一、论动物防疫与收费难的成因及对策(论文文献综述)
杨文惠[1](2020)在《地方立法过程中大数据技术的运用研究》文中研究表明以指数级速度增长的数据在互联网中时时流通传递,大数据逐渐成为21世纪关键的战略资源,对大数据技术的运用也在各个领域中逐步新兴与发展。在地方立法的过程中,立法大数据也在不断产生、更新与积累,与之不相匹配的是当前地方立法过程中存在着的立法碎片化和立法信息不足等问题,这不是出于所需的符合本地区实际发展情况的立法数据客观欠缺,而是受限于目前相较传统落后的地方立法技术,导致潜在的和海量的立法信息未被采集转化为大数据资源,流入到地方立法过程的各个场域中,因而表现为信息可用性不强、数据利用率不高,存在闲置的地方立法数据资源。立法信息的价值以数据开放和流通共享为体现,采集存储、分析挖掘立法数据信息是提高地方立法质量和实现地方立法活动科学化的核心内容。基于整体性治理的理论,将大数据技术引入地方立法过程,运用大数据的采集技术、存储及处理技术、分析及挖掘技术和可视化及应用技术,改变既往立法数据信息采集、整合、共享和利用的形式有限且程度不深等问题,实现立法过程的整体性沟通与协同。从地方立法过程对大数据技术的现实需求出发分析这一技术运用的重要性与必要性,运用大数据技术的出发点与落脚点,即是通过对立法数据信息加以深度开采和高度利用,以满足地方立法的信息需求和改进立法技术的现实需要,为立法大数据价值的有效实现提供技术性支撑。大数据自身在思维价值、数据治理、平台搭建和服务协同等方面存在显着优势,正是其价值优势决定合法合理适用其技术,具备在地方立法过程中加以运用的具体可行性与可操作性,可在计量法分析预测地方立法研究热点、建设法治指数回头检视地方立法工作和人工智能展开适用等领域发挥总体透视效用,也可在立法规划、立法起草、立法公开及立法后评估等地方立法具体场域中展开具体应用,形成多元采集、传递共享、关联应用与交互反馈的数据治理与立法决策闭环。推动地方立法过程与大数据技术的深度融合,是创新地方开发利用立法信息的方式与途径,实现地方立法从信息碎片化到整体协同化的发展趋势。地方立法过程中大数据技术的运用随着时代以数据为核心驱动力而愈加重要,大数据这一新兴技术的引入给地方立法领域带来全新机遇与相应挑战,如大数据顶层设计与制度保障缺位、立法数据开发利用程度仍需加深、大数据技术运用复杂与地方立法人员现有水平不相匹配等问题,需要在制度、技术与思维层面予以应对和完善,健全大数据技术运用的外部制度规范和相应政策扶持、建设立法大数据协同共享平台、加强职业技能化与复合型立法人才的储备培养等措施,建立整体化与科学化的地方立法工作机制。
陈俊科[2](2016)在《伊犁河谷肉羊专业化生产水平及其空间演化研究》文中进行了进一步梳理新疆是我国肉羊养殖大区,且世居游牧民族众多,肉羊养殖不仅是畜牧业发展的主要内容,也是农牧民生产生活的重要基础;调整肉羊产业结构,稳定肉羊产业经济增长,促进农牧民生活水平提升是发展肉羊产业的重要目标。因此,肉羊专业化生产优势的发挥和差异化发展,不仅关乎区域畜牧业经济的增长质量,而且对人民生产生活和社会稳定大局影响深远,研究肉羊专业化生产优势区域,科学规划和合理布局,充分发挥一二三产融合效益显得非常必要。伊犁河谷不仅是全疆畜牧业发展重点区域,也是肉羊繁育的重点区域。基于此,本文选取伊犁河谷作为研究区域,运用专业化理论、生态经济理论、古典区位理论和新经济地理学理论分析伊犁河谷县域间的肉羊专业化生产水平差异性和时空演变,挖掘县域肉羊专业化生产水平时空差异、耦合协调、集散关联的内在机理与影响因素,构建提升伊犁河谷肉羊专业化生产水平的发展模式及对策建议。基于主体框架,通过不同研究方法的切入,得出以下研究结论:(1)从区位熵看,2003‐2014年伊犁河谷肉羊和羊肉专业化生产优势区域范围分异特征较为明显;农区在肉羊规模上具有明显优势,而在羊肉产量上,牧区优势凸显而且集中。从地理集中度看,肉羊和羊肉地理集中区域基本恒定,变化差异性不大。从演变方向看,肉羊规模专业化优势区域逐渐向霍城县和伊犁河谷南岸集中;羊肉产量专业化优势区域逐渐向伊犁河谷东部牧区集中。(2)2003‐2014年伊犁河谷肉羊和羊肉生产空间重心基本停留在巩留县,以巩留县为空间重心的稳定性比较明显。但二者空间演化有所差异,其中肉羊专业化生产的空间区域联系逐渐密切,由随机、扩散向集聚状态演变,且集聚趋势明显,农区肉羊养殖专业化优势明显,未来将可能形成强力集聚区;而羊肉专业化生产的集聚状态不显着,由集聚、随机向扩散状态演变,县域间呈现分异趋势,未来区域集聚能力需要进一步提升。从耦合协调度指数上看,由2003‐2007年的勉强协调型提升至2008‐2014年的中度协调型,肉羊和羊肉生产的专业化协调水平得到提升。(3)伊犁河谷县域肉羊专业化生产水平、空间集散、协调性等方面的差异的是多重因素影响的结果,在不考虑空间邻近关系时,对肉羊规模显着影响的要素为财政支出、固定资产投资、农作物播种面积、农牧民人均纯收入。对羊肉产量影响显着的要素为总人口、城镇居民可支配收入、农牧民人均纯收入。在考虑区域空间相邻关系时,空间溢出效应的影响程度充分体现,其中肉羊规模演变具有空间效应,而羊肉产量演变不具有空间效应。在肉羊规模空间效应上,固定资产投资、农业机械化动力、农作物播种面积、牧业人口和畜牧业产值对肉羊生产具有显着性正向影响,说明这些要素在伊犁河谷的扩散能力较强,其知识溢出效应、经济溢出效应和技术溢出效应明显。(4)在农牧民从事肉羊专业化生产的意愿问题上,社会身份、对子女从业区域期望、住所到城镇的时间、生产方式和民族等5个要素对“父辈从业意愿偏好”和“子女从业意愿偏好”影响显着;其中对子女从业类型期望、生产方式和家庭人口等3个要素对“父辈从业意愿偏好”影响显着。而对子女从业区域期望和经营模式等2个要素对“对子女从业意愿偏好”影响显着。最后,结合实证研究结论和对政策支持方法的初步探索,依据差异性提出四种发展模式,并且提出从良种繁育体系建设、生产经营方式转变、饲草料加工转化、政策金融扶持、产业布局优化、区域品牌打造、科技人力培养接续、配套服务体系构建等八项保障伊犁河谷肉羊专业化生产水平提升和模式效益发挥的重要措施。
