大之后,我国的国家审计开始向全覆盖方向迈进,对审计机关推进审计全覆盖提出了更高的要求,即保障支持改善民生、全面深化改革、推进经济健康发展、提升国家治理水平。十九大召开后,中央、省委、市委、县委审计委员会相继成立,审计监督步入了全覆盖的新时代,审计职能得到优化,进一步推动国家治理现代化,审计在服务国家治理中的作用越来越重要。当前我国实施审计全覆盖的成效显着,但从现实的情况来看,审计覆盖率总体不高,特别是基层审计机关。基层审计机关审计环境较为复杂,审计任务重与审计人手不足、审计效率低等矛盾突出,审计全覆盖工作普遍还存在不少问题,监督效果还未达到审计全覆盖的要求,实现审计全覆盖目标的压力越来越大,落实全覆盖的要求仍有不小的差距。本文以近年来国家针对审计全覆盖所出台的政策为背景,并对国内外已有的文献进行综述,运用新公共管理理论、免疫系统理论、国家治理理论等进行梳理与总结,采用文献研究法、参与式观察法和比较研究法等,提出本文的研究意义、研究内容、研究思路等。接着归纳和分析永春县审计全覆盖工作的现状、经验做法、典型成效的具体数据和资料,得出永春县由于审计任务重、审计力量不足、审计执行力不够、审计效率低、审计整改检查力度不够、审计结果运用不到位等原因,审计全覆盖工作还存在审计对象和内容还存在盲区或者空白、全覆盖广度和深度不足以及成果利用不够等问题,然后借鉴国内基层审计机关的经验做法,为永春县实现审计全覆盖提出三点对策:科学统筹审计工作、优化审计组织方式和技术方法、加强审计成果利用等。本文旨在通过研究,提供关于基层审计机关推进审计全覆盖工作的些许参考意见,引起有关单位和人员的共鸣及思考,共同促进解决现实工作中存在的实际问题,加强党风廉政建设,促进政令畅通,提高政府治理水平。
王北阳[8](2019)在《国家治理视角下审计机关党建工作的现实要求与实现路径》文中提出党建工作是习近平新理念、新思想和新战略的重要组成部分,也是新时代审计机关各项工作的行动指南。只有科学分析与准确研判新形势、新任务、新要求,才能不断提升审计效率和效果。鉴于此,以国家治理为视角,针对审计机关党建工作的误区和成因进行解读,再从党和国家事业发展的大局出发,探讨审计机关党建工作的现实要求,最后在多个层面上给出实现的路径,对审计机关科学把握审计事业发展历史新方位和深化党建工作理念、完善党建工作制度、创新党建工作载体、探索党建和审计紧密融合的工作机制,提供可以借鉴的信息等有重要的理论和现实意义。
马薇[9](2019)在《国家治理现代化背景下地方审计管理体制改革研究》文中进行了进一步梳理审计监督作为国家权力监督体系中的一项关键制度安排,通过权力监督权力的根本形式发挥制约功能,进而在提升公共资源配置效率、维护国家财政经济安全、提升政府效能、促进廉政建设等方面具有无可替代的重要作用。进入新时代,审计监督建设愈发显得迫切。为此,党的十九大明确提出“改革审计管理体制”的总体要求。这意味着审计领域的改革将要走进“深水区”,触碰深层次的体制、结构等问题,以更好发挥审计监督在党和国家监督体系中的重要作用。在党中央已然进行审计管理体制改革之时,地方层面上的跟进和创新情况更为值得关注。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下,地方各级政府和审计机关既坚决执行党中央、国务院和审计署的改革部署,又结合本地特色实现创新发展,使得地方审计管理体制改革“始终在路上”。作为国家治理中的一项基础性制度安排,随着国家治理现代化进程的加快和深入,现行的地方审计管理体制在诸多方面上已然无法适应国家治理现代化的现实要求,因而推进地方审计管理体制改革具有了显着地必要性。事实上,国家治理现代化进程已然为地方审计管理体制改革的目标、内容、过程、趋向等提出了具体的要求,以更好地服务于国家治理现代化进程。为在国家治理现代化背景下有效开展分析研究,本文基于已有研究成果梳理以及国家治理理论、公共受托责任理论等相关理论工具,搭建起了国家治理现代化背景下地方审计管理体制改革的分析框架。它由内外两部分组成,在内部主要由组织、权力、制度、机制等要素构成;在外部则由党的领导、审计体制、审计价值构成。