一、中国大众化高等教育财政政策及其改革问题探讨（论文文献综述）
贾佳[1]（2021）在《未竟的改革：中国高等教育的第三次转型》文中研究表明
陈玲[2]（2020）在《高校第二课堂财政投入效果研究 ——来自A高校的经验证据》文中提出高等教育发展水平是一个国家发展水平和发展潜力的重要标志,也是“人才强国战略”实现程度的重要判断依据。高等教育财政是21世纪以来国际高等教育研究的热点之一。伴随中共中央、国务院2018年以来全面实施预算绩效管理,关注高等教育财政投入效果将有效增强高等教育财政资源配置效率、提升高等教育服务质量。高校第二课堂是高等教育的有机组成,因此,研究高校第二课堂财政投入效果具有现实意义。与过去的宏观研究不同,本文选取一所高校作为研究对象,其第二课堂数据积累时间长、数据类型丰富、个体覆盖完全,从校本微观视角着眼,将不易区分及观测的财政投入以学生第二课堂参与情况替代,以普通授课类、申报-审批类、时长转换类三种学分获取模式为自然划分,选取相应自变量和因变量,分析高校第二课堂财政投入的具体效果,给出改善投入效果的对策建议。着眼于这样的研究思路,本文运用了文献研究法、访谈法、问卷调查法,以及断点回归法、双重差分法等量化研究方法进行了实证研究,主要研究成果如下:第一,财政投入作用到第二课堂讲授及活动类课程后,学生参与经费充足、管理科学的平台课程,诸如思想引导平台课程、通识教育平台课程、国际培养平台课程,对其第一课堂学习、知识应用、能力成果的取得具有显着的正相关性。校园文化平台的修习有利于学生结识朋辈、锻炼社会化能力,但由于财政投入分散、课程众多,对学生在校学习时间有一定程度的挤出;社团活动平台的修习与学生综合测评和继续深造正相关;就业创业平台因社会资源介入,与学生的学业成就没有显着相关性,与学生奖学金获得的等级呈负相关关系。第二,财政投入作用到第二课堂申报-审批类科研立项课程后,在一定环境条件下,未对学生科研相关学业成就产生预期的正向效果。相反,对样本数据的分析显示,学生获得了科研资助、参与了科研立项并未提高其科研产出,还反而降低了他们读研和出国深造意愿。从问卷调查结果来看,这一现象主要是由科研经费向学生投入不足、科研经费向指导教师投入不足、科研相关辅助资源供给不足等原因造成。第三,财政投入作用到学生志愿服务类课程后,对学生第一课堂成绩和就业质量有正向影响。具体来说,财政投入支持的激励政策使受到影响的学生平均比未受到影响的学生志愿服务时长增加70.613小时,学年平均积点增加0.033,就业质量提升0.343。另外,本文发现志愿服务对学生团队能力培养有正面作用,对个人能力和领导能力培养供给不足;在学生小我责任感、大我责任感以及综合责任感的培养上,如果以每增加100小时志愿服务时长为衡量单位,综合责任感、小我责任感和大我责任感的评分以5分制为计,将分别增加0.3、0.3和0.2,显示出志愿服务对学生社会责任感培养的重要价值。最后,本文以研究发现为依据,提出三项改善高校第二课堂财政投入效果的对策建议:一是突出紧扣人才培养目标的财政投入效果评估价值取向,梳理好以财政投入为基础的目标体系,巩固和创设更多优质项目,科学设计信息不对称情况下的“默认设置”;二是构建范围延展的财政投入效果评估标准,建立稳态前提下的核心标准、轮动前提下的支撑标准、开放前提下的环境标准;三是形成助力学生成长的财政投入效果综合评估体系,施行科学评估体系,设置评奖评优激励,增强舆论宣传引导。
祁占勇,王艺鑫[3]（2018）在《中国高等教育政策研究的知识图谱分析:1978～2017年》文中认为改革开放40年来,我国高等教育政策研究领域已经进入蓬勃发展的新时期。研究者基于计量学基本理论,利用可视化研究软件Citespace对我国高等教育政策研究文献从发文量、核心作者与机构、研究主体、凸显性等方面进行分析。研究表明,我国高等教育政策研究领域的发文量趋势呈现出整体增长但有小幅度波动;已经出现了该领域影响力较高的核心研究者以及具有代表性的核心研究机构。研究者还厘清了高等教育政策研究领域的研究主题及不同主题内的具体研究问题;明晰了高等教育政策研究领域发展历程中的凸显性较高的关键问题。未来我国高等教育政策研究应更多地聚焦于民办高等教育、少数民族高等教育、"双一流"建设、高等教育国际化、绩效拨款与绩效评价等领域。
濮筠[4]（2018）在《我国经济转型期高等职业教育投资的现状与发展研究》文中认为进入二十一世纪以来,我国高等职业教育虽然在很多方面取得了长足的进步,但是法律地位的确立和社会舆论的看法转变并不能掩盖高等职业教育仍然存在于政策层面上的不足和操作层面上的缺陷。我国经济在经历了长达三十多年的超高速发展之后,为了经济实现可持续性增长,主动换挡降速,进入发展的转型期。转型期既要防止通货膨胀,又要保持稳定的增长和就业,高等职业教育的发展有着重要的影响作用。高等职业教育投资是高等职业教育发展中的关键性问题之一,这一问题主要集中表现为现阶段的高等职业教育经费总投入是否能够满足高等职业教育发展的需求;高等职业教育经费在省域间投入是否平衡;高等职业教育经费投入的效率是否得以提高;高等职业教育经费投入对于经济发展的贡献大小以及高等职业教育学费能否为受教育者所接受等方面。基于以上问题的提出,本研究从我国高等教育经费概况的分析着手引入对于我国高等职业教育投资现状的解读,通过阐述高等职业教育经费投入总量以及分配比例安排等会受到诸如经济发展情况、社会政治文化以及科技发展水平、人口规模和国际环境等因素的制约,对于我国经济转型升级起步阶段的2011年和2015年的横截面数据进行分析,采用因子分析和回归分析等统计方法,审视我国高等职业教育的发展状况与区域经济发展水平之间的协调关系;使用GEODA分析软件开展描述性统计、空间统计,探索普通高等职业教育的投资水平在省域间是否存在空间依赖性,测算高等职业教育生均经费支出情况的基尼系数和变异系数,描述我国高等职业教育发展的区域特征;使用SPSS统计分析软件对我国2011至2015年高等职业教育投资以及经济发展数据进行格兰杰因果关系检验和回归分析;从学生和家长分担高等职业教育成本的基础理论着手,阐述了我国学生及家庭分担高等职业教育成本的意愿及负担能力,影响个人分担高等职业教育成本的因素,实证分析我国居民高等职业教育支付能力与最大经济承受能力;通过数据包络（DEA）的方法测算我国省域高等职业教育国家财政性经费投入和非财政性经费投入对于高等职业教育在校生人数以及毕业生人数等因素的影响,计算出了各省在高等职业教育经费投入方面的技术效率以及规模效率。同时通过对“十三五”期间我国高等职业教育在校生总规模的预测,对于“十三五”期间我国高等职业教育生均经费及投入总需求进行了分析。研究结果表明:1)国家对高等职业教育的经费投入取得了长足进步,不过由于高职教育起步晚,中间发展阶段曾经一度退步等因素制约,高职教育经费在全国预算内教育经费中所占的比重仍然较小。同时,教育经费来源主要依靠国家财政性教育经费和学杂费收入,社会投入比例偏低,高职教育与普通本科教育的生均经费差距仍然较大。2)从我国高等职业教育财政政策的角度来看,尽管分级拨款机制已经确立,教育经费渠道多元化的格局初步形成,但仍然存在高等职业教育财政转移支付的缺位,地方性补贴经费拨款不到位,高等职业教育财政管理体制中的事权和财权不一致等现象。3)我国高等职业教育的发展与区域经济发展之间的协调度还不是很高。这其中主要有两种情况,第一种是高等职业教育的发展领先于区域经济发展;第二种是高等职业教育的发展滞后于区域经济的发展。高等职业教育与区域经济的发展如果脱离了协调的发展态势,无论是哪一种局面都是不利于高等职业教育和经济的长期健康稳定发展。