毕一鸣[3](2015)在《我国基层兽医服务体系研究》文中研究表明基层兽医服务是动物防疫工作中最重要的环节,决定了动物疫病防控工作的最终成效。当前,我国县级及以下政府兽医机构和各种市场兽医服务主体组成了较为完备了基层兽医服务体系,通过提供有效的兽医服务为保障我国畜牧业健康发展和公共卫生安全作出了巨大贡献。但与此同时,基层兽医服务体系面临官方机构人才队伍、经费保障、基础设施与工作实际不相适应的条件制约,市场化兽医服务主体发展缓慢、服务质量亟待改善的现状,以及千家万户散养和畜禽全国大流通带来的动物疫病防控紧迫形势,加快推动建设完善我国兽医服务体系势在必行。本文是作者通过对我国兽医服务历史情况、当前基层兽医服务体系发展现状和国外兽医服务先进经验进行文献研究、实地考察座谈、问卷调查、分析总结,提出符合中国国情的基层兽医服务体系建设的措施与对策。共分五个部分:第一部分:对兽医服务的内涵与属性等理论基础进行了背景研究,分析了国内外基层兽医服务需求。第二部分:梳理了我国改革开放三十多年来,基层兽医服务在我国社会、经济环境影响下,在兽医工作大政方针的指导引领下,取得的阶段性成果。总结出基层兽医队伍是履行兽医公益职能和技术推广的主力军,适合采取承担公共服务与个体经营服务相结合的服务模式等历史经验。第三部分:我国基层兽医服务现状研究。首先,分析了政府提供的基层兽医公共服务和各方主体开展的兽医市场化服务现状和问题。其次,以全国较有代表性的防疫有限责任公司、个人独资或合伙企业、专业防疫合作社、非盈利机构等新型兽医服务主体与模式为例,介绍了服务主体运行概况、政府扶持与考核监管情况、收入分配模式,论述了不同组织形态和模式提高防疫员收入、稳定防疫队伍、通过政府购买服务机制促进防疫主体责任回归养殖者、强化考核使动物疫病防控效果提升、防疫员组织化程度提高从而降低政府管理成本等先进性,并剖析了推广难点。最后介绍了民营科研诊疗机构、饲料兽药公司、专业养殖合作组织与龙头企业、兽医托管公司的业务概况与服务模式。第四部分:国外基层兽医服务经验借鉴及启示。以科学健全的法律和动物疫病防控体系、有力的财政支撑、切实经济的防控措施、规范的行业管理为切入点论述了美国兽医公共服务的经验启示,介绍了美国执业兽医市场化服务概况以及托管公司的发展背景与服务方式。并以欧盟重大动物疫病预警体系、追溯体系和澳大利亚社会兽医主体力量为例,介绍了其他发达国家兽医服务的先进经验。第五部分:提出我国基层兽医服务体系的发展建议。在加强基层兽医公共服务体系建设方面,一是结合中国国情与兽医工作实际建立内容全面、明确具体、可操作性强的法律法规体系;二是捋顺体制、改善机制,继续加强基层乡镇兽医机构改革、恢复乡镇兽医站,强化乡镇站公益职能、推广政府购买兽医公共服务机制,强化监管,严格依法办事;三是在财政投入上,加大对新型基层兽医服务模式的重点扶持、增加投入总量、调整投入结构、引入市场机制,进一步健全财政保障机制。在促进基层兽医市场化服务体系健康发展方面,一是因地制宜引导建立承接公共兽医服务的市场化基层兽医服务主体,加大政策扶持,推动其能力提升;二是从助推基层传统兽医诊疗主体转型、鼓励创立新型兽医服务模式和实体、充分发挥协会等非盈利机构的行业管理作用三方面探讨了如何积极培育其他兽医市场化服务主体。
王晓斌[4](2014)在《深化我国商事登记制度改革研究》文中指出中国改革开放30年取得巨大的成绩,随着经济和社会的发展,政府与市场、政府与社会的关系还未能理顺,各类政府职能错位、缺位、越位的问题也不断凸显出来,已不能适应我国市场逐步国际化的发展需要,成为我国经济发展的瓶颈。作为规范商主体的设立、变更和终止的商事登记制度在我国起步晚,发展水平不高,与世界上其他发达国家的差距明显。改革商事登记制度是新形势下政府机构职能改革的方向,是激发市场活力,做到政府放权和真正发挥市场的主导作用,释放市场主体的活力的关键改革之一。近年来,中央和地方都对我国的商事登记制度进行完善和修改,特别是2012年5月以来,在国家工商总局和地方政府的大力推动和支持下,珠海、东莞、深圳、义乌、广州、台州、福州等地大胆尝试,先后试行商事登记制度改革,对公司注册资本、经营范围、前置许可等方面进行改革。2013年12月28日,十二届全国人大常委会第六次会议28日审议通过了关于修改公司法的决定,推行公司注册资本认缴制。2014年2月7日,国务院印发基于《公司法》的修改而配套出台的《注册资本登记制度改革方案》。中央和地方的改革,进一步降低了商事登记的要求,减轻了投资者负担,便利了市场的准入,对于激励社会投资热情,鼓励创新创业,增强经济发展的内生动力,具有十分重要的意义。但从改革的力度和方式来看,也存在如下问题:1、商事登记立法分散、修改进度慢;2、地方改革内容不一,缺乏法律支撑;3、准入门槛高、创业难;4、审查原则模糊,登记效率低下;5、名称核准限制多;6、信息公示制度不完善等问题。而产生上述问题的主要原因包括:1、权力部门之间的利益博弈;2、计划经济的深远影响;3、商事登记发展历史的影响;4、缺乏成熟的商事登记制度改革经验可以借鉴;5、立法支撑和国家层面重视不够等。本文以我国商事登记制度改革为研究对象,查找近年来我国商事登记制度改革过程中存在的具体问题及分析其成因,采用比较研究方法,对美国、德国、日本等其他国家的商事登记制度进行研究,借鉴其先进经验。最后,结合我国国情和中共十八届三中全会的精神,针对存在问题提出深化我国商事登记改革的七项具体构想。
赵补军[5](2013)在《新疆额敏县兽医体制现状及改革研究》文中研究指明2013年3月底,高致病性禽流感卷土重来,在我国东部沿海发达地区爆发,截止5月6日已确诊感染H7N9禽流感130人,死亡35人。对全国养禽业和相关经销商造成的亏损,远远超过2008年金融危机到去年4年时间所引发的损失之和。新疆虽然没有爆发该病,但是广大群众“谈禽色变”,对本地区的养禽业也造成了巨大损失。这次事件,又一次引起人们对我国现行兽医体制的热议。额敏县属半农半牧县,国民经济以农牧业为主,畜牧业产值占到全县生产总值的30%以上。因此,进一步深化兽医体制改革,提高动物卫生及动物产品安全水平是保障额敏县国民经济快速发展的一项重要举措。然而在额敏县畜牧业面临历史最好的发展机遇期,畜牧业产值年年攀高的大好形势下,额敏县现行兽医体制却暴露出一系列问题:兽医管理机构不健全,运行机制不顺畅;领导重视程度不够,自身认识不足,社会关注度不高;法律法规不完善,防疫检疫工作不配套;经费捉襟见肘,资金筹措形式单一;乡村兽医大多数都是年龄结构偏大,专业知识不高,凭借传统的经验行医;执业兽医工作尚处空白阶段等。这些说明额敏县现行兽医体制已经不能为当前畜牧业的发展保驾护航,急需改革。本研究运用文献资料法、走访调查法、数理统计法等研究方法,以额敏县兽医体制为研究对象,通过对额敏县现行兽医体制存在的问题和成因、改革采取的一些做法和收到的成效、急需深化兽医体制改革的建议进行探讨,以期为相关管理部门和额敏县畜牧业的健康快速发展提供理论参考。