从历史的角度来看,我国审计管理体制先后经历旧审计阶段、红色审计阶段、现代审计阶段、新时代审计阶段四个时期。通过回顾和梳理历史,能够清晰认识其发展成就,并归纳出发展规律以更深入的理解审计制度建设的“中国特色之路”。当然,现阶段的地方审计管理体制依然存在诸多不足。基于分析框架,这主要体现在组织设置与国家治理需求不相匹配、权力划分与国家治理趋势相违背、审计制度与国家治理体系相互脱节、审计机制与国家治理现代化运行难以契合。针对现实困境,部分地区已经展开了改革尝试。本文选取南京、广州、重庆、贵阳四地进行个案研究和比较分析,既具象化展示当下地方审计管理体制改革的现状,也试图从典型案例中获得建设性启示。基于分析框架和案例研究,本文提出,在国家治理现代化背景下推进地方审计管理体制改革应当首先明确两个前提条件,即价值取向和审计体制模型。前者包含坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,强调国家审计服务国家治理的内在规定性以及独立性、权威性、专业性价值的树立;后者则强调应保持行政型审计体制基本不变。在此基础上,国家治理现代化背景下地方审计管理体制改革的实施路径应当从组织、权力、制度、机制四个方面上具体展开。其中,组织设置包括审计机构的增减、地方审计委员会的建设以及组织关系厘定;权力优化涉及管理权限确认、审计职能转型和权力清单制度建设;制度建设既要注重静态层面上的良法和制度建设,也要注重程序设计以保证动态层面上的依法执法落实;机制修缮则分为内生机制、外部机制和联接机制三个方面。这四部分既相互独立,发挥独特作用,又相互统一,共同构成地方审计管理体制改革内容。总之,推进地方审计管理体制改革是贯彻落实党的十九大精神的重要体现,是紧跟党中央和国家有关审计改革步伐的重要举措,亦是推进地方审计事业发展的根本出路。
赵鋆娜[10](2019)在《村级领导干部经济责任审计模式研究》文中认为党的十九大报告指出新时代背景下我国要实施乡村振兴战略,谱写决胜全面小康的“三农”篇章。巩固发展农业农村好形势,对有效应对各种风险挑战、确保经济持续健康发展和社会大局稳定具有重大意义。村级领导干部是与“三农”问题息息相关的基层干部,是贯彻执行国家惠农方针政策的终端环节,是实现乡村良治,小康社会建设的中坚力量。这“最后一公里”的职责履行情况,直接影响到我国社会经济发展目标的实现。据统计,自2017年以来,全国各地在村级基层党组织巡查中发现基层干部贪污挪用、侵占集体资金资产资源等腐败问题达到8.1万个。村级领导干部经济责任审计模式的优劣对审计结果的好坏起主导性作用,当前村级领导干部腐败、不作为的问题与审计监督模式不当大有关系。那么,我国现阶段村级领导干部经济责任审计模式是如何对村级领导干部实施监管的?各地村级领导干部经济责任审计模式又是怎样发挥作用与成效的?有没有充分发挥“制度约束”的杠杆作用?村级领导干部贪腐现象问题之严重,形势之严峻,引人深思。根据我国的乡村组织形式,现存有六种村级领导干部经济责任审计模式,分别是以区县审计机关为主导的乡镇模式、派驻模式和集中模式,以及以区县农经部门为主导的乡镇模式、派驻模式和集中模式,不同审计模式的审计效果大相径庭。从理论上讲,判断各种审计模式优劣或效果的标准主要包括审计的独立性、审计资源配置合理性、审计成果有效运用的程度以及审计周期的长短等四个方面,这六种审计模式的审计效果从高到低依次是审计机关-乡镇模式,审计机关-派驻模式,农经部门-乡镇模式,审计机关-集中模式,农经部门-派驻模式,农经部门-集中模式,除了审计机关-乡镇模式,其余五种均存在缺陷。然而现实状况是,仅有小部分地区成功试点并采纳实施审计机关-乡镇模式或审计机关-派驻模式,其他大部分地区的村级领导干部经济责任审计依旧采用传统区县农经部门主管的审计模式,这类审计模式的最大缺陷是独立性严重不足,审计结果可信度低。审计模式的选择差异是否是各地村级领导干部经济责任审计效果存在显着差异的主要原因?