4)我国高等职业教育事业性经费投入不存在比较显着的空间关联性,我国目前东中西部地区间高等职业教育经费投入差异还很大,中西部地区生均高职公共财政预算经费偏低,这主要是由于东部地区经济发展迅猛而西部地区经济相对薄弱的现状制约了本地区的高等职业教育的发展水平。5)我国的GDP与高等职业教育国家财政性教育经费关系中,高等职业教育国家财政性教育经费投入是GDP的格兰杰原因,这表明我国对于高等职业教育经费的投入、高等职业教育的发展能够推动我国经济发展。借助于回归模型,发现我国高等职业教育国家财政性经费投入每增加一个百分点,对于我国经济增长的贡献则可以达到1.7231%。因此本研究建议:1)发挥政府的主导作用,加大对于高等职业教育的扶持力度。中央政府应该关注各省份财政对于高等职业教育的支出状况,通过建立教育经费转移支付制度或者建立专项扶持政策对经济欠发达地区和高等职业教育中发展较弱的省份加大财政资金资助的力度,保障人民群众对于高等职业教育的需求。2)增加高等职业教育经费的渠道来源,多角度筹集财政性教育经费。一方面,中央政府可以通过政策安排增加对于高等职业教育的投入,譬如对于教育附加费的征收,从土地出让收益中提取的教育资金等等;另一方面,借助社会资金来支持高等职业教育的发展。3)合理使用财政教育经费,提高对于教育经费的使用效率。最大化利用教育资金,拓宽教育办学资金的来源必须要引起政府部门的重视。对于国家财政拨款的教育资金,需要健全教育经费管理制度,进行科学合理的管理。进行成本核算,建立科学、合理、公开透明的预算体制,达到对于资金使用的效率最大化。4)完善高等职业教育成本分担制度。政府应该按照我国经济发展的实际情况,结合对于各省域经济发展的综合考虑,制定出符合我国经济社会发展的高等职业教育经费投入机制,并且应该结合高等职业院校办学所需成本,考虑到我国家庭教育费用承担的能力,吸引社会资本的参与。5)落实高等职业教育奖助学金制度,提高高职院校吸引力。通过大力发展高等职业院校奖助学金制度可以支持和帮助更多的贫困家庭学生能够有机会接受高等职业教育;同时,也需要鼓励我国高等职业院校采取各种形式对贫困家庭学生进行资助。
宋福进[5]（2016）在《我国高等教育重点建设协调机制研究》文中提出随着全球化步伐的加速与知识经济的来临,世界各国纷纷推出了各自的高等教育重点建设计划,有选择地重点建设已成为一种趋势。重点建设作为调整高等教育资源与利益分配格局的一项国家政策,得到社会各界的广泛关注,有多个颇具争议的问题亟待理清。比如,为什么要有选择地进行重点建设,重点建设如何与经济社会发展相适应,如何合理选择重点建设对象,重点建设如何有效地配置资源等等。本研究以问题为导向,从我国面临的现实问题出发,以理论探讨和实证研究为主,对重点建设的必要性、分布特征与遴选机制、投入机制、管理机制等进行深入分析;通过比较研究,充分借鉴国际上的有益经验;在上述研究的基础上,提出针对性的解决措施,以期为我国高等教育重点建设提供理论与实践依据。随着高等教育从社会的边缘走向社会的中心,政治论取代认识论并占据了主导地位,政治论的盛行回答了重点建设的必要性问题。高等教育作为一种准公共产品,同时存在政府失灵和市场失灵的现象,需要建立政府、市场、第三部门的多元化机制。高等教育领域存在各种博弈关系,政府、社会和高校等三方博弈力量构成了博弈的利益主体。公共产品理论和博弈论对如何进行重点建设具有指导意义。精英与大众、公平与效率、计划与市场是贯穿于重点建设始终、有待协调的三对主要矛盾,这些矛盾关系交织在一起,影响到重点建设的方方面面,需要建立有效的协调机制以平衡三对矛盾关系。回顾我国重点建设的历程可发现,虽然在不同时期的实施方式有所不同,但重点建设始终是我国在高等教育领域实施的一项重要政策。美英德日等国的经验表明,世界一流大学的产生离不开政府长远规划和持续稳定的支持。在资源相对有限、高等教育规模不断扩大、高等教育竞争越来越激烈的情况下,政府无力对所有高校予以均衡投入,齐头并进的绝对公平道路走不通。虽然各国出发点和建设方式不同,但资金投入更加集中、委托第三方机构、公开竞争、立法保障等已成为各国的共同选择。由于建国初期,我国即确立了高等教育重点建设政策,形成当前格局是经过多次政策调整和长期历史演变的结果。通过对我国重点建设高校分布的演变过程分析发现,随着政策的不断调整,重点建设高校数量经历了大幅波动,区域分布实现从高度集中向相对集中的转变,类型分布出现从专业性向综合性发展的趋势,造成优质教育资源分布的不平衡和学校特色的消失。建议改变政府占主导的局面,建立公开透明的遴选机制,实行以学校与学科相结合的遴选方式,坚持集中与均衡兼顾的区域布局,实现类型多元化并鼓励学校形成特色。在我国高等教育投入有限的情况下,如何建立更加公平的财政拨款制度,更加合理地配置资源已成为一个亟待解决的重要问题。从投入总量来看,我国高等教育投入依然不足,与发达国家相比还存在明显差距。从投入结构来看,经常拨款不足,专项拨款比例过大,经费配置结构存在失衡的现象,从而导致既没有提高效率又没有保障公平。从投入稳定性来看,我国的重点建设周期性波动现象比较明显,学校无法根据长远规划合理安排资金,影响了资金的使用效益。因此,需要优化我国高等教育财政投入结构,明确重点建设投入的性质和作用,重构我国高等教育财政拨款制度。我国以中央部委为主进行管理的方式导致部门化的倾向,需要加强中央政府层面的协调,从国家整体层面进行规划和建设,通过立法保障重点建设的实施。进一步深化共建机制,建立省部共建理事会,形成定期会商机制。进一步完善共建内容与措施,明确教育部、地方、高校等共建方的责权利。建立社会各界参加的咨询、审议、评估等机构,由独立的第三方机构负责重点建设的组织实施,实行公开竞争机制。通过上述研究,可以得出以下结论:我国应建立高等教育重点建设的协调机制,以平衡精英与大众、公平与效率、计划与市场等矛盾关系;精英高等教育与大众高等教育需要合理分层,应继续坚持重点建设;应平衡计划与市场的关系,建立标准明确、程序公开、信息透明的遴选机制,优化区域分布,形成特色和优势;应做到公平与效率的均衡,优化财政投入结构,明确重点建设投入的性质和作用;通过立法保障重点建设的实施,进一步深化共建机制,由独立的第三方机构负责组织实施。本研究从多个视角和学科分析了我国高等教育重点建设,回答了当前引发广泛争议的问题,对于我国高等教育重点建设的未来走向具有一定的指导意义。
张兴强[6]（2013）在《我国公立高校投入体制中的政府职责研究》文中研究指明自改革开放以来，随着我国社会经济发展水平的不断提高，我国的高等教育也取得了跨越式发展。高等教育规模不断扩大，跃居世界第一位，这是我国高等教育大众化发展的必然要求。我国高等教育特别是公立高校的发展离不开国家财政的大力支持，但是随着我国高等教育大众化进程的加快，政府对公立高校的财政投入却明显不足，同时在公立高校非财政性经费筹措中，政府也缺乏相关制度、政策的有力支持，使得高校对社会资金的吸收能力较弱，经费的筹措方式也过于单一，缺乏多渠道的筹资体系，我国公立高校经费的供求矛盾表现突出。这与我国公立高校投入体制的完善及其政府对公立高校的职责落实与否密切相关。本文以公共产品理论、教育成本分担理论和公共事务理论为支撑，紧紧围绕我国公立高校投入体制改革与发展的实践，结合我国经济发展水平，公立高校发展现状等状况，全面分析了我国政府对公立高校的财政支持力度、体制、政策等问题，并通过实证研究，分析总结了我国公立高校投入体制中的政府职责，同时分析借鉴了国外完善公立高校投入体制、落实政府对公立高校职责的经验和启示，在此基础上提出了完善我国公立高校投入体制、强化政府对公立高校职责的对策建议，这对改善我国公立高校经费不足的困境，促进高等教育合理健康发展具有重要的意义。