陈七喜[6](2013)在《惠牧政策对牧民收入的影响分析 ——以克什克腾旗达日罕乌拉苏木巴音希勒嘎查为例》文中认为牧区、牧业、牧民问题的核心是牧民增收问题,它的解决关系到牧区的繁荣稳定和经济社会的良性循环。2010年内蒙古自治区人民政府印发的《关于促进牧民增加收入的实施意见》(内政发﹝2010﹞1号)把解决牧民增收问题提高到了政治任务的层面上。然而绝大多数牧民都是由少数民族组成,而且分布于边疆地区。由于牧民所处的自然条件以及历史背景、生活习俗等因素的特殊性,导致其经济发展有他的特殊规律性和特点。近年来,自治区大面积实施禁牧、休牧、轮牧制度,牧民为保护和恢复草原生态付出了部分成本。同时,由于惠农惠牧政策不平衡,牧民的转移性收入明显低于农民。加之牧民所处自然条件的制约,生产生活资料价格提高,牧民消费支出远远高于农民,实际收入不仅低于农民,而且呈现递减趋势。因此本文以内蒙古克什克腾旗达日罕乌拉苏木巴音希勒嘎查为调查点从牧区牧民的收入现状和结构入手,调查分析了惠牧政策对牧民收入的影响以及存在问题等。第一章为绪论,主要阐述了本研究的研究背景、研究意义、国内外研究综述、研究内容、研究方法等。第二章为惠牧政策分类及内容概述。其中包括相关概念的界定和调查区域概况,惠牧政策制定的重要意义,惠牧政策的简单分类及概述等。第三章为惠牧政策实施进展和实施效果分析等两节部分内容组成;从内蒙古层面上分析了惠牧政策的实施进展和实施效果。第四章为本论文的重点,调查分析惠牧政策对牧民收入的影响。牧区草原生态保护与补贴政策、牧区基础设施建设与牧业生产性补贴政策、牧区教育投资与改革政策、牧区扶贫开发与社会保障政策等四个方面分析了惠牧政策对牧民收入的影响问题。其中包括政策的正面影响和负面影响等内容。第五章为结论与建议。本章主要阐述了最终研究结论和对策建议等。从各项具体惠牧政策的存在问题入手,对相关问题的解决提出了自己的观点和建议。
马延庆[7](2012)在《改善动物卫生监督执法环境的思考与对策》文中研究说明依法治国是我国的基本国策之一,也是建设社会主义政治文明的根本保证,而改善行政执法环境又是依法治国的基本内容,是实现依法治国目标的重要前提,是贯彻执政为民,落实"科学发展观"的具体内容。然而,当前的动物卫生监督行政执法环境同党与人民群众要求和期望相差甚远,行政执法环境十分令人忧虑:"暴力抗法,暴力执法常有发生,偷
陈明和[8](2012)在《监利县畜牧兽医管理体制创新研究》文中研究指明建国后我国畜牧兽医管理体制从20世纪50年代的“看槽保畜”,到60年代的“猪病防治保险”,再到70年代的“畜病合作防治制度”,80年代的畜禽防治技术承包责任制,90年代的畜禽防疫双轨目标管理责任制,经过多次不同程度的体制改革。事实证明,畜牧兽医体制关乎畜牧业的发展大计,作为上下衔接中枢的县级畜牧兽医管理体制更是畜牧兽医体制改革的重中之重。县级畜牧兽医管理运行体制是我国县级公共服务体系的一个重要组成部分,与其他公共服务体系既存在行业的特殊性和独立性,又存在共性和关联性。通过对县级畜牧兽医管理运行体制的研究我们可以了解其管理体制的历史变迁、了解县级基层畜牧兽医管理体制的供给现状以及供给机制。可以说加强县级畜牧兽医管理,是国民经济发展和实现社会主义新农村战略的保证,是畜牧业持续发展的保证,是适应我国养殖业现状的必然选择;它关乎到所有畜产品的质量,关系到我国国民的身体健康。主要运用文献资料法、专家访谈法、数理统计法等研究方法,以县级畜牧兽医管理为研究对象展开研究。其中重点采用了专家访谈调查、专家座谈调查以及电话电邮等现代通讯媒体对湖北省农业厅、长江大学农学院和动物科学学院的主管领导、权威专家、荆州市畜牧管理部门和监利县畜牧兽医管理系统领导及工作人员共约14名进行了多种形式的调查和访谈。该课题从我国畜牧兽医管理体制的历史沿革及县级畜牧兽医管理体制展开研究,重点搜集监利县畜牧发展的不同养殖项目、养殖方式、典型案例等一手资料,对乡村兽医的年龄结构、受教育程度、职称、诊疗用药情况、兽医的工作环境及待遇等现状进行抽样调查,进而分析监利县畜牧兽医管理体制运行的困境和成因。最后,针对监利县畜牧兽医管理体制运行的困境提出从转变思想、健全机构、理顺关系、完善法规、提高素质、增强服务等措施应对日益发展壮大的现代化畜牧业的实际需要。论文主要由以下几个部分组成:第一部分:引言;第二部分:监利县畜牧兽医管理体制的沿革与改革进展;第三部分:监利县畜牧兽医管理体制运行的困境与成因;第四部分:监利县畜牧兽医管理体制创新策略;第五部分:结论;第六部分:参考文献及附录部分。研究认为:(1)党的十一届三中全会以后,监利县畜牧业生产推行各项生产承包责任制,实现由畜禽私有私养、王家万户散养向养殖专业户、重点户兴办家庭养殖场转变,后又引进外地商户落户监利及群众集资入股的方式,兴建规模养殖场和专业化畜禽养殖公司,以“公司+农户”方式带动畜禽养殖小区发展;逐步形成了以发展生猪养殖为龙头,以发展肉鸡养殖为基础,以发展水禽养殖为特色的畜牧养殖板块模式;分步实践了培植产业化龙头,推行规模化生产,实施标准化养殖,开展品牌化创建产业化经营方式。(2)监利县畜牧管理体制运行存在:主体重视不够高,社会关注不够勤;管理机构不健全,运行机制不顺畅;知识更新不及时,技术应用不到位;法律法规不完善,防疫检疫不配套;经费常捉襟见肘,资金筹措形式单一的困境;造成该困境的原因主要是多头管理监督执行力度不够,机构设置法制规章不全;政府公共职能定位模糊,部分服务供给主体错位;资金来源供给投入错位,财政体制运行不科学。(3)监利县畜牧兽医管理部门可以通过强化责任做好培训与动员,提高畜牧兽医重要性的认识;科学调配管理机构,理顺优化运行机制;打造畜牧信息平台,推广前沿知识技术;增强兽医执法力度,有效控制动物疫情;继续培训认证并举,提高人才队伍素质;节流开源以钱养事,确保服务公益属性等策略优化畜牧管理运行体制。(4)畜牧工作者要高度正视畜牧兽医管理体制运行困境,不断优化兽医管理体制运行机制,提高重大动物疫病防控能力和公共卫生安全维护水平是我们县级畜牧兽医管理部门面临的紧迫任务。县级基本畜牧兽医管理部门需要提高认识,健全机构、明晰职责、理顺关系、规范服务、提高效益、确保畜牧也又好又快的发展。
陈勇,高峰[9](2011)在《论取消动物防疫收费后防疫工作的现状与对策》文中研究表明为进一步减轻农民负担,从2009年1月1日起,国家实施了取消动物防疫收费的惠民政策。动物防疫是发展畜牧业的关键和基础,在市场面临更加开放、食品安全、疫病防控等严峻的新形势下,动物防疫收费取消后,如何结合武定县的实际,采取有效措施抓好动物防疫工作,确保全县畜牧业健康稳步发展,促进农民增收,具有十分重要的现实意义。