除了从理论方面分析审计模式的效果,本文还通过山东临沂市、苏州吴中区、湖北襄阳市、山西省平顺县、湖北省郧阳区以及福建省白塔乡的案例,细究当前村级领导干部经济责任审计模式的审计效果,以佐证理论方面的分析,得出“审计模式的不同是村级领导干部经济责任审计效果存在差异的主要原因,因而应当站在优化审计模式的视角改善村级领导干部经济责任审计制度”的结论。最后,根据理论方面和案例分析取得的结论,结合乡村振兴战略对我国村级干部经济责任审计模式的要求,本文结尾根据我国现阶段村级领导干部经济责任审计模式存在的不足进行分类,提出了针对性的优化方案:针对因财力物力的局限仍需坚持农经部门主导的村级领导干部经济责任审计,采取“强化农经机构建设以提高农经部门主导模式独立性”的优化方案;针对不受其他因素限制有能力对村级领导干部经责审计的主管部门完成从农经部门到审计部门转变的情形,采取“逐步完成由农经部门主管到审计部门主管转变”的优化方案;针对推进集中/派驻模式转变为乡镇模式的情形,采取“建立成果应用与整改机制”的优化方案;针对在巩固的基础上实现继续优化的审计机关-乡镇模式,采取“有序推进审计模式制度建设与创新”的优化方案。
二、抓好审计机关基层党建工作的思路(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、抓好审计机关基层党建工作的思路(论文提纲范文)
(1)当前加强审计机关队伍建设的思考(论文提纲范文)
“十三五”时期审计机关队伍建设回望 |
当前审计机关队伍建设面临的主要问题 |
(一)审计队伍力量仍需加强 |
(二)审计职业化进程仍需推进 |
(三)审计人员专业胜任能力仍需提升 |
(四)审计人员待遇保障机制仍需完善 |
“十四五”时期进一步加强审计机关队伍建设的建议 |
(一)进一步加强审计机关党建工作 |
(二)优化审计干部队伍管理机制 |
(三)持续推进审计职业化进程 |
(四)多措并举提升审计人员专业胜任能力 |
(五)完善审计干部队伍待遇保障机制 |
(2)党建与审计深度融合的探索与研究(论文提纲范文)
充分认识推进党建与审计深度融合的必要性和紧迫性 |
1.党和国家对党建与审计融合的要求 |
2.上级审计机关对党建与审计融合的要求 |
推进党建工作与审计工作融合存在的问题 |
1.党建工作与审计工作融合上缺乏重要性 |
2.党建工作与审计工作融合上缺乏创新性 |
3.党建工作与审计工作融合上缺乏主动性 |
4.党建工作与审计工作融合上缺乏支撑性 |
5.党建工作与审计工作融合上缺乏机制性 |
推进党建工作与审计工作融合的做法 |
1.强化学习,拓展党建与审计深度融合的新内涵 |
2.健全机制,建立党建与审计深度融合的新秩序 |
3.开展活动,创新党建与审计深度融合的新载体 |
4.带好队伍,开创党建与审计深度融合的新局面 |
5.引领舆情,营造党建与审计深度融合的新风尚 |
推进党建工作与审计工作深度融合的几点思考 |
1.推进党建与审计深度融合,必须解放思想、务实创新。思想决定思路,思路决定出路 |
2.推进党建与审计深度融合,必须以上率下、上下联动,以点带面、点面结合 |
3.推进党建与审计深度融合,必须有效融入、紧密融合 |
4.推进党建与审计深度融合,必须落细落小、精准施策 |
(3)新中国成立以来党和国家监督体系研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
引言 |
一、选题依据和研究价值 |
(一)选题依据 |
(二)研究价值 |
二、国内外研究现状评述 |
(一)国内外文献研究现状 |
(二)主要研究领域及代表性观点简介 |
三、研究思路与研究方法 |
(一)研究思路 |
(二)研究方法 |
四、创新之处与研究不足 |
(一)创新之处 |
(二)研究不足 |
第一章 新中国成立以来党和国家监督体系的构成要素与结构模式 |
一、基本概念阐释 |
(一)权力、政治权力、国家权力、公权力与腐败 |
(二)监督、监督制度、监督体系和中国特色党和国家监督体系 |
二、新中国成立以来党和国家监督体系的构成要素 |
(一)中国共产党对党和国家监督体系构成要素认识的不断深化 |
