成都市土地储备机制调研报告

成都市土地储备机制调研报告

问:如何降低工业用地成本的调研报告
  1. 答:(一)以规划为龙头,引导节约集约利用土地。进一步强化了土地利用总体规划对土地集约节约利用的总体控制作用。全市各区(市)县 按照节约土地、集约发展、合理布局、循序渐进的原则,科学编制和完善土地利用总体规划;同时强化土地利用总体规划对城市总体规划、村镇规划以及产业布局等规划的控制和指导作用,严格控制新增建设用地规模,保持了基本农田保护面积和耕地保有量。
    (二)创新土地利用年度计划分配方式。从2008年起,成都市年度计划指标由过去国土资源行政主管部门一家向区(市)县切块分配下达的模式,调整为由市国土资源局、市发改委、市经信委三个部门根据年度城镇建设、产业化项目和工业项目用地需求进行分类管理、共同下达。既统筹兼顾各地方计划安排使用,又保障了渗罩重点项目哪茄用地,避免了各区(市)县重计划、轻项目、浪费用地指标的弊端。
    (三)积极扩展土地开发利用空间。为引导城市发展由平面扩张向立体空间发展转变,研究出台了建设使用地下空间的相关办法,鼓励合理开发利用地下空间,并将地下空间使用权出让纳入丛缓闹招拍挂;同时推动城市重要区域向高密发展,通过城市规划调整、旧城改造,使主城区容积率得到较大提高。
    (四)促进对低效利用土地再次开发。除近年来,通过实施东郊工业结构调整、东大街改造、东郊惠民工程、棚户区改造、两轴四片改造、“中调”等一系列旧城改造项目,共清理改造盘活旧城存量土地2.5万余亩。2012年,为推进实施市委、市 “五大兴市战略”,研究制定了优化资源配置和“北改”相关支持政策,促进了对低效利用土地的再次开发。
问:成都平原耕地面积十年减少了40%,这背后的原因是什么?
  1. 答:1.粮贱伤农,种粮不赚钱,这是现状;
    2.资本下乡,“跑马圈地”、“圈而不种”,或耕地上搞非农建设,各种因素所致烂尾,同时,每州洞逢换届,新官不理旧账,导致各种疑难杂症一亩握拖再拖,成了今天的现状;
    3.中央一再要求“规范占补迅迹庆平衡”,但是给了某些人可乘之机,违背自然规律安排大量耕地占补平衡项目,侵蚀耕地红线,危及粮食安全线,这是杂症,得猛药治。
  2. 答:我觉得这背后的原因很有可能是响应国家的政策,那么退耕还林还草,所以的话才会减少了这么多
  3. 答:这背后里面的原因的话是很多的,而且他们迟灶评分低的话,因为现在的人大部分都出去打工了,码旁扮所以没多启前少人种地了。
问:我国土地储备的运行模式包括哪些
  1. 答:我国土地储备的运行模式包括:按照市场机制运行的上海模式;行政指导和市场运作相结合的杭陵差拿州模式;行政指导、市场运作与土地资产管理相结合的南通模式;土地储备与交易许可相结合的武汉模式。
    扩展知识:
    土地储备,是指各级人民 依照法定程序在批准权限范围内,对通过收回、收购、征用或其他方式取得土地使用权的土地,进行储存或前期开发整理,并向社会提供各类建设用地的行为。
    土地储备概庆友念来自于国外的Land Banking,类似的表述还有Land Bank、Land Storage、Land Reserve等。1896年,土地储备制度首次在荷兰实行,随后土地储备推广到瑞典、挪威、丹麦、英国、法国等欧洲国家,之后澳大利亚、加拿大、美国纽约和夏威夷、马来西亚、韩国、中国台湾、中国香港等国家和地区也开展了土地储备。
    部分国家土地储备经过一个世纪的发展,已形成较成熟的运行机制。国外及港台学者对土地储备的研究十分深入,对土地储备概念的认识也基本一致,即:由 或公共机构预先取得土地进行储备,以备适时供应市场,从而达到公共政策目标、抑制投机、平稳地价的目的。
    中国大陆的土地储备出现于上世纪90年代中后期,仅有十余年历史,发展时间短,运行机制尚尺搭不成熟。但是,随着土地储备工作在中国大陆的广泛推广,公众对土地储备概念的认识也随之深入。
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