王楠[10](2011)在《我国西部生态环境保护法律问题研究》文中研究指明1999年,中央政府正式提出西部大开发战略,在政策、资金、项目等方面给予西部地区大力支持,将包括重庆、四川、贵州、云南、广西、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆、内蒙古等十二个省、直辖市、自治区纳入西部大开发范围。在西部大开发提出之初,我国领导人就指出应该将西部地区的生态环境保护放在重要位置,不能走“先破坏,后治理”的老路子,不仅如此,西部地区生态环境整体脆弱,有些地区一旦破坏就很难恢复甚至永久性无法恢复。西部大开发战略实施以来,西部地区的经济取得了显着的进步。但是,我们同时也应看到,随着西部大开发的不断深入,西部地区的生态环境保护也面临着越来越大的压力,各种生态环境问题不断出现。如何在经济发展与当地生态环境保护之间取得适度的平衡,成为引起社会各界广泛关注的问题。在导论部分,笔者在对“生态”、“环境”、“生态环境”等概念的内涵进行梳理的基础上,结合我国现行法律的相关规定,对当前学界有关“生态法”、“环境法”等概念的使用问题进行了分析。笔者认为,从我国目前现行的生态环境保护基本法——《环境保护法》中的界定来看,没有必要以“生态法”、“生态环境法”等概念来代替现在广泛使用的“环境法”、“环境保护法”等类似概念。之后,笔者对国内有关西部大开发法治环境建设、生态环境问题的资料做了一个大致的梳理。本文主要采用文献分析法、规范分析法、价值分析法、实地调查法为主要研究方法,对近些年来西部地区出现的主要生态环境问题进行分析,并试图提出一些自己的看法。第一章主要介绍西部地区生态环境现状。我国西部地区生态环境的基本状况有这样几个特点:一是生态环境重要,二是生态环境脆弱,三是生态环境保护压力大。如何既实现经济社会全而发展,提高当地群众的生活水平,又较好的保护当地的生态环境,为全国的生态环境改善做出应有的贡献,是一个很有挑战性的问题。近些年来,我国主要领导人先后在不同场合都不断强调加强生态环境保护,特别是西部地区生态环境保护的重要性。事实上,近些年来,随着各级政府重视程度的不断增强、投入的不断增加、技术的进步、重大生态环境保护项目的实施,西部地区在生态环境方面也取得了一些可喜的成绩。但是,即便如此,包括西部地区在内的全国范围内的生态环境保护仍然处于“局部好转、整体恶化”的趋势之下。西部地区的水土流失、土地沙化、生物多样性减少、森林资源减少、冰川消融迅速等问题仍然形势严峻。第二章在前一章梳理西部地区生态环境现状的基础上,对西部地区生态环境保护法制现状做了一个简要的介绍。这种安排是基于这样的思路:我国西部地区生态环境现状大致如何?这种现状是在何种制度环境下形成的?因此,本章第一节对我国整体生态环境保护法律体系做了一个简要的介绍。本章第二节重点对西部民族自治地方有关生生态环境保护的自治立法,包括自治条例、单行条例、变通立法和变通规定,做了一个大致的梳理。西部地区作为我国少数民族人口最为集中的地方,也是我国民族自治地方最为集中的地方,有着大量的自治立法,这些自治立法中有许多足涉及生态环境保护的。对它们进行个初步梳理分析,对了解西部地区生态环境保护法制现状是十分必要的。经过分析,笔者基本认为,我国广大西部民族自治地方并没有充分发挥自治立法的优势,做好当地的生态环境保护工作。第三章的主要研究内容是我国生态环境执法问题。第一节对生态环境执法体制以及生态环境保护执法中的问题进行了研究,认为当前环境执法面临着这样一些困难:地方政府注重经济增长,忽视环境问题;企业违法成本低;违法处罚手段少,力度弱;政府部门上下配合、部门联动难等问题。在此基础上,作者提出了相应的建议。第二节对《环境影响评价法》的发展历程以及其中存在的问题进行了梳理,认为该法在加强生态环境保护方面发挥了积极作用,但仍然存在不少问题。在此基础上提出了一些完善该法的建议。第四章对国外欠发达地区开发情况进行了梳理。第一节对美国西进运动、苏联的西伯利亚开发和其它国家的欠发达地区开发背景、基本过程进行了梳理,认为这些欠发达地区的开发有一些共同的成功经验,包括中央政府高度重视;建立权威性的开发组织机构;制定科学的开发政策和法规,并以其为导向;中央政府积极扶持,进行大规模投资等。但是,其中也存在一些教训值得吸取,如开发过程中忽视了生态环境的保护;忽视对开发地传统文化的保护;忽视轻重工业均衡发展;忽视开发地区的内部发展动力等。这些经验教训可以为我国西部大开发提供有益的借鉴,避免重蹈覆辙。第五章主要论述生态效益补偿制度建设问题。当前学界所说的生态效益补偿,不是强调生态学意义上的态系统的自我恢复,而主要是强调为了保护和恢复生态系统的生态功能或生态价值,针对生态环境进行的补偿、恢复、综合治理等行为,以及基于环境保护和利用自然资源而对可能因此丧失发展机会的区域内的居民承担的给予资金、技术、实物上的补偿、政策上的优惠等行为。笔者认为,生态效益补偿制度的建设将对森林资源、水资源、草场资源等环境要素的保护起到积极的促进作用。本章首先从现实需要、经济学原理、生态正义等角度分析了对西部地区实施生态效益补偿的必要性。在对我国当前森林生态效益补偿实践进行分析的基础上,对如何促进我国整体的生态效益补偿制度建设提出了一些建议。文章的最后一部分是全文结语。对于如何切实加强西部地区的生态环境保护,有学者提出了建设西部生态经济特区,也有许多学者提出了应该实行“绿色GDP”制度。目前,已经有个别重要生态保护区开始实行“绿色GDP”制度,这是一个良好的实践开端。此外,笔者认为,加强西部地区生态环境保护,最主要的一点是加强现有生态环境法律法规的实施。目前,在应对传统生态环境保护问题方面,我国已经建立起了基本的法律体系,应该将着重点放到法律的执行上来。在应对不断出现的新型生态环境问题方面,我们当然还需要不断加强立法工作。此外,我们应该认识到,生态环境保护应该逐步走出单环境要素保护的思维模式,在制度设计、生态环境执法、生态环境保护社会监督等各方而都应该加强生态环境保护整体观。西部地区的生态环境问题是一个复杂的问题。本文的研究还远远不能囊括西部地区所面临的生态环境问题。对于一些论文尚未涉及的问题,只能留待今后的学习中进一步关注、研究。
二、论动物防疫与收费难的成因及对策(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、论动物防疫与收费难的成因及对策(论文提纲范文)
(1)地方立法过程中大数据技术的运用研究(论文提纲范文)
中文摘要 |
Abstract |
引言 |
一、地方立法过程中碎片化问题与整体性治理的提出 |
(一) 地方立法过程中存在立法碎片化问题 |
(二) 整体性治理理论与大数据技术的提出 |
二、整体性治理下地方立法过程中大数据技术的引入 |
(一) 地方立法过程对大数据技术的需求分析 |
(二) 地方立法过程中大数据技术的价值优势 |
(三) 地方立法过程中大数据技术的运用流程 |