(二)学界对党和国家监督体系构成要素的探讨 |
(三)梳理与整合:党和国监督体系的“十大要素” |
三、新中国成立以来党和国家监督体系的结构模式 |
(一)“多维立体协同”监督结构模式及其结构分析 |
(二)“多维立体协同”结构模式的特点 |
第二章 新中国成立以来党和国家监督体系的内容逻辑 |
一、坚持“人民至上”的价值理念——“为谁监督” |
(一)党内监督坚守“人民至上”的初心使命,不断推进自我革命 |
(二)国家监督践行“人民至上”的价值理念,打造廉政为民政府 |
(三)社会监督坚持“人民至上”的价值理念,构筑人民监督网 |
二、厘清监督主体——“谁来监督” |
(一)厘清党内监督多元主体 |
(二)厘清国家监督多元主体 |
(三)厘清社会监督主体 |
三、实现监督对象全覆盖——“监督谁” |
(一)党内监督对象始终坚持全覆盖和抓“关键少数”相结合 |
(二)国家监督逐步实现监督对象全覆盖 |
(三)社会监督对象的统一性和全覆盖 |
四、以党风廉政建设和反腐败斗争为重点——“监督什么” |
(一)压实责任,党内监督聚焦党风廉政建设和反腐败斗争 |
(二)强化责任担当,国家监督聚焦党风廉政建设和反腐败斗争 |
(三)依法有序监督,社会监督聚焦党风廉政建设和反腐败斗争 |
第三章 新中国成立以来党和国家监督体系形成发展的思想探源 |
一、始终坚守马列主义权力监督思想的理论本源 |
(一)对马克思、恩格斯关于社会主义监督思想内核的坚守 |
(二)对列宁社会主义监督思想的继承 |
二、始终继承党在新民主主义革命时期监督思想的精神内核 |
(一)学习借鉴苏联的党政监督模式 |
(二)党政监督始终围绕党的中心工作 |
(三)重视党政监督法规建设 |
(四)建立局部政权条件下的行政监察制度体系 |
三、始终秉承中国传统监察思想的历史基因 |
(一)对我国传统法治监察思想的传承 |
(二)对我国传统监察制度体系建设思想的借鉴 |
(三)对我国传统廉政文化教育的扬弃 |
四、对西方国家权力监督制约思想的借鉴 |
(一)各国应在共同反腐中交流互鉴 |
(二)对资产阶级权力监督思想的批判吸收 |
第四章 新中国成立以来党和国家监督体系的发展历程与基本经验 |
一、新中国成立以来党和国家监督体系的发展历程 |
(一)党和国家监督体系制度框架的创立与撤销(1949-1978) |
(二)党和国家监督体系的恢复发展(1978-2012) |
(三)新时代党和国家监督体系的体系化创新发展(2012——) |
二、新中国成立以来党和国家监督体系建设的基本经验 |
(一)必须坚持党的集中统一领导 |
(二)必须坚持紧扣党和国家发展大局和中心任务 |
(三)必须坚持党内监督、国家监督与社会监督的协同发展 |
(四)必须坚持紧紧抓住“关键少数” |
(五)必须坚持依规治党与依法治国的有机统一 |
第五章 中国特色党和国家监督体系的显着优势和现实贡献 |
一、中国特色党和国家监督体系的显着优势 |
(一)坚持中国共产党领导的制度优势 |
(二)马克思主义权力监督理论与中国实际相结合的理论优势 |
(三)以人民为中心的价值优势 |
(四)中国传统廉政文化优势 |
二、中国特色党和国家监督体系的现实贡献 |
(一)理论维度——马克思主义国家学说的新发展 |
(二)历史维度——中国传统监察思想的新超越 |
(三)实践维度——党和国家自我革命的新阶段 |
(四)世界维度——腐败治理的中国经验 |
第六章 新时代党和国家监督体系的现实挑战与完善对策 |
一、新时代党和国家监督体系的现实挑战 |
(一)党内监督、国家监督和社会监督的协同性有待提升 |
(二) “一把手”监督和同级监督仍是党内监督的短板 |
(三)社会监督体制机制有待健全 |
二、健全中国特色党和国家监督体系的完善对策 |
(一)坚持党的领导,完善协同监督机制 |
(二)多管齐下,破解“一把手”监督、同级监督难题 |
(三)固本强基,建立健全社会监督体制机制 |
结语 |
参考文献 |
后记 |
在学期间公开发表论文及着作情况 |