冯光娣[7]（2012）在《中国高等教育社会政策研究 ——基于公平与效率的分析》文中研究指明新时期以来，尤其是上世纪末至今的十几年间，我国的高等教育取得了令人瞩目的发展成就。其中三个方面的发展势头最令世人称道。一是，加速高等教育大众化。1999年至今，我国的高等教育进入快速发展时期。2002年我国高等教育毛入学率为15%，标志着我国已经实现高等教育大众化。2010年高等教育毛入学率达26.5%，高等教育大众化程度进一步加深。二是，高等教育质量不断提高。自上世纪90年代开始，高等教育管理部门主要采取两个措施加强高等教育质量控制。一是实施重点发展战略，集中建设一批高水平大学，在其带动下使我国的高等教育水平迅速赶超世纪水平。二是实施实施“五年一轮”的普通高等学校教育质量评估制度，对高等学校的办学质量实行标准化控制。三是，不断深化高等教育体制改革。一方面，政府逐步转变职能，推进政校分开、管办分离。不断落实和扩大高等学校办学自主权。另一方面，加快完善中国特色现代大学制度建设，完善高等学校法人治理结构。为了保障高等教育持续、健康发展，我国政府非常重视高等教育政策建设。迄今为止，形成了较为完善的高等教育政策体系。我国高等教育政策体系主要包括：“一般性政策”和“指导具体领域的政策”两个方面。2010年7月，国家颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010－2020年），以下简称《教育规划纲要》，为进一步深化高等教育体制改革以及完善高等教育政策体系奠定了发展方针、目标、任务和工作重点。2012年6月，国家教育部发布《国家教育事业发展第十二个五年规划》，确定了“十二五”时期，教育发展的指导思想、主要目标和基本思路。提出必须坚定不移地实施科教兴国战略和人才强国战略，推动教育优先发展、科学发展，使教育更加符合建设中国特色社会主义对人才培养的需要，更加符合广大人民群众对教育的殷切期望，更加符合时代发展的潮流。以上两个纲领性文件为今后一定时期我国教育发展指明了发展方向。然而，在迅猛发展的同时，我国高等教育发展过程中仍然存在一些不尽如人意之处。从社会政策研究的视角看，有四方面问题较为突出：一是与“高考”相关的高等教育起点公平问题。二是大学生就业难问题。三是经济困难家庭学生的高等教育权利问题。四是民办高等教育和高等教育社会组织发展缓慢问题。我国高等教育发展中的这些短板直指高等教育政策公平与效率失衡缺乏问题。有人指出：“当前我国人民群众对教育公平与效率状况满意度不高。原因之一在于教育政策没有处理好公平与效率的关系。一定程度上存在教育政策主体的价值选择偏离社会的期待的问题，主要表现在教育政策主体‘轻公平’的价值选择与社会对教育公平要求有加大差距。”（石火学，2010）[1]作为一门应用性学科，社会政策研究关注社会中的社会福利问题，包含比较强烈的价值诉求。（关信平，2009）（57）[2]经过半个多世纪的发展，政策研究已成为社会科学领域一门独立的学科，高等教育政策研究是其中一个应用领域。而强调社会政策价值分析特征是社会政策研究的灵魂。鉴于高等教育社会政策存在的诸如此类问题，本文定位于高等教育社会政策的理论研究；分析框架是对高等教育社会政策的价值分析，具体到公平与效率价值取向分析。高等教育具有培养高素质人才、科学研究和服务社会的基本职能。在经济与社会转型的大背景下，高等教育在促进社会进步和社会个体发展方面发挥着巨大作用。公平是人类美好的理想和永恒的价值追求。高等教育公平是社会公平的重要组成部分，也是实现社会公平的重要手段和途径。因此，高等教育公平已经成为现代高等教育基本的价值取向。[3]同样，高等教育的准公共产品特征，使得效率也成为高等教育的基本价值取向。鉴于公平与效率均为高等教育的基本价值取向，然而学界对两者关系的认知始终未能达成一致，因此本文对高等教育社会政策所进行的一系列评价都必须基于公平与效率的应有之意；并在此基础之上提出分析高等教育社会政策内容和行动的理论框架。我国现行的高等教育社会政策尚未形成完善的体系，一是没有明确高等教育社会政策的政策领域，大学生就业政策没有被纳入政策体系。二是某些政策建立带有明显的补救特征，政策的主体、内容和运行模式并不是按照社会政策的理论原理来制定的。三是各项政策内容之间缺乏有机的配合。同时，现行高等教育社会政策存在公平与效率价值取向上的偏离。作为当下教育政策的基础性文本，《教育规划纲要》在公平与效率取向上存在不足之处。首先，在对教育公平的认知和定位上存在偏差。一是，教育工作方针所指的“公平性”的内涵狭窄，没有区分不同教育层次教育公平的程度，某种意义上降低了公平的标准。二是，教育工作方针和战略目标的内涵彼此颠倒。具体就是，工作方针的内涵较为狭窄，而《教育规划纲要》适用时期内（2010-2020年）的战略目标比较宽泛，二者之间逻辑混乱。其次，缺乏新形势下促进教育公平的有力举措，对高等教育大众化和多样化背景下，如何真正促进高等教育公平乏善可陈。再者，某些政策仍然沿袭效率优先的价值取向。如坚持“重点发展战略”，投入大量的资源创办“一流大学”。对民办高等教育、职业高等教育和教育社会组织的关注没有上升到应有的高度。这些政策危及了公平。为此，本文提出构建公平与效率均衡的高等教育社会政策体系的观点。本文认为，高等教育社会政策应该以公平与效率均衡为目标。概括起来有三层含义：第一，公平必须是高等教育社会政策的首要价值取向，公平是绝对的、第一位的，是高等教育社会政策的政策目标、资源配置方式和运行模式的共同价值选择。第二，高等教育社会政策也应该注重效率，不过高等教育社会政策的效率取向是相对的、从属的。一方面，高等教育资源可以通过市场机制来配置，市场机制以效率为基本价值取向。高等教育社会政策解决社会问题，必须动用一定的社会资源。合理配置资源，以合理的资源投入获得满意的政策效果是社会政策设计者、执行者和受益者的共同目标。另一方面，当公平与效率存在冲突时，效率必须服从公平。而且每一项具体的高等教育社会政策都有独特的效率标准，局部效率不能代表整体是有效率的。第三，所谓公平与效率均衡，是要实现这样一种理想状态，即在实现真正公平的同时，达到最大效率。高等教育社会政策要尽量避免公平差-效率差的状况，努力实现公平好-效率好的状况。而且高等教育政策是一个政策系统，每一项具体的政策都要谋求公平与效率均衡。不应笼统地评价高等教育政策，应该具体问题具体分析。本文分为三个部分。第一部分是导论。第二章和第三章侧重理论分析。第四章、第五章、第六章和第七章是基于现实的思考，依据公平与效率均衡的分析框架分别对高等教育社会政策的四大内容进行政策分析，并且提出完善我国各项高等教育社会政策的基本思路。本文的研究重点与核心观点包括：第一，重新界定高等教育社会政策的含义及其政策领域。本文提出的高等教育社会政策定义并非是把政策对象从全体受教育者聚焦为高等教育的受教育者，而是针对高等教育领域内弱势群体的特点，对高等教育社会政策的政策主体、保障对象、政策内容和价值取向等要素给予重新界定。基于公平与效率的价值标准，高等教育社会政策分为三个层次：一是微观层次，即高等教育资助政策。二是中观层次，包括高等教育招生政策和大学生就业政策。三是宏观层次，包括高等教育财政政策、高等教育发展政策、办学政策和高等教育质量政策。本文主要研究高等教育财政政策。第二，提出以公平和效率均衡为目标的完善高等教育社会政策分析框架。其一，确定高等教育社会政策在公平与效率价值取向上的定位，提出公平与效率均衡是高等教育社会政策的基本价值取向。