三、地方立法过程中大数据技术运用的总体透视 |
(一) 基于文献计量分析地方立法理论热点 |
(二) 构建法治指数反馈检视地方立法过程 |
(三) 人工智能提升地方立法的效率与质量 |
四、地方立法具体场域中大数据技术的运用 |
(一) 立法规划过程中大数据技术的运用 |
(二) 立法起草过程中大数据技术的运用 |
(三) 立法公开过程中大数据技术的运用 |
(四) 立法后评估过程中大数据技术的运用 |
五、地方立法过程中大数据技术运用的问题与挑战 |
(一) 大数据的顶层设计与制度保障缺位 |
1、立法大数据的应用缺乏条例规范 |
2、立法大数据安全与隐私保护欠缺 |
(二) 立法大数据开发共享利用程度有限 |
1、立法大数据采集挖掘渠道有限 |
2、立法大数据共享利用存在壁垒 |
(三) 立法大数据运用的意识与能力欠缺 |
1、立法大数据运用的意识不足 |
2、立法大数据运用的能力欠缺 |
六、地方立法过程中大数据技术运用的对策建议 |
(一) 制度层面:为立法数据应用提供支撑 |
1、健全大数据技术外部制度规范 |
2、加强大数据技术政策扶持力度 |
(二) 技术层面:完善立法大数据应用水平 |
1、拓宽立法大数据采集挖掘渠道 |
2、建设立法大数据协同共享平台 |
(三) 思维层面:增强大数据技术运用的意识 |
1、增强大数据技术的整体性意识 |
2、重视大数据技术运用人才培养 |
结语 |
参考文献 |
致谢 |
攻读硕士学位期间发表论文目录 |
学位论文评阅及答辩情况表 |
(2)伊犁河谷肉羊专业化生产水平及其空间演化研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
第1章 绪论 |
1.1 研究背景 |
1.1.1 国家及新疆畜牧业政策引导和扶持 |
1.1.2 畜牧业发展与区域经济和人民生活密切相关 |
1.1.3 畜牧业专业化和产业化集聚经营已成趋势 |
1.2 研究意义 |
1.2.1 理论意义 |
1.2.2 现实意义 |
1.3 国内外研究综述 |
1.3.1 国外研究综述 |
1.3.2 国内研究综述 |
1.4 研究方法和数据来源 |
1.4.1 研究方法 |
1.4.2 数据来源 |
1.5 研究框架 |
1.5.1 研究内容 |
1.5.2 技术路线 |
1.6 可能的创新点 |
第2章 理论基础与概念界定 |
2.1 理论基础 |
2.1.1 专业化理论 |
2.1.2 生态经济理论 |
2.1.3 古典区位理论 |
2.1.4 新经济地理学理论 |
2.1.5 马斯洛需求层次理论 |
2.2 概念界定 |
2.2.1 伊犁河谷范围界定 |
2.2.2 肉羊规模与羊肉产量含义界定 |
第3章 伊犁河谷畜牧业发展历史回顾 |
3.1 建国前伊犁河谷畜牧业发展历程 |
3.2 建国后伊犁河谷畜牧业发展历程 |
3.2.1 畜牧业社会主义改造时期(1949-1957 年) |
3.2.2 畜牧业人民公社化时期(1958-1965 年) |
3.2.3 畜牧业长期徘徊不前时期(1966-1976 年) |
3.2.4 畜牧业经济体制转型时期(1977-1989 年) |
3.2.5 畜牧业稳定繁荣发展时期(1990-2005 年) |
3.2.6 现代畜牧业转型升级时期(2006 年-至今) |
3.3 伊犁河谷畜牧业发展历程启示 |
3.3.1 确保社会环境安定,实现生产有序进行 |
3.3.2 坚持市场化导向,激发畜牧业生产活力 |
3.3.3 明确物权归属权益,发挥生产要素最大效益 |
3.3.4 塑造生态保护理念,促进畜牧业可持续发展 |
3.3.5 确保产业政策连续性,减少结构调整阵痛 |
3.4 本章小结 |
第4章 伊犁河谷肉羊产业发展的基础条件 |
4.1 自然条件 |
4.1.1 气候状况 |
4.1.2 水资源状况 |
4.1.3 天然草场状况 |
4.2 农业基础条件 |
4.2.1 耕种基础状况 |
4.2.2 饲草料状况 |
4.3 畜群资源条件 |
4.3.1 牲畜规模状况 |
4.3.2 牲畜品种状况 |
4.3.3 肉类产量状况 |
4.4 人力资源条件 |
4.4.1 牧业人口规模状况 |
4.4.2 科技人才状况 |
4.5 地缘交通条件 |
4.6 本章小结 |
第5章 伊犁河谷肉羊专业化生产水平演化分析 |
5.1 伊犁河谷肉羊生产状况 |
5.1.1 肉羊规模变化状况 |
5.1.2 羊肉产量变化状况 |
5.2 专业化水平衡量指标和测度方法选取 |
5.2.1 衡量指标选取 |
5.2.2 测度方法选取 |
5.3 肉羊专业化生产水平演化分析 |
5.3.1 肉羊规模的区位熵 |
5.3.2 肉羊规模的地理集中度 |
5.4 羊肉专业化生产水平演化分析 |
5.4.1 羊肉产量的区位熵 |
5.4.2 羊肉产量的地理集中度 |
5.5 结果分析 |
5.6 本章小结 |
第6章 伊犁河谷肉羊专业化生产水平的空间关联与协调性分析 |
6.1 肉羊专业化生产水平空间关联探测方法 |
6.1.1 重心模型探测 |
6.1.2 探索性空间分析(ESDA) |
6.2 肉羊专业化生产水平重心变化趋势分析 |
6.2.1 肉羊规模空间重心变化趋势 |
6.2.2 羊肉产量空间重心变化趋势 |
6.3 肉羊专业化生产水平空间集聚演化分析 |
6.3.1 肉羊规模专业化生产水平空间集聚特征 |
6.3.2 羊肉产量专业化生产水平空间集聚特征 |
6.3.3 空间关联性探测结果分析 |
6.4 肉羊专业化生产区域协调性演化分析 |
6.4.1 专业化生产协调性分析方法 |
6.4.2 专业化生产不一致性分析 |
6.4.3 专业化生产耦合协调度分析 |
6.5 本章小结 |
第7章 伊犁河谷肉羊专业化生产的影响因素分析 |
7.1 专业化生产的空间联系 |
7.2 模型构建与变量选择 |
7.2.1 模型构建 |
7.2.2 变量选择 |
7.3 普通面板数据计量分析 |
7.3.1 模型选择 |
7.3.2 固定效应结果分析 |
7.4 空间面板数据计量分析 |
7.4.1 空间权重矩阵构建 |
7.4.2 模型检验 |
7.4.3 空间滞后模型结果分析 |
7.5 本章小结 |
第8章 伊犁河谷农牧民从事肉羊专业化生产的意愿分析 |
8.1 意愿模型构建与变量选择 |
8.1.1 模型构建 |
8.1.2 变量解析 |
8.2 调查基本情况 |
8.2.1 调查区域选择 |
8.2.2 调查样本概况 |
8.3 计量估计结果分析 |
8.3.1 父辈从业意愿选择 |
8.3.2 子女从业意愿选择 |
8.4 典型案例 |
8.5 本章小结 |