(4)新时代党建与审计“双融共促”路径研究(论文提纲范文)
1 引言 |
2 基层党建审计推动基层党建责任实施 |
2.1 基层党建审计推动基层党建的制度化、规范化 |
2.2 基层党建审计强化基层党建的监督、审查 |
2.3 基层党建审计促进基层党建的廉政建设 |
3 新时代影响党建与审计融合的难点 |
3.1 审计干部对党建工作的认识有待提高 |
3.2 审计机关以党建工作引领业务工作仍存在差距 |
3.3 审计机关在新审计管理体制下存在调整期 |
4 新时代促进党建与审计“双融共促”的实现路径 |
4.1 以强化理想信念为核心,努力创建学习型审计机关 |
4.2 以提升审计能力为突破口,建设高素质、专业化的审计干部队伍 |
4.3 聚焦重难点任务,集中攻坚“党建+业务”深度融合 |
4.4 完善干部人事考核激励机制,着力打造干事创业的广阔舞台 |
5 结语 |
(5)基层审计机关党建和审计工作融合发展(论文提纲范文)
一、党建与审计工作融合发展的重要意义 |
(一)党建和审计工作融合发展是时代的发展规律。 |
(二)党建和审计工作融合发展是形势的必然要求。 |
(三)党建与审计工作融合发展是现实的迫切需要。 |
二、党建和审计工作融合发展现状及存在问题 |
(一)党建与审计工作部署谋划同步,但联系不够紧密。 |
(二)党建与审计工作机制逐步建立,但人员配备不足。 |
(三)党建与审计工作措施相对具体,但方式方法欠缺创新。 |
三、党建和审计工作融合发展探索路径 |
(一)政治引领,学习与培训融合。 |
(二)优势互补,理论与实践融合。 |
(三)宣传助力,形式与内容融合。 |
(四)双向考核,目标与成果融合。 |
(6)坚持从严从实锻造过硬队伍 为谱写陕西追赶超越新篇章提供坚强保障——在全省审计机关全面从严治党工作视频会议上的讲话(摘要)(论文提纲范文)
2019年全省审计机关全面从严治党工作成效显着 |
(一)政治建设不断加强。 |
(二)“不忘初心、牢记使命”主题教育成效显着。 |
(三)作风纪律持续向好。 |
(四)落实全面从严治党政治责任更加自觉。 |
2020年主要工作任务 |
(一)着力加强政治建设,以实际行动自觉践行“两个维护”。 |
(二)持续加强作风纪律建设,营造风清气正的政治生态和工作环境。 |
(三)压实管党治党政治责任,推进审计机关全面从严治党向纵深发展。 |
深入学习宣传贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,紧盯新时代追赶超越目标,勇于担当作为 |
围绕服务大局,充分发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用 |
(7)永春县审计全覆盖实施问题及对策研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
第一章 绪论 |
第一节 研究背景与意义 |
一、研究背景 |
二、研究意义 |
第二节 国内外审计全覆盖研究综述 |
一、国外文献综述 |
二、国内文献综述 |
三、文献述评 |
第三节 研究思路和方法 |
一、研究思路 |
二、研究方法 |
第四节 论文结构和创新之处 |
一、论文结构安排 |
二、创新之处 |
第二章 审计全覆盖概念与相关理论 |
第一节 相关概念 |
一、审计 |
二、审计全覆盖 |
第二节 审计全覆盖相关理论 |
一、新公共管理理论 |
二、免疫系统理论 |
三、国家治理理论 |
第三章 永春县实施审计全覆盖现状分析 |
第一节 永春县审计全覆盖实施的基本情况 |
一、永春县审计工作基本情况 |
二、永春县审计机关审计工作完成情况 |
第二节 永春县实施审计全覆盖主要做法 |
一、分类管理审计对象 |
二、统筹结合审计项目计划 |
三、创新审计项目实施方式 |
第三节 永春县审计全覆盖实施成效 |
一、构建制度体系明确审计全覆盖目标 |
二、横向审计监督面扩大 |
三、纵向审计监督线加深 |
四、审计全覆盖成果明显 |
第四章 永春县实施审计全覆盖存在问题及原因分析 |