但是公平取向优先于效率。进而公平与效率均衡只是一种理想状态，现实中公平与效率均衡只能是一种动态平衡。其二，概括了高等教育财政政策、高等教育学生资助政策、高等教育招生政策和大学生就业政策等政策领域中公平与效率均衡的特有形式。其一，高等教育招生政策公平和效率均衡必然是在实现了起点公平的同时，宏观效率与微观效率均达到好的状况。例如，在高等教育大众化的宏观政策下，采取社会化的招生服务模式，即在考试、录取等环节上，适当运用市场机制，发挥社会中介组织的专业作用。可以在保证正常招生秩序的前提下控制招生成本，达到少投入多产出的结果，达成宏观效率。同时，采取招考分离模式能够实现考生个人效率和学校招生效率。其二，高等教育资助政策公平与效率均衡是指，资助政策在达成其职能的同时，实现资金的保值增值。但是，公平与效率之间必须以公平为主要目标，必要时可以牺牲效率。此外，高等教育财政政策和就业政策均有其独特的公平与效率均衡的形式。第三，关注高等教育整体发展，高等教育社会政策的构建必须遵循高等教育发展的一般规律和发展趋势。当前乃至今后一段时期，我国高等教育社会政策必须与高等教育大众化、多样化，提高高等教育质量，落实高等学校自主权和促进高等教育社会组织发展等基本规律形成良性互动。高等教育发展中的这些基础性政策完全契合了公平与效率均衡的价值取向。其中，高等教育大众化和多样化发展，不断提高教育质量，转变政府职能等思路主要是为了促进高等教育公平。落实高等学校的自主权以及促进教育社会组织发展是为了提高效率。同时，高等教育社会政策必须兼顾经济与社会发展的一般规律，在转变经济发展方式和社会发展方式的大背景下发挥不可替代的作用。此外，高等教育社会政策研究需要运用当下最热点的社会政策理论和方法。发展型社会政策理论和分析框架对构建高等教育社会政策理论奠定了可靠的理论基础。适度普惠型社会政策理论为公平与效率均衡提供了完美的理论依据。第四，对现行各项高等教育社会政策进行公平与效率价值取向的分析。其一，我国的高等教育财政政策具有突出的二元制特征，存在公平与效率失衡现象。据此提出建立公平与效率均衡的高等教育财政政策的基本原则和政策框架。一是建立公立高等学校与民办高等学校一体化的高等教育投入模式。二是在财政投入为主导的前提下，大力拓展社会捐助，合理控制个人学费负担，建立真正意义上的多元化投入模式。三是改革经费投入机制，提高经费拨款、使用和监管的效率。其二，揭示了我国现行大学生资助政策中公平与效率失衡的突出表现。一方面，价值取向过于偏重效率，政府把其对高等教育资助的责任转嫁给金融机构、用人单位。另一方面，政策的实施结果缺乏效率。个人承担的学费负担并没有因为建立资助政策而有显着改善。构建公平与效率均衡的高等教育资助政策的基本思路是：一是政府承担主要责任。二是资助政策必须重点保障经济困难大学生，同时关照那些有资助需要的大学生。三是采用普惠型与选择型并存的政策模式。四是资助项目兼顾经济资助和能力提高双重功能。其三，现行高等教育招生制度在公平与效率方面存在不足。“高考”制度在“分省命题、按分录取”的基本模式下已经无法兼顾公平和效率，现行的“自主招生”政策也难以改变招生制度的固有缺陷。公平与效率均衡的高等教育招生政策的政策框架是，建立招考分离制度、采用多元化自主招生机制和发挥招生社会组织作用等。其四，梳理了现行大学生就业政策的内容，概括了近年来大学生就业特点。针对现行促进大学生就业政策的不足，构建公平与效率均衡的大学生就业政策。主要的观点包括：建立从大学生在校期间直至大学毕业后一段时期的政策体系，政策目标兼顾扩展就业岗位和提高大学生就业能力。宏观上以政府转变职能为切入点，确立以增加就业为主、创业为辅的就业政策取向。当前应该重点抓好离校未就业大学生的失业登记和保障等待就业期间基本生活两项工作。建立公平与效率均衡的高等教育社会政策应该兼顾宏观与微观层面。在宏观上，高等教育社会政策必须与社会政治、经济、文化等各种外在的社会需要良性互动。政府要切实承担起在各项高等教育社会政策上的主导责任。一方面在不同的群体和不同的项目之间合理地分配公共福利资源；另一方面有力地促进和维护市场机制在资源配置中的基础性作用。高等教育社会政策在以公平为基本原则和首要原则的同时，重视政策运行中的宏观效率和微观效率，使有限的公共资源投入尽可能多地产生社会效益。在微观上，除了各项高等教育社会政策要营造自身的公平和效率均衡价值取向。而且各项政策之间也应该相互协调、相互补充，保持与高等教育发展的总体要求、新时期社会政策的政策目标、原则、价值取向以及制度体系等要素协调一致。
赵永辉[8]（2012）在《我国高等教育支出责任与财力保障的匹配研究》文中指出我国高校有中央部属与地方所属之分。近些年来，中央与地方政府对所属高校的财力支持相差悬殊，各省对高等教育经费的保障能力相差较大。如何完善高等教育投入机制，增强公共财政对高等教育支出的保障能力，促进高等教育支出责任与财力保障合理匹配，解决部分省份因财力薄弱造成高等教育财政性支出偏低的问题，缓解高等教育财政纵向与横向不平衡，最终推进各地区高等教育协调发展，是摆在我们面前的高等教育财政问题。在多层级政府架构和分权化财政体制下，高等教育支出由哪一级政府负担是一个现实而复杂的问题。本研究首先以财政联邦主义理论和公共产品层次性理论为基础，从理论层面探讨政府间高等教育支出责任应如何划分，然后分析了31国对高等教育支出责任的实际安排。高等教育的公共性及准公共产品属性、财政的公共性决定了公共财政应保障高等教育支出。制定生均经费标准、建立经费保障体系、完善经费投入机制、加强教育经费管理是财力保障高等教育支出的重要措施。高等教育支出责任与财力保障的合理匹配，可以为高等教育发展提供更坚实的财力支撑，使政府有效地履行本级承担的高等教育各项支出责任，有利于促进高等教育财政公平和完善高等教育财政预算管理体制。在多级政府、分级财政的框架下，高等教育支出责任与财力保障的匹配包括中央地方间二者的纵向匹配和各省间二者的横向匹配，为此设计了两套测度体系。对纵向匹配的测度是基于定量比较判断与定性比较判断，使用三种测度方法：一是比较高等教育支出集中度与政府收入集中度的趋近性，二是比较三级政府高等教育支出占其财政支出比例的大小，三是比较高校经费来源结构中三级政府拨款所占比重的大小。对横向匹配的测度是基于省际面板数据，构建地方普通高校预算内拨款预测模型，比较现有财力水平下各省地方普通高校预算内拨款预测值与其实际值的大小，从而判断各省高等教育支出责任与财力保障的匹配性。我国纵向政府间高等教育支出责任与财力保障匹配的测度结果是：政府收入集中度大于高等教育支出集中度，中央政府负担的高等教育支出比例随其财力的增加而降低，地方政府负担的高等教育支出比例随其财力的增加而增加，中央与地方对高等教育支出的负担与财力保障整体上不匹配。我国横向政府间高等教育支出责任与财力保障匹配的测度结果是：在2005至2009年期间，北京、海南、湖南、山东等14省二者比较匹配，云南、河北、四川、青海等17省二者不匹配。在考察和借鉴国际经验时，重点关注政府间高等教育支出责任安排及负担比例、政府间高等教育支出责任与财力保障匹配程度、促进二者匹配的措施这三个问题。选择的案例国家是美、加、德、澳、瑞士五国。这五国联邦与州（省）都负担高等教育支出，对政府间高等教育支出责任的界定比较清晰，且有法可依；政府间高等教育支出负担比与财政收入比的变化趋势非常接近；有完善的联邦高等教育专项转移支付或联邦补助制度。国外实践经验为我国提供了有益的启示和借鉴。从我国高等教育支出责任与财力保障不匹配的现实问题出发，结合公共财政理论和国外实践经验，本研究揭示了高等教育支出责任与财力保障匹配的基础和关键分别是支出责任划分和财政保障能力。政府财力与高等教育支出责任反向转移是引起二者不匹配的直接原因。高等教育财政纵向与横向不平衡是二者不匹配所产生的后果。解决二者不匹配问题的四个关键突破点是推进高等教育支出责任的明晰化，高等教育支出责任划分的法制化，政府间财力分配的科学化，建立支持地方高等教育发展的转移支付机制。为了提高公共财政对高等教育支出的保障能力，解决当前我国高等教育支出责任与财力保障不匹配的问题，本研究从完善责任安排、增强财力保障、强化制度约束三个方面探讨了我国高等教育支出责任与财力保障匹配的实现路径，并提出了若干具体建议。总之，本研究依据公共财政理论，以研究高等教育支出责任与财力保障的匹配性为中心内容，提出了高等教育支出集中度与政府收入集中度两个新概念，设计了两个测度体系，解决了高等教育支出责任与财力保障匹配测度的技术难题，把支出责任与财力保障相匹配的研究推向纵深。