第9章 提升伊犁河谷肉羊专业化水平的发展模式及保障措施 |
9.1 提升肉羊专业化生产水平的发展模式 |
9.1.1 区域一体化发展模式 |
9.1.2 龙头企业-合作社带动发展模式 |
9.1.3 生态功能区定位发展模式 |
9.1.4 家庭农牧场发展模式 |
9.2 提升肉羊专业化生产水平的保障措施 |
9.2.1 完善杂交生产体系,由数量型向质量型转变 |
9.2.2 转变经营方式,推进产业化经营发展 |
9.2.3 优化饲草,加强饲草料的基地建设 |
9.2.4 完善服务,健全科技推广和储备体系建设 |
9.2.5 重视科技,强化畜牧业人才培训 |
9.2.6 延伸产业链,扩展配套服务和拓展范围 |
9.2.7 因地制宜,完善财政和金融政策内容 |
9.2.8 严控加工流程,借助企业做大地方品牌 |
9.3 本章小结 |
第10章 结论及展望 |
10.1 结论 |
10.1.1 肉羊专业化水平差异性明显,农牧区发展方向有所不同 |
10.1.2 肉羊专业化生产基础条件良好,外部约束性因素不容忽视 |
10.1.3 肉羊专业化生产优势区域明显,但县域空间集聚水平较弱 |
10.1.4 肉羊专业化生产协调性良好,县域发展步调较为一致 |
10.1.5 畜牧人才接续不足,亟需培养新型职业农牧民 |
10.2 展望 |
参考文献 |
致谢 |
作者简介 |
(3)我国基层兽医服务体系研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
第一章 绪论 |
1.1 研究的背景和意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究目的 |
1.1.3 研究意义 |
1.2 国内外研究现状 |
1.2.1 兽医服务的内涵和属性研究 |
1.2.2 基层兽医服务的需求研究 |
1.3 研究内容和研究方法 |
1.3.1 研究内容 |
1.3.2 研究方法 |
第二章 我国兽医服务发展历程 |
2.1 恢复阶段(1978-1984年) |
2.2 稳步发展阶段(1985-1996年) |
2.2.1 探索阶段(1985~1989) |
2.2.2 规范阶段(1990~1997) |
2.3 快速发展阶段(1997-今) |
2.4 历史经验 |
第三章 我国基层兽医服务现状分析 |
3.1 基层兽医服务供给主体与模式 |
3.2 我国基层兽医服务供给主要问题分析 |
3.3 基层兽医服务模式案例分析 |
3.3.1 防疫有限责任公司案例——丹寨县动物防疫综合服务有限公司 |
3.3.2 防疫个人独资和合伙企业案例——张家港乡镇兽医(服务)站 |
3.3.3 防疫合作社案例——习水县动物防疫农民专业合作社 |
3.3.4 非营利性机构案例——永康市动物防疫服务中心 |
3.3.5 服务模式创新案例——巴东模式 |
3.3.6 民营科研诊疗机构——余姚市禽畜病防治研究所 |
3.3.7 饲料、兽药公司兽医服务情况 |
3.3.8 专业养殖合作组织和龙头企业兽医服务情况 |
3.3.9 兽医托管服务 |
3.3.10 新兴互联网平台兽医服务 |
第四章 国外基层兽医服务经验借鉴及启示 |
4.1 美国兽医服务体系概况和先进性 |
4.1.1 美国政府兽医公共服务启示 |
4.1.2 美国市场化兽医服务现状 |
4.2 其他发达国家兽医服务体系先进性 |
4.2.1 欧盟 |
4.2.2 澳大利亚 |
第五章 我国基层兽医服务体系的发展建议 |
5.1 进一步加强基层兽医公共服务体系建设 |
5.1.1 完善兽医法律体系,加快兽医法治建设推进步伐 |
5.1.2 捋顺体制,改善机制 |
5.1.3 健全财政保障机制,加大资金投入 |
5.1.4 加强基层防疫服务综合能力 |
5.2 促进基层兽医市场化服务体系健康发展 |
5.2.1 引导建立承接公共兽医服务的市场化基层兽医服务主体 |
5.2.2 积极培育其他兽医市场化服务主体 |
参考文献 |
致谢 |
作者简介 |
(4)深化我国商事登记制度改革研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第一章 绪论 |
1.1 选题背景 |
1.2 选题意义 |
1.2.1 理论意义 |
1.2.2 现实意义 |
1.3 国内外研究现状 |
1.3.1 国内研究现状 |
1.3.2 国外研究现状 |
1.3.3 简要评析 |
1.4 研究思路 |
1.5 研究方法 |
1.6 本章小结 |
第二章 相关概念和理论 |
2.1 相关概念 |
2.1.1 商事登记的含义 |
2.1.2 行政许可的含义 |
2.1.3 商事登记主体的含义 |
2.2 商事登记的特征 |
2.3 商事登记的功能 |
2.4 商事登记主体的范围 |
2.5 深化商事登记制度改革的内容 |
2.6 相关理论 |
2.6.1 行政许可理论与商事登记 |
2.6.2 服务型政府理论与商事登记 |
2.6.3 新公共服务理论与商事登记 |
2.7 本章小结 |
第三章 我国商事登记制度改革的现状 |
3.1 我国商事登记制度改革的现状分析 |
3.1.1 压缩审批流程,简化登记手续 |
3.1.2 加快商事登记法律法规的修改进程 |
3.2 我国地方城市试点商事登记制度改革的现状 |
3.2.1 深圳市商事登记制度改革试点的情况 |
3.2.2 广州市商事登记制度改革试点的情况 |
3.2.3 台州市商事登记制度改革试点的情况 |
3.3 我国商事登记制度改革存在的问题 |
3.3.1 商事登记立法分散、修改进度慢 |
3.3.2 地方改革内容不一,缺乏法律支撑 |
3.3.3 准入门槛高,创业难 |
3.3.4 审查原则模糊,登记效率低下 |
3.3.5 名称核准限制多 |
3.3.6 信息公示制度不完善 |
3.4 我国商事登记制度改革存在问题的原因分析 |
3.4.1 权力部门之间的利益博弈 |
3.4.2 计划经济的深远影响 |
3.4.3 商事登记发展历史的影响 |
3.4.4 缺乏成熟的商事登记制度改革经验可以借鉴 |
3.4.5 立法支撑和国家层面重视不够 |
3.5 本章小结 |
第四章 国外商事登记制度及其经验借鉴 |
4.1 美国的商事登记制度 |
4.2 德国的商事登记制度 |
4.3 日本的商事登记制度 |
4.4 国外商事登记制度的经验借鉴 |
4.5 本章小结 |
第五章 深化我国商事登记制度改革的对策 |
5.1 加快立法进度,制定系统化的《商事登记法》 |
5.2 推行形式审查,明确登记责任 |
5.3 全面实行主体资格和经营资格的分离,取消经营范围登记 |