第一节 永春县实施审计全覆盖存在的问题 |
一、审计全覆盖的对象和内容还存在盲区或空白 |
二、审计全覆盖的广度和深度不足 |
三、审计全覆盖的成果利用不足 |
第二节 永春县实施审计全覆盖存在问题的原因分析 |
一、审计任务重且审计力量不足 |
二、审计的执行力度不够且审计效率低 |
三、审计整改检查力度不够且审计结果运用制度不够健全 |
第五章 国内基层审计机关实施审计全覆盖的经验借鉴 |
第一节 国内基层审计机关实施审计全覆盖的实践做法 |
一、泗阳县加强审计对象管理 |
二、宜昌市西陵区优化工作机制 |
三、苏州市吴中区改革乡镇审计 |
第二节 国内基层审计机关实施审计全覆盖的经验启示 |
一、统筹协调审计工作 |
二、加强审计与其他部门工作协作 |
三、加快推进基层审计机构改革 |
第六章 永春县实施审计全覆盖的对策 |
第一节 科学统筹审计工作 |
一、正确认识审计全覆盖的要求 |
二、健全完善审计工作制度 |
三、科学确定审计全覆盖的内容和工作方案 |
四、统筹整合人力资源 |
第二节 优化审计组织方式和技术方法 |
一、创新审计管理模式 |
二、有效整合审计全覆盖方式 |
三、创新审计全覆盖的技术 |
第三节 加强审计成果利用 |
一、加大审计整改跟踪检查力度 |
二、加强审计结果运用 |
三、强化审计与巡察等部门信息资源共享 |
第七章 结论与展望 |
第一节 研究结论 |
第二节 研究展望 |
参考文献 |
致谢 |
个人简历、在学期间发表的学术论文及研究成果 |
(8)国家治理视角下审计机关党建工作的现实要求与实现路径(论文提纲范文)
一、审计机关党建工作的认识误区及原因分析 |
(一)审计机关党建工作的认识误区 |
(二)审计机关党建工作认识误区的原因分析 |
二、新时代审计机关党建工作的现实要求 |
(一)引导审计人员将实现中华民族伟大复兴视为最高价值追求 |
(二)将审计机关基层党组织打造成坚强的战斗堡垒 |
(三)为审计事业健康发展提供重要政治保障 |
三、国家治理视角下审计机关党建工作的实现路径 |
(一)以活动促进党建与审计的互动 |
(二)以项目引领党建与审计的同频共振 |
(三)以创新实现党建与审计的与时俱进 |
结 语 |
(9)国家治理现代化背景下地方审计管理体制改革研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
导论 |
第一节 研究缘起及意义 |
一、研究缘起 |
二、研究意义 |
第二节 国内外研究现状述评 |
一、国内研究现状 |
二、国外研究进展 |
三、国内外研究评述 |
第三节 研究方法、研究内容与研究创新 |
一、研究方法 |
二、论文主要内容 |
三、创新之处 |
第一章 国家治理现代化背景下地方审计管理体制改革:一个分析框架 |
第一节 核心概念剖析 |
一、国家治理 |
二、国家审计 |
三、地方审计管理体制 |
第二节 理论基础分析 |
一、国家治理理论 |
二、公共受托责任理论 |
第三节 国家治理现代化背景下地方审计管理体制改革的逻辑进路 |
一、国家治理现代化背景下地方审计管理体制改革的必然性 |
二、国家治理现代化对地方审计管理体制改革提出的新要求 |
三、国家治理现代化背景下的地方审计管理体制改革的框架搭建 |
本章小结 |
第二章 我国审计管理体制的沿革及评述 |
第一节 我国审计管理体制的沿革 |
一、旧审计阶段:封建社会及民国时期 |
二、红色审计阶段:革命根据地时期和新中国成立之初 |
三、现代审计阶段:改革开放之后 |
四、新时代审计阶段:党的十八大以来 |
第二节 我国审计管理体制发展取得的成就 |
一、及时有效披露相关信息,提升了政府透明度 |
二、发挥权力制约和监督作用,保障了国家治理稳定有序 |
三、推进审计信息化建设,提高了审计质量 |
四、丰富审计内容和审计形式,维护了人民根本利益 |
第三节 我国审计管理体制发展的基本规律 |
一、审计法制化趋向 |
二、审计功能不断扩展 |
三、审计民主化特征 |
本章小结 |