周旭枚[9]（2011）在《高等教育大众化初级阶段及中国应对策略研究》文中研究说明在关于高等教育发展进程的研究中,西方学者马丁?特罗教授的高等教育发展阶段理论在西方乃至世界影响深远。各国学者在探讨高等教育大众化问题时,在借鉴该理论的基础上,结合本国的高等教育大众化实际,丰富和发展了高等教育发展理论。本文通过定性和定量研究,认为高等教育大众化存在初级阶段以及中国正处于高等教育大众化初级阶段。在借鉴国外经验,立足国情的基础上,探讨中国高等教育大众化初级阶段的具体发展路径,这具有较大的理论价值和现实意义。首先,通过对美国学者马丁?特罗教授的高等教育发展阶段理论的反思,并且根据事物发展过程所具有的不均衡性和阶段性的特点,从理论上进行分析,得出高等教育大众化初级阶段是存在的。同时,通过美、德、法、意、日、韩六国高等教育大众化时期的高等教育毛入学率变化轨迹的定量分析,得出高等教育大众化进程本身有明显的阶段特征,即就是各国快速进入高等教育大众化阶段后普遍存在一个高等教育毛入学率增长幅度明显减缓的时期,此时期就是高等教育大众化初级阶段。在此基础上,科学分析美、德、法、意、日、韩六国在高等教育大众化初级阶段的发展背景与改革措施,并总结其经验。其次,根据美、德、法、意、日、韩六国高等教育大众化初级阶段的特征,结合当前中国高等教育的总体发展概况,以及中国高等教育毛入学率的变化情况,得出中国也显现出高等教育大众化初级阶段的特征,即中国正处于高等教育大众化初级阶段。随后,论述中国作为高等教育“后发型”的发展中国家,在借鉴他国经验的基础上,避免路径依赖,探索高等教育大众化初级阶段的实现路径。因此,在构建中国高等教育大众化初级阶段发展路径的过程中,应先明确中国高等教育大众化初级阶段发展的基本原则,然后选择科学可行的发展策略:完善教育与经济协调发展的机制,推动高等教育地方化、推进高等教育由机会公平走向质量公平。目前,学术界关于高等教育大众化初级阶段以及中国应对策略的研究仍处于起步阶段。本文在矛盾论等唯物主义辩证法的指导下,广泛搜集有关资料,运用实证研究方法、比较研究方法、定性分析与定量分析的结合等研究方法,把理论与实际结合,确保研究的科学性和创新性。在丰富高等教育发展阶段论及中国高等教育大众化理论内涵的基础上,探讨中国高等教育大众化初级阶段的应对策略,为中国探索适合国情的持续健康发展的高等教育大众化道路提供建议和参考。
李萌[10]（2011）在《大众化进程中河南省高等教育财政责任研究》文中研究指明从世界高等教育发展经验来看,大众化进程是高等教育发展的必经阶段,高等教育规模扩张与财政经费日益紧张是这一阶段所面临的世界性问题。我国各省于90年代末期开始陆续进入大众化阶段,在此进程中,合理划分各级政府的财政责任,有效激励各级政府为高等教育发展提供持续、稳定、充足的经费是高等教育可持续发展的重要保障,也是高等教育发展过程的内在要求。在“以省为主”的高等教育投入体制下,明晰中央与省的财政责任划分具有十分重要的理论和实践意义。河南地处中原,作为我国的经济总量大省、农业大省、人口大省与生源大省,对该省高等教育大众化进程中的财政责任履行情况进行研究有着十分重要的现实意义。当前,“中原经济区”建设已上升为国家战略,河南作为中原经济区的核心区域,其经济、社会的振兴与发展都对地方高等教育的发展提出了新的要求。本文的研究目的就是要在发展机遇面前明确河南省政府的高等教育财政责任,客观认识自身高等教育财政责任履行状况及发展要求,正确处理发展中遇到的问题,使高等教育大众化的推进能真正助力中原崛起,并与经济社会发展形成良性互动。文章依据从理论到实证的研究思路,首先从理论视角分别对政府高等教育财政责任的承担依据、主体博弈、成本补偿、目标矫正进行了系统的理论梳理,对省级政府高等教育财政责任进行了定位分析,明确了中央与省级政府的高等教育财政责任划分,理论回答了省级政府是否应该承担、应该如何承担高等教育财政责任的问题。接着通过构建省级政府高等教育财政责任履行指标体系,运用22个指标从履行能力、履行意愿、履行效果三个层面对河南省高等教育财政责任的履行情况进行了客观实证,并采用层次分析法与功效系数法进行了综合评价。通过研究发现,近十年来河南省高等教育财政责任的综合履行情况基本位于全国中档,在能力薄弱、财力有限的条件下,努力程度较高。可取之处是履行意愿高涨,能够彰显其科教兴省的发展目标;履行效率相对较高,在一定程度上弥补了其财力不足的现实困扰。此外,差距也十分明显:一是高教资源紧缺,“先天不足”使得高等教育发展任务艰巨;二是财政能力薄弱,高等教育发展欠缺坚强保障;三是生均经费过低,高等教育质量面临严峻挑战。最后,针对以上不足,分别对河南省及中央政府提出相应的政策建议。整体来看,文章为中央与省级政府的高等教育财政责任界定提供了理论依据,为河南省地方普通高等教育的下一步发展提供了决策参考,同时也为建立省级政府高等教育财政责任履行考核指标体系提供了框架及评价方法的借鉴,具有一定的理论和现实意义。
二、中国大众化高等教育财政政策及其改革问题探讨（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、中国大众化高等教育财政政策及其改革问题探讨（论文提纲范文）
（2）高校第二课堂财政投入效果研究 ——来自A高校的经验证据（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究缘起 |
| 1.1.1 高等教育财政的重要性地位日益突出 |
| 1.1.2 第二课堂财政是高等教育财政的有机组成部分 |
| 1.1.3 当前高校第二课堂财政投入研究相对滞后 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.2.1 理论意义 |
| 1.2.2 现实意义 |
| 1.3 研究内容、研究方法与技术路线 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.3.3 技术路线 |
| 1.4 研究创新点及不足 |
| 1.4.1 研究创新点 |
| 1.4.2 研究不足 |
| 第2章 相关概念与文献综述 |
| 2.1 高校第二课堂的由来、发展与界定 |
| 2.1.1 高校第二课堂发展缘起 |
| 2.1.2 高校第二课堂主体结构 |
| 2.2 高校第二课堂财政投入概述 |
| 2.2.1 高校第二课堂财政投入的构成要素 |
| 2.2.2 典型项目投入概述 |
| 2.2.3 部分高校投入概述 |
| 2.2.4 样本高校投入情况 |
| 2.3 文献综述 |
| 2.3.1 高校第二课堂财政投入研究总体现状 |