5.4 放宽住所(经营场所)登记条件,实行经营场所备案制度 |
5.5 放宽名称核准条件、明确纠纷解决机制 |
5.6 实行个体工商户免予登记 |
5.7 深化商事登记制度改革的相关配套建设 |
5.8 本章小结 |
结论与展望 |
参考文献 |
致谢 |
附件 |
(5)新疆额敏县兽医体制现状及改革研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第1章 综述 |
1.1 我国兽医体制改革的背景 |
1.1.1 改革开放以来我国畜牧业得到了快速发展 |
1.1.2 动物食品安全事件层出不穷 |
1.2 我国颁布的兽医有关法律、条例和文件 |
1.2.1 颁布的相关法律 |
1.2.2 颁布的相关条例 |
1.2.3 颁布的相关文件 |
1.3 国外兽医体制改革现状 |
1.3.1 各国兽医体制常见模式 |
1.3.2 各国目前推行的官方兽医制度 |
1.4 国内兽医体制改革的现状 |
1.4.1 兽医管理机构现状 |
1.4.2 兽医队伍的现状 |
1.5 目的及意义 |
第2章 额敏县畜牧业和兽医从业人员概况 |
2.1 额敏县畜牧业概况 |
2.1.1 额敏县概况 |
2.1.2 畜牧业发展概况 |
2.2 额敏县兽医从业人员概况 |
2.2.1 额敏县乡村兽医现状调查 |
2.2.2 额敏县执业兽医情况调查 |
2.3 额敏县畜牧业发展当前存在的几个主要问题 |
2.3.1 畜牧业迅猛发展,但配套服务跟不上 |
2.3.2 畜禽产品的市场价格不稳,养殖风险大 |
2.3.3 生产模式过旧,疫病防控难度加大 |
2.3.4 畜牧业的投入资金过少,养殖场建设标准不统一 |
2.3.5 条件差、兽医服务体系落后 |
第3章 额敏县畜牧兽医管理体制存在的问题及成因 |
3.1 额敏县畜牧兽医管理体制存在的问题 |
3.1.1 自身存在缺陷,领导支持不足,社会不够关心 |
3.1.2 管理机构不完善,运行机制存在问题 |
3.1.3 专业技术人员年龄、学历、知识结构不合理 |
3.1.4 各项规章制度不健全,防疫检疫仍存在大的问题 |
3.1.5 经费严重不足,资金来源少 |
3.1.6 基层乡镇兽医站人员编制配备不足 |
3.2 导致额敏县畜牧兽医管理体制存在各项问题的原因 |
3.2.1 管理混乱,缺乏执行力,法规不完善 |
3.2.2 经费来源不合理,财政体制存在问题 |
第4章 额敏县兽医体制改革做法、成效和建议 |
4.1 额敏县兽医管理体制改革办法 |
4.1.1 组织领导,仔细计划 |
4.1.2 建立健全额敏县畜牧兽医管理体系 |
4.1.3 成立额敏县“畜牧科技信息服务中心” |
4.1.4 稳步开展额敏县执业兽医制度 |
4.1.5 积极开展额敏县动物防疫改革工作 |
4.1.6 加强村级防疫员的管理 |
4.2 额敏县兽医体制改革取得的成效 |
4.2.1 理顺了管理体制,转变了工作职能 |
4.2.2 提高了畜牧兽医工作人员的素质 |
4.2.3 科技服务水平得到了进一步的提升 |
4.2.4 动物疫病防控工作成绩显着 |
4.3 对额敏县基层兽医体制改革的建议 |
4.3.1 政府加强对兽医体制的调控 |
4.3.2 完善基层防疫队伍建设 |
4.3.3 增加额敏县执业兽医工作的开展力度 |
4.3.4 提高额敏县疫情防控水平和建立畜产品安全体系 |
第5章 总结 |
参考文献 |
作者简介 |
致谢 |
(6)惠牧政策对牧民收入的影响分析 ——以克什克腾旗达日罕乌拉苏木巴音希勒嘎查为例(论文提纲范文)
中文摘要 |
ABSTRACT |
第一章 绪论 |
一、 研究背景和意义 |
(一) 研究背景 |
(二) 研究意义 |
二、 国内外研究现状 |
(一) 国外研究概况 |
(二) 国内研究概况 |
三、 研究内容及方法 |
(一) 研究内容 |
(二) 研究方法 |
第二章 惠牧政策分类及内容概述 |
一、 相关概念界定 |
(一) 牧区 |
(二) 牧民收入 |
(三) 惠牧政策 |
二、 调查区域概况 |
(一) 地理位置及自然条件 |
(二) 人口及受教育情况 |
(三) 草牧场及利用方式 |
三、 惠牧政策制定和实施的重要意义 |
(一) 牧民增收是实现全面建成小康社会的重要举措 |
(二) 牧民增收是建设社会主义新牧区的迫切需要 |
四、 惠牧政策分类及内容概述 |
(一) 综合性政策文件 |
(二) 工程管理类政策文件 |
第三章 惠牧政策实施进展及效果分析 |
一、 惠牧政策实施进展状况 |
(一) 牧区草原生态保护与补贴政策的实施进展 |
(二) 牧区基础设施建设与生产性补贴政策的实施进展 |
(三) 牧区教育投资与改革政策的实施进展 |
(四) 牧区扶贫开发与社会保障政策的实施进展 |
二、 惠牧政策实施效果分析 |
(一) 对牧民收入的影响 |
(二) 草原生态建设目标实现程度 |
(三) 对牧区经济发展的影响 |
第四章 惠牧政策对牧民收入的影响分析 |
一、 牧区草原生态保护与补贴政策 |
(一) 休牧、禁牧政策 |
(二) 京津风沙源治理工程 |
(三) 草原生态保护补助奖励机制政策 |
(四) 牧区草原生态保护政策的存在问题 |
二、 牧区基础设施建设与牧业生产性补贴政策 |
(一) 牧区基础设施建设状况 |
(二) 牧业生产性补贴政策 |
(三) 牧区基础设施建设中存在的问题 |
三、 牧区教育投资与改革政策 |
(一) 牧区教育事业发展概况 |
(二) 牧区教育事业发展对牧民增收的影响 |
四、 牧区扶贫开发与社会保障政策 |
(一) 牧区扶贫开发与社会保障政策实施状况 |
(二) 牧区扶贫开发与社会保障政策中存在问题 |
(三) 牧户生活状况分析 |
第五章 结论与建议 |
一、 研究结论 |
二、 对策建议 |
(一) 草原生态环境政策方面 |
(二) 牧区基础设施建设方面 |
(三) 牧区教育事业方面 |
(四) 牧区扶贫开发与社会保障方面 |
参考文献 |
致谢 |
附录 |
(7)改善动物卫生监督执法环境的思考与对策(论文提纲范文)
1 动物卫生监督行政执法环境成因 |
1.1 硬环境 |
1.2 软环境 |
1.2.1 一是领导者的认识缺位, 思想认识有待提高。 |
1.2.2 二是动物卫生违法行为的普遍性, 形成法不责众的氛围。 |
1.2.3 三是动物卫生监督执法标准的可塑性。 |
1.2.4 四是动物卫生监督执法手段的软弱性, 形成有法难依的被动局面。 |
2 改善动物卫生行政执法环境对策 |
2.1 解放思想, 转变执法观念 |
2.2 提高公民和动物卫生监督执法人员的素质 |