第三章 当下地方审计管理体制的困境及生成机理 |
第一节 现实困境 |
一、组织设置与国家治理需求不相匹配 |
二、权力划分与国家治理趋势相违背 |
三、审计制度与国家治理体系相互脱节 |
四、审计机制与国家治理运行难以契合 |
第二节 生成机理 |
一、审计体制的制约 |
二、政府职能转型滞后 |
三、对审计的认识有待提高 |
四、利益协调困难 |
本章小结 |
第四章 若干典型个案:地方审计管理体制改革的实践探索 |
第一节 多地审计管理体制改革实践概述 |
一、南京市审计管理体制改革概述 |
二、广州市审计管理体制改革概述 |
三、重庆市审计管理体制改革概述 |
四、贵阳市审计管理体制改革概述 |
第二节 多地审计管理体制改革实践的比较研究 |
一、组织建设层面的比较 |
二、权力配置层面的比较 |
三、制度建设层面的比较 |
四、机制修缮层面的比较 |
第三节 多地审计管理体制改革实践的启示 |
一、坚持党的领导,高扬党的旗帜 |
二、坚持协调发展,理顺多重关系 |
三、坚持全面改革,谋求深化发展 |
四、坚持效益目标,提升审计质量 |
本章小结 |
第五章 国家治理现代化背景下地方审计管理体制改革的前置设计 |
第一节 根本条件:地方审计管理体制改革的价值取向 |
一、毫不动摇的思想指导:坚持习近平新时代中国特色社会主义思想 |
二、鲜明的主题设置:强调国家审计服务国家治理的内在规定性 |
三、有效的改革原则:独立性、权威性、专业性价值的保障 |
第二节 基础条件:国家审计体制确认 |
一、审计组织模式优化 |
二、审计领导体制模式调整 |
三、国家审计体制确认的意义阐明 |
本章小结 |
第六章 国家治理现代化背景下地方审计管理体制改革的路径探索——组织及其权力 |
第一节 组织和权力优化的原则坚守 |
一、独立性和联系性的把握 |
二、一致性和特殊性的统一 |
三、全面性和重点性的兼顾 |
第二节 地方审计组织设置及关系优化 |
一、组织设置之“加减法”应用 |
二、发挥地方审计委员会的作用 |
三、组织关系厘定 |
第三节 审计权力优化与规范 |
一、审计管理权限确认 |
二、审计职能转型 |
三、权力清单制度建立 |
本章小结 |
第七章 国家治理现代化背景下地方审计管理体制改革的路径探索——制度与机制 |
第一节 制度与机制建构的条件设立 |
一、价值取向:公共性确立 |
二、要素供给:可行性把握 |
三、注意事项:衔接性处理 |
第二节 审计制度建设 |
一、良法:夯实改革创新的合法性 |
二、制度:强化改革创新的规范性 |
三、程序:提升改革创新的秩序性 |
第三节 审计机制修缮 |
一、内生机制 |
二、外部机制 |
三、联接机制 |
本章小结 |
研究结论 |
参考文献 |
攻读博士学位期间公开发表的论文 |
后记 |
(10)村级领导干部经济责任审计模式研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
1 绪论 |
1.1 研究背景 |
1.1.1 新时代下乡村振兴战略 |
1.1.2 村级领导干部经济责任审计模式法律依据 |
1.2 文献综述 |
1.2.1 村级领导干部经济责任审计模式分类 |
1.2.2 村级领导干部经济责任审计授权制度 |
1.2.3 村级领导干部经济责任审计内容变化 |
1.2.4 村级领导干部经济责任审计成果应用 |
1.3 目的与意义 |
1.3.1 目的 |
1.3.2 意义 |
1.4 研究框架与方法 |
1.4.1 研究框架 |
1.4.2 研究方法 |
1.5 本文创新之处与不足 |
1.5.1 创新之处 |
1.5.2 不足之处 |
2 理论综述 |
2.1 概念界定 |
2.1.1 经济责任 |
2.1.2 经济责任审计 |
2.1.3 村级领导干部经济责任审计 |
2.1.4 村级领导干部经济责任审计模式 |
2.2 理论基础 |
2.2.1 受托责任理论 |
2.2.2 委托代理理论 |
2.2.3 人本管理理论 |
2.2.4 权力制衡理论 |
3 村级领导干部经济责任审计模式研究框架及效果分析 |