| 2.3.2 高校第二课堂财政经费来源及拨款相关研究 |
| 2.3.3 高校第二课堂财政投入效果评估指标相关研究 |
| 2.3.4 高校第二课堂财政投入评估方法应用相关研究 |
| 2.3.5 文献综述小结 |
| 2.4 理论基础 |
| 2.4.1 绩效预算管理理论 |
| 2.4.2 受托经济责任理论 |
| 2.4.3 学生发展与学生参与理论 |
| 第3章 高校第二课堂财政投入效果的分析框架 |
| 3.1 高等教育财政投入效果评估的基本指标 |
| 3.2 样本高校第二课堂财政投入的微观执行结构 |
| 3.2.1 直接委托的财政投入 |
| 3.2.2 间接委托的财政投入 |
| 3.2.3 直接委托和间接委托的基本特点 |
| 3.3 学生第二课堂参与度:高校第二课堂财政投入效果的根本体现 |
| 3.3.1 项目实施过程:一个逻辑模型 |
| 3.3.2 高校第二课堂财政投入作用机理:一个修正模型 |
| 3.3.3 第二课堂学生参与:反映财政投入效果的根本路径 |
| 3.4 分析框架构建 |
| 3.4.1 基本分析框架 |
| 3.4.2 分析框架的合理性及应用价值 |
| 第4章 投入效果(一):基于学习联动的替代数据评估 |
| 4.1 研究数据 |
| 4.1.1 样本选取 |
| 4.1.2 自变量选择 |
| 4.1.3 因变量选择 |
| 4.2 分析方法 |
| 4.3 实证结果 |
| 4.3.1 变量描述性统计 |
| 4.3.2 第一、第二课堂学习联动分析 |
| 4.3.3 第二课堂学习与知识应用 |
| 4.3.4 第二课堂学习与能力成果 |
| 4.4 本章小结 |
| 第5章 投入效果(二):基于科研资助的替代数据评估 |
| 5.1 研究数据 |
| 5.1.1 样本选取 |
| 5.1.2 自变量选择 |
| 5.1.3 因变量选择 |
| 5.2 分析方法 |
| 5.3 实证结果 |
| 5.3.1 变量描述性统计 |
| 5.3.2 模糊断点回归假设条件检验 |
| 5.3.3 结果变量与参考变量的关系 |
| 5.3.4 基于断点回归的实证结果分析 |
| 5.4 补充讨论 |
| 5.4.1 问卷的信度和效度分析 |
| 5.4.2 问卷调查数据分析 |
| 5.5 本章小结 |
| 第6章 投入效果(三):基于志愿服务激励的替代数据评估 |
| 6.1 研究数据 |
| 6.1.1 样本选取 |
| 6.1.2 自变量选择 |
| 6.1.3 因变量选择 |
| 6.2 分析方法 |
| 6.3 实证结果 |
| 6.3.1 变量描述性统计 |
| 6.3.2 A学院改革政策对志愿服务总时长的影响 |
| 6.3.3 A学院改革政策对学生学年平均积点的影响 |
| 6.3.4 A学院改革政策对学生就业质量的影响 |
| 6.4 对志愿服务投入效果的延伸讨论 |
| 6.4.1 描述性数据统计 |
| 6.4.2 学生志愿服务能力的供需分析 |
| 6.4.3 学生年平均志愿服务时长对责任感自评分的回归分析 |
| 6.5 本章小结 |
| 第7章 改善高校第二课堂财政投入效果的对策建议 |
| 7.1 高校第二课堂财政投入效果的总体讨论 |
| 7.1.1 历史演变和学校特色构成高校第二课堂财政投入的特殊背景 |
| 7.1.2 “黑箱式”投入阻碍“最后一公里”资源有效配置 |
| 7.1.3 科学评估手段缺失影响投入效果的有效发挥 |
| 7.2 改善高校第二课堂财政投入效果的基本原则 |
| 7.2.1 科学的“默认设置”原则 |
| 7.2.2 精准的“投入优化”原则 |
| 7.2.3 系统的“刚柔相济”原则 |
| 7.3 改善高校第二课堂财政投入效果的对策建议 |
| 7.3.1 突出紧扣人才培养目标的财政投入价值取向 |
| 7.3.2 构建范围延展的财政投入效果评估标准 |
| 7.3.3 形成助力学生成长的财政投入综合评估体系 |
| 第8章 结论与展望 |
| 8.1 本文主要结论 |
| 8.2 本文研究展望 |
| 附录 A 高校第二课堂经费投入情况访谈提纲 |
| 附录 B 样本高校本科生科研立项回访问卷 |
| 附录 C 样本高校本科生科研立项问卷数据报告 |
| 附录 D 样本高校志愿服务调查问卷 |
| 附录 E 样本高校志愿服务调查问卷数据报告 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 个人简历在读期间发表的学术论文与研究成果 |
（3）中国高等教育政策研究的知识图谱分析:1978～2017年（论文提纲范文）
| 一、研究方法 |
| (一) 数据来源 |
| (二) 数据处理工具 |
| 二、研究结果分析 |
| (一) 高等教育政策研究发展成果的可视化分布 |
| (二) 核心研究者的可视化分布 |
| (三) 高等教育政策研究核心机构的可视化分布 |
| (四) 高等教育政策研究热点分析 |
| 1. 高等教育。 |
| 2. 高等教育政策。 |
| 3. 民办高等教育。 |
| 4. 成本分担。 |
| 5. 美国。 |
| 6. 改革政策。 |
| 7. 欧盟。 |
| 8. 政策研究。 |
| 9. 远程教育。 |
| 1 0. 改革走向。 |
| (五) 高等教育政策研究的热点演进 |
| 三、结论与预测 |
（4）我国经济转型期高等职业教育投资的现状与发展研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 导论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.1.1 我国高等教育投资概况 |
| 1.1.2 我国高等职业教育投资现状 |
| 1.1.3 转型期与高等职业教育投资的制约因素 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.3 研究综述 |
| 1.4 研究思路、方法和框架 |
| 1.4.1 研究思路 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.4.3 研究框架 |
| 1.5 主要创新点 |
| 第二章 我国高等职业教育投资的理论基础 |
| 2.1 教育投资 |
| 2.1.1 教育投资的内涵与特点 |
| 2.1.2 教育投资的性质 |
| 2.1.3 教育投资基本规律 |
| 2.2 人力资本理论 |
| 2.3 教育公平理论 |
| 2.3.1 科尔曼报告对于教育公平的论述 |
| 2.3.2 胡森教育公平理论 |
| 2.3.3 帕森斯教育公平理论 |
| 2.3.4 罗尔斯教育公平理论 |
| 2.4 公平与效率协同理论 |
| 2.5 区域协调、供求均衡以及教育适度超前发展 |
| 2.5.1 区域协调 |
| 2.5.2 供求均衡 |
| 2.5.3 教育适度超前发展 |
| 2.6 新综合平衡理论 |
| 2.7 本章小结 |
| 第三章 我国高等职业教育投资历史变迁与发展特征 |
| 3.1 高等职业教育投资发展背景 |
| 3.2 政府主导下的教育投资 |
| 3.2.1 政府投资的教育 |
| 3.2.2 政府投资教育的作用 |
| 3.3 教育投资主体多元化 |
| 3.4 我国高等职业教育财政政策的历史发展脉络 |
| 3.5 当前我国高等职业教育拨款方式特征与问题解析 |
| 3.5.1 当前我国高等职业教育拨款方式特征 |