(8)监利县畜牧兽医管理体制创新研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第1章 引言 |
1.1 选题背景、意义及研究内容 |
1.2 文献综述 |
1.3 课题研究特色及其难点,拟采取的解决措施 |
1.4 课题研究方法 |
1.5 研究技术路线 |
第2章 监利县畜牧兽医管理体制的沿革与改革进展 |
2.1 监利县畜牧兽医管理体制沿革 |
2.2 监利县畜牧业的发展情况 |
2.3 监利县的养殖生产方式 |
2.4 监利县畜牧兽医改革案例分析 |
第3章 监利县畜牧兽医管理体制运行的困境及成因 |
3.1 县级畜牧兽医管理体制运行的困境 |
3.2 县级畜牧兽医管理体制运行困境的成因 |
第4章 监利县畜牧兽医管理体制的创新策略 |
4.1 强化责任做好培训与动员,提高畜牧重要性的认识 |
4.2 科学调配管理机构,理顺优化运行机制 |
4.3 打造畜牧信息平台,推广前沿知识技术 |
4.4 增强兽医执法力度,有效控制动物疫情 |
4.5 继续培训认证并举,提高人才队伍素质 |
4.6 节流开源以钱养事,确保服务公益属性 |
第5章 结论 |
致谢 |
参考文献 |
个人简介 |
(9)论取消动物防疫收费后防疫工作的现状与对策(论文提纲范文)
1 动物防疫工作的现状 |
2 存在问题 |
3 成因分析 |
4 对策措施 |
4.1 组建社组动物防疫员, 充实防疫人员力量 |
4.2 实行防疫分级负责制, 推行畜禽规模养殖户防疫工作挂钩联系制 |
4.3 建立稳定的动物防疫经费投入机制 |
4.4 提高村兽医补助, 加强管理和培训, 不断提升村兽医队伍业务和工作水平 |
4.5 强化动物防疫执法, 积极推进依法治疫 |
(10)我国西部生态环境保护法律问题研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
导论 |
一、选题意义 |
二、相关概念界定 |
(一) 环境、生态、生态环境 |
(二) 环境法、生态法 |
(三) 我国现行法律制度中的概念使用 |
(四) 几个意义上的"西部" |
三、相关研究动态 |
四、主要研究方法 |
五、本文主要观点 |
六、本文的创新之处 |
七、本文的不足之处 |
第一章 我国西部地区生态环境现状 |
第一节 西部地区生态环境特点 |
一、西部地区生态环境的总体特点 |
二、西部地区生态环境保护的主要困难 |
第二节 西部地区生态环境保护政府规划 |
一、中央政府规划 |
二、地方政府规划 |
第三节 西部地区生态环境保护成效 |
一、森林覆盖率提高较快 |
二、防沙治沙工作取得重大突破 |
三、自然保护区、生态功能区建设取得重大进展 |
第四节 西部地区主要生态环境问题 |
一、水土流失严重 |
二、土地沙化和荒漠化形势严峻 |
三、生物多样性受到威胁 |
四、森林资源破坏严重 |
五、湖泊萎缩 |
六、全球气候变暖背景下的冰川加速消融 |
七、三江源地区的生态意义及其生态问题的产生 |
本章结语 |
第二章 西部地区生态环境保护法制现状 |
第一节 我国生态环境保护法制现状 |
一、宪法 |
二、法律和行政法规 |
三、部门规章 |
四、地方法规 |
五、国际条约 |
第二节 西部民族地区生态环境保护自治立法现状 |
一、西部民族地区生态环境立法现状 |
(一) 自治条例 |
(二) 单行条例 |
(三) 变通规定和补充规定 |
二、西部民族自治地方生态环境立法存在问题 |
(一) 内容重复、结构相似 |
(二) 立法价值观念错位 |
(三) 立法内容不全面 |
(四) 立法内容政策化,缺乏针对性和可操作性 |
三、完善西部民族自治地方生态环境立法的途径 |
(一) 完善民族自治地方环境立法体系 |
(二) 突出地方特色、加强针对性和可操作性 |
(三) 积极吸收优秀的少数民族习惯法内容 |
第三章 我国生态环境保护执法问题研究 |
第一节 生态环境保护执法现状 |
一、生态环境保护执法体制现状 |
二、生态环境保护执法中的主要问题 |
三、加强生态环境保护执法的建议 |
第二节《环境影响评价法》的实施现状分析 |
一、环境影响评价制度在我国的发展历程 |
二、《环境影响评价法》中存在的问题 |
三、云南怒江开发中的环境影响评价问题 |
四、完善《环境影响评价法》的建议 |
本章结语 |
第四章 国外欠发达地区开发经验借鉴 |
第一节 国外欠发达地区开发主要措施 |
一、美国的西进运动 |
二、苏联的西伯利亚开发 |
三、其它国家的欠发达地区开发项目 |
第二节 国外欠发达地区开发中的经验教训 |
一、经验总结 |
二、教训总结 |
三、外国欠发达地区开发经验借鉴 |
本章结语 |
第五章 西部地区生态效益补偿制度建设 |
第一节 对西部地区实行生态效益补偿的依据 |
一、生态效益补偿的现实需要 |
二、生态效益补偿的法律依据 |
三、生态效益补偿的理论依据 |
(一) 经济外部性理论 |
(二) 机会成本 |
(三) 其他理论依据 |
第二节 我国当前的生态效益补偿实践 |
一、各类文件中的相关阐述 |
二、我国的生态效益补偿实践 |
(一) 我国早期生态效益补偿实践 |
(二) 当前的森林生态效益补偿实践 |
第三节 现有生态效益补偿实践中的问题及制度完善 |
一、现有生态效益补偿实践中存在的问题 |
二、完善生态效益补偿制度的建议 |
本文结语 |
参考文献 |
攻读学位期间科研成果统计表 |
四、论动物防疫与收费难的成因及对策(论文参考文献)
- [1]地方立法过程中大数据技术的运用研究[D]. 杨文惠. 山东大学, 2020(12)
- [2]伊犁河谷肉羊专业化生产水平及其空间演化研究[D]. 陈俊科. 新疆农业大学, 2016(05)
- [3]我国基层兽医服务体系研究[D]. 毕一鸣. 西北农林科技大学, 2015(01)
- [4]深化我国商事登记制度改革研究[D]. 王晓斌. 华南理工大学, 2014(01)
- [5]新疆额敏县兽医体制现状及改革研究[D]. 赵补军. 新疆农业大学, 2013(05)
- [6]惠牧政策对牧民收入的影响分析 ——以克什克腾旗达日罕乌拉苏木巴音希勒嘎查为例[D]. 陈七喜. 内蒙古师范大学, 2013(05)
- [7]改善动物卫生监督执法环境的思考与对策[J]. 马延庆. 中国兽医杂志, 2012(05)
- [8]监利县畜牧兽医管理体制创新研究[D]. 陈明和. 长江大学, 2012(01)
- [9]论取消动物防疫收费后防疫工作的现状与对策[J]. 陈勇,高峰. 云南畜牧兽医, 2011(03)
- [10]我国西部生态环境保护法律问题研究[D]. 王楠. 中央民族大学, 2011(10)