3.1 审计模式效果理论分析框架 |
3.2 现行审计模式的效果分析 |
3.2.1 审计机关-集中模式 |
3.2.2 审计机关-派驻模式 |
3.2.3 审计机关-乡镇模式 |
3.2.4 农经部门-集中模式 |
3.2.5 农经部门-派驻模式 |
3.2.6 农经部门-乡镇模式 |
3.3 审计模式效果分析结论 |
3.3.1 审计效果评价 |
3.3.2 审计模式总结 |
4 村级领导干部经济责任审计模式实践案例分析 |
4.1 审计机关-集中模式:湖北省襄阳市 |
4.1.1 开展背景 |
4.1.2 审计模式确定 |
4.1.3 实践经验与成效 |
4.1.4 存在的不足与问题 |
4.2 审计机关-派驻模式:苏州市吴中区 |
4.2.1 开展背景 |
4.2.2 审计模式确定 |
4.2.3 实践经验与成效 |
4.2.4 存在的不足与问题 |
4.3 审计机关-乡镇模式:山东省临沂市 |
4.3.1 开展背景 |
4.3.2 审计模式确定 |
4.3.3 实践经验与成效 |
4.3.4 存在的不足与问题 |
4.4 农经部门-集中模式:山西省平顺县 |
4.4.1 开展背景 |
4.4.2 审计模式确定 |
4.4.3 实践经验与成效 |
4.4.4 存在的不足与问题 |
4.5 农经部门-派驻模式:湖北省郧阳区 |
4.5.1 开展背景 |
4.5.2 审计模式确定 |
4.5.3 实践经验与成效 |
4.5.4 存在的不足与问题 |
4.6 农经部门-乡镇模式:福建省白塔乡 |
4.6.1 开展背景 |
4.6.2 审计模式确立 |
4.6.3 实践经验与成效 |
4.6.4 存在的不足与问题 |
4.7 审计模式实践案例的归纳总结 |
4.7.1 审计模式实践案例初步评价 |
4.7.2 审计模式实践案例比较分析 |
4.7.3 实践模式效果总结 |
5 村级领导干部经济责任审计模式的优化 |
5.1 乡村振兴战略对村级领导干部经济责任审计模式优化的要求 |
5.1.1 强化党对审计组织体系的领导 |
5.1.2 凸显乡村振兴战略下的审计内容侧重 |
5.1.3 统筹审计资源完善现有审计模式 |
5.1.4 配备独立的专职人员 |
5.2 因地制宜优化现有村级领导干部经济责任审计模式 |
5.2.1 强化农经机构建设以提高农经部门主导模式的独立性 |
5.2.2 逐步完成由农经部门主管到审计部门主管的转变 |
5.2.3 建立审计成果运用与整改机制 |
5.2.4 有序推进审计模式的制度建设与创新 |
参考文献 |
后记 |
四、抓好审计机关基层党建工作的思路(论文参考文献)
- [1]当前加强审计机关队伍建设的思考[J]. 贺鹏皓,南永清. 审计观察, 2022(01)
- [2]党建与审计深度融合的探索与研究[J]. 侯增才. 理财, 2021(11)
- [3]新中国成立以来党和国家监督体系研究[D]. 张玉玲. 东北师范大学, 2021(09)
- [4]新时代党建与审计“双融共促”路径研究[J]. 彭程. 中小企业管理与科技(上旬刊), 2020(10)
- [5]基层审计机关党建和审计工作融合发展[J]. 王武静. 审计月刊, 2020(07)
- [6]坚持从严从实锻造过硬队伍 为谱写陕西追赶超越新篇章提供坚强保障——在全省审计机关全面从严治党工作视频会议上的讲话(摘要)[J]. 赵宝田. 现代审计与经济, 2020(04)
- [7]永春县审计全覆盖实施问题及对策研究[D]. 林燕珠. 华侨大学, 2020(01)
- [8]国家治理视角下审计机关党建工作的现实要求与实现路径[J]. 王北阳. 南宁师范大学学报(哲学社会科学版), 2019(05)
- [9]国家治理现代化背景下地方审计管理体制改革研究[D]. 马薇. 苏州大学, 2019(07)
- [10]村级领导干部经济责任审计模式研究[D]. 赵鋆娜. 南京审计大学, 2019(08)
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