| 3.5.2 我国高等职业教育财政政策存在主要问题 |
| 3.6 本章小结 |
| 第四章 代表性国家和地区高等职业教育投资特征 |
| 4.1 德国高等职业教育投资情况分析 |
| 4.1.1 德国的学制 |
| 4.1.2 德国高等职业教育简介 |
| 4.1.3 德国的高等职业教育投资模式分析 |
| 4.1.4 德国高等职业教育体系的投资保障 |
| 4.1.5 德国高等职业教育经费资助的主要形式 |
| 4.1.6 德国高等职业教育拨款方式的发展趋势 |
| 4.2 美国高等职业教育投资情况分析 |
| 4.2.1 美国的职业教育体系简介 |
| 4.2.2 美国高等职业教育体系简介 |
| 4.2.3 美国高等职业教育投资的保障 |
| 4.2.4 美国高等职业教育发展的启示 |
| 4.3 澳大利亚高等职业教育投资情况分析 |
| 4.3.1 澳大利亚高等职业教育基本情况 |
| 4.3.2 澳大利亚高等职业教育经费来源 |
| 4.3.3 澳大利亚高等职业教育经费拨付方式 |
| 4.4 日本高等职业教育投资情况分析 |
| 4.4.1 战后日本高等职业教育简介 |
| 4.4.2 战后日本高等职业教育发展 |
| 4.4.3 日本高等职业教育的特点 |
| 4.4.4 战后日本高等职业教育财政政策相关法案 |
| 4.4.5 日本高职教育投资方面的挑战与应对 |
| 4.5 我国台湾省高等职业教育投资情况分析 |
| 4.6 本章小结 |
| 第五章 经济转型期我国高等职业教育投资的规模、速度与结构 |
| 5.1 经济转型与高职教育经费概念 |
| 5.2 数据来源 |
| 5.3 我国高等职业教育投资的数据分析 |
| 5.3.1 我国高职教育投资的总体面貌 |
| 5.3.2 我国高职教育投资的结构分析 |
| 5.3.3 转型期我国髙职教育投资概况 |
| 5.3.4 转型期我国高等职业教育投入占教育总投入的比重情况分析 |
| 5.4 我国高等职业教育投资的发展特征 |
| 5.5 本章小结 |
| 第六章 我国高等职业教育投资与经济增长关系 |
| 6.1 高等职业教育与经济发展 |
| 6.1.1 经济发展层面的解读 |
| 6.1.2 高等职业教育层面的解读 |
| 6.2 我国高等职业教育投资与经济增长关系的实证分析 |
| 6.2.1 我国高等职业教育投资与经济增长的关系 |
| 6.2.2 我国高等职业教育投资与发达省域经济增长的关系 |
| 6.2.3 我国高等职业教育投资与欠发达地区经济增长的关系 |
| 6.3 本章小结 |
| 第七章 我国高等职业教育投资的协调度 |
| 7.1 我国高等职业教育投资与经济水平协调度的研究背景 |
| 7.2 研究方法与数据 |
| 7.2.1 研究方法 |
| 7.2.2 数据来源及预处理 |
| 7.3 高等职业教育发展与经济发展协调度的实证分析 |
| 7.4 高等职业教育发展与经济发展水平的协调度分析 |
| 7.5 本章小结 |
| 第八章 我国高等职业教育投资的空间关联性与平衡性 |
| 8.1 研究缘起 |
| 8.2 空间关联性与平衡性相关理论 |
| 8.2.1 区域一体化理论 |
| 8.2.2 区域教育与经济协调发展理论 |
| 8.2.3 空间计量理论 |
| 8.3 变量的确定与数据描述 |
| 8.4 高职教育投资的空间自相关性 |
| 8.5 转型期我国省际间高职教育投资平衡发展的基尼系数与变异系数测算 |
| 8.6 政策建议 |
| 8.7 本章小结 |
| 第九章 高等职业教育学费和个人投资收益率 |
| 9.1 学生和家长分担高等职业教育成本的基础理论 |
| 9.2 学生及家庭分担高等职业教育成本的意愿及负担能力 |
| 9.3 影响个人分担高等职业教育成本的因素 |
| 9.4 我国居民高等职业教育支付能力与最大经济承受能力的测算 |
| 9.5 国外高等职业教育学费现状 |
| 9.5.1 美国高等职业教育学费现状 |
| 9.5.2 澳大利亚高等职业教育学费 |
| 9.5.3 日本高等职业教育学费 |
| 9.6 高等职业教育个人投资收益率 |
| 9.7 本章小结 |
| 第十章 我国高等职业教育投资效率及未来总需求预测 |
| 10.1 我国高等职业教育投资效率 |
| 10.1.1 数据包络方法简介 |
| 10.1.2 方法、变量和数据 |
| 10.1.3 结果分析 |
| 10.2 我国高等职业教育社会投入总需求预测 |
| 10.2.1 “十三五”期间我国高等职业教育在校生总规模预测 |
| 10.2.2 “十三五”期间我国高等职业教育生均经费及投入总需求预测 |
| 10.3 本章小结 |
| 第十一章 结论与建议 |
| 11.1 研究结论 |
| 11.2 我国高等职业教育投资改革建议 |
| 11.3 基于投资分析的高等职业教育发展建议 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间公开发表的论文及研究成果 |
| 致谢 |
（5）我国高等教育重点建设协调机制研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 导论 |
| 1.1 研究背景与意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.3 研究问题 |
| 1.4 研究思路与方法 |
| 1.5 概念界定与研究内容 |
| 第二章 高等教育重点建设的理论基础 |
| 2.1 认识论与政治论:重点建设的必要性 |
| 2.2 公共产品理论:政府、市场与第三部门的多元化机制 |
| 2.3 博弈论:高等教育各利益主体的博弈关系 |
| 2.4 重点建设的主要矛盾分析 |
| 2.5 小结 |
| 第三章 高等教育重点建设的历程回顾与国际借鉴 |
| 3.1 我国高等教育重点建设的历程回顾 |
| 3.2 美国联邦政府科研拨款:国家利益导向的持续投入 |
| 3.3 英国科研拨款改革:以质量评估为基础的拨款机制 |
| 3.4 德国卓越计划:从均衡发展到有选择性投入 |
| 3.5 日本COE计划:从政府指定到公开竞争 |
| 3.6 小结 |
| 第四章 我国高等教育重点建设的分布特征与遴选机制 |
| 4.1 重点建设高校数量分析 |
| 4.2 重点建设高校区域分布及影响因素分析 |
| 4.3 重点建设高校类型分布及影响因素分析 |
| 4.4 我国高等教育重点建设的遴选机制 |
| 4.5 小结 |
| 第五章 我国高等教育重点建设的投入机制 |
| 5.1 高等教育投入总体情况 |
| 5.2 高等教育重点建设投入分析:以“211 工程”、“985 工程”为例 |
| 5.3 重点建设高校财政投入结构:基于72 所教育部直属高校的分析 |
| 5.4 重点建设投入的性质与作用 |
| 5.5 小结 |
| 第六章 我国高等教育重点建设的管理机制 |
| 6.1 中央政府层面的管理方式 |
| 6.2 中央与地方的共建机制 |
| 6.3 美英德日的经验借鉴 |
| 6.4 小结 |
| 第七章 结论与展望 |
| 7.1 结论与建议 |
| 7.2 主要创新点 |
| 7.3 研究局限与研究展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 攻读博士学位期间发表的学术论文与科研项目 |
| 致谢 |
