天津市国有企业改革调研报告

天津市国有企业改革调研报告

问:国有企业改革中存在的问题有哪些方面
  1. 答:一、不能把国资、国企监管改革与国有企业自身改革相混淆,不能用国资、国企监管改革代替。目前全国国企改革实践中存在一些既突出又比较普遍的现象罩槐。一是突出国资、国企监管改革,弱化国企自身经营管理体制机制改革,有的地方甚至用国资、国企监管改革替代国企改革。二是 十八届提出的从管资产向管资本转变的改革要求被弱化。三是视为禁区,过于谨小慎微。四是绝大多数国企对企业内部改革,特别是让市场在资源配置中起决定性作用的市场化改革,基本没有启动,存在着“ 在忙,企业在盼,少数人在干,多数人在看,少数企业在试,多数企业在等”的现象。
    二、改革主体不清,企业改革缺少内生动力。第一,从改革实践看,各级 已经成为事实上的改革主体,企业则成为执行主体。然而没有企业充分参与的改革设计与方案,其执行结果是不容乐观的。第二,改革就是创新,而创新不可能是自上而下的指令,必然是自下而上的探索。上级主管部门不能包揽企业改革方方面面,也不能简单地用诸多文件来指导国企改革。第三,由于事实上的改革主体上移,导致了粗首“上面想改很难改、企业想改不能改不敢改”的不协调局面。物凳友
    三、缺少保护企业领导者改革担当的环境,企业领导对改革顾虑较多。调研中听到比较普遍的反映是:“干得好的没认可,干得不好有考核;有了争议没保护,出了问题要追责;干得多的毛病多,不干事的最快活。”在这种外部环境下,国企内部形成了“干的不如看的,看的不如提意见的”这种不正常现象。
    其次是企业内部环境对改革者形成巨大压力。一是改革就会导致利益调整,就会产生矛盾,就会有人反对。二是一些重要改革往往不会当期见到效果,相反还会产生新的矛盾,加上社会上某些“非理性告状”现象,给企业领导者形成巨大心理压力,促使他们在改革上“多一事不如少一事”。
问:哪里有写国资国企改革调研报告的网站
  1. 答:中国国家国有资产监督管理委员会官网闹返液:
    国家发改委官网:
    国家统计局官网液物:
    国家财世返政部官网:
    中国国家经济信息中心官网:
    国家发展和改革委员会官网:
    国务院国有资产监督管理委员会官网:
    中国社会科学院官网:
    中国经济日报官网:
    中国人民大学国有资产研究中心官网:
天津市国有企业改革调研报告
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