（6）我国公立高校投入体制中的政府职责研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景和意义 |
| 1.2 研究内容 |
| 1.3 研究思路和研究方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 国内外文献综述 |
| 1.4.1 国外文献综述 |
| 1.4.2 国内文献综述 |
| 1.4.3 研究评述 |
| 1.5 本文的创新点 |
| 第二章 相关理论基础 |
| 2.1 公共产品理论 |
| 2.2 公共事务理论 |
| 2.3 教育成本分担理论 |
| 第三章 我国公立高校投入体制的历史、现状及政府职责分析 |
| 3.1 我国公立高校投入体制的历史变迁及不同阶段的政府责任 |
| 3.1.1 单一依靠财政拨款阶段（1949 年-1979 年） |
| 3.1.2 多渠道投入形成阶段（1980 年-1998 年） |
| 3.1.3 多渠道投入拓展阶段（1999-至今） |
| 3.2 我国经济发展水平及公立高校投入的实证分析 |
| 3.2.1 我国经济发展水平概况 |
| 3.2.2 我国公立高校经费投入总量及构成分析 |
| 3.2.3 中央高校和地方高校的高等教育财政投入分析 |
| 3.2.4 我国公立高校投入体制的总体结构特征 |
| 3.3 我国公立高校投入体制中的政府职责分析 |
| 3.3.1 我国公立高校财政投入体制中的政府职责分析 |
| 3.3.2 我国公立高校非财政投入体制中的政府职责分析 |
| 第四章 国外公立高校投入体制及政府职责分析 |
| 4.1 发达国家公立高校投入体制及政府职责分析 |
| 4.1.1 美国公立高校投入体制及政府职责分析 |
| 4.1.2 日本公立高校投入体制及政府职责分析 |
| 4.2 发展中国家公立高校投入体制及政府职责分析 |
| 4.2.1 印度公立高校投入体制及政府职责分析 |
| 4.3 国外公立高校投入体制及政府职责的特点及启示 |
| 4.3.1 国外公立高校投入体制及政府职责的特点 |
| 4.3.2 国外公立高校投入体制及政府职责的启示 |
| 第五章 完善我国公立高校投入体制、强化政府职责的对策建议 |
| 5.1 政府应明确高等教育在社会发展战略地位的理念，切实履行自己职责 |
| 5.2 完善公立高校投入体制的法律制度环境 |
| 5.3 建立和完善高等教育财政转移支付制度和外溢性补偿机制 |
| 5.4 建立法律、高等教育绩效评价及拨款委员会、社会舆论监督的三维有效机制 |
| 5.5 优化公立高校收费政策、完善资助体系 |
| 5.6 完善公立高校多渠道筹措教育经费的机制 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（7）中国高等教育社会政策研究 ——基于公平与效率的分析（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 文献综述与评价：问题的提出 |
| 1.1.1 问题的提出 |
| 1.1.2 本文的主要任务 |
| 1.1.3 高等教育政策研究综述 |
| 第二节 基本概念和分析框架 |
| 1.2.1 社会政策与高等教育社会政策 |
| 1.2.2 高等教育社会政策的政策领域 |
| 1.2.3 高等教育政策分析框架 |
| 第三节 研究方法、可能的创新点及存在的不足 |
| 1.3.1 研究方法 |
| 1.3.2 可能的创新点 |
| 1.3.3 本研究的不足之处以及后续研究展望 |
| 第四节 论文的结构和主要内容 |
| 1.4.1 论文的结构 |
| 1.4.2 论文的主要内容 |
| 第二章 高等教育社会政策的公平与效率 |
| 第一节 公平与效率 |
| 2.1.1 公平的含义、性质和类型 |
| 2.1.2 效率的含义和类型 |
| 2.1.3 公平与效率的关系 |
| 第二节 高等教育的公平与效率 |
| 2.2.1 高等教育公平 |
| 2.2.2 高等教育效率 |
| 2.2.3 高等教育公平与效率的关系 |
| 2.2.4 高等教育社会政策的公平与效率取向分析 |
| 第三节 我国现行高等教育社会政策的价值分析 |
| 2.3.1 《教育规划纲要》的政策框架 |
| 2.3.2 《教育规划纲要》在公平与效率取向上的特点 |
| 2.3.3 《教育规划纲要》在公平与效率取向上失衡 |
| 本章小结 |
| 第三章 公平与效率均衡的高等教育社会政策体系 |
| 第一节 高等教育社会政策的宏观环境 |
| 3.1.1. 高等教育社会政策与转变经济发展方式 |
| 3.1.2 高等教育社会政策与转变社会发展方式 |
| 第二节 高等教育社会政策的理论基础 |
| 3.2.1 高等教育社会政策的制度模式 |
| 3.2.2 高等教育社会政策的运行机制 |
| 第三节 我国高等教育社会政策的教育政策环境 |
| 3.3.1 高等教育大众化、多样化 |
| 3.3.2 政府切实承担高等教育主导责任 |
| 3.3.3 落实高等学校办学自主权 |
| 3.3.4 促进高等教育社会组织发展 |
| 本章小结 |
| 第四章 我国高等教育财政政策分析 |
| 第一节 高等教育财政政策的基本内容 |
| 4.1.1 高等教育经费政策的内涵即特征 |
| 4.1.2 公立高等学校投入的特点 |
| 4.1.3 民办高等学校的筹资途径 |
| 4.1.4 高等学校其他经费来源 |
| 第二节 我国高等教育财政政策在公平与效率方面的不足之处 |
| 4.2.1 现行高等教育财政政策的不公平之处 |
| 4.2.2 现行高等教育财政政策缺乏效率 |
| 第三节 公平与效率均衡的高等教育财政政策框架 |
| 4.3.1 高等教育财政政策的宏观架构 |
| 4.3.2 高等教育财政政策的微观运行机制 |
| 本章小结 |
| 第五章 我国高等教育资助政策分析 |
| 第一节 现行高等教育资助政策概述 |
| 5.1.1 我国高等教育资助政策的建立与完善 |
| 5.1.2 我国高等教育资助政策的基本内容 |
| 5.1.3 现行高等教育资助政策的特点 |
| 第二节 现行大学生资助政策存在的问题 |
| 5.2.1 现行大学生资助政策的公平问题 |
| 5.2.2 现行大学生资助政策的效率问题 |
| 5.2.3 导致大学生资助政策问题的深层次原因 |
| 第三节 高等教育资助政策的政策框架 |
| 5.3.1 合理确定提供资助资金来源主体的地位与责任 |
| 5.3.2 采用普惠型和选择型并存的制度模式 |
| 5.3.3 建立科学的资助项目运行机制 |
| 本章小结 |
| 第六章 我国高等教育招生政策分析 |
| 第一节 现行招生考试制度的基本内容 |
| 6.1.1 考试制度 |
| 6.1.2 录取制度 |
| 第二节 我国现行招生考试制度的不足之处 |
| 6.2.1 招生考试制度的不公平之处 |
| 6.2.2 招生考试制度缺乏效率之处 |
| 第三节 构建高等教育招生考试制度的基本思路 |
| 6.3.1 建立分类自主招生制度 |
| 6.3.2 建立招考分离制度 |
| 6.3.3 构健完善的招生考试服务机制 |
| 6.3.4 调整过度时期的招生考试政策 |
| 本章小结 |
| 第七章 我国大学生就业政策分析 |
| 第一节 问题的提出 |
| 7.1.1 大学毕业生“离校未就业”状况客观存在 |
| 7.1.2 大学生就业质量不容乐观 |
| 7.1.3 就业困难群体就业压力增大 |
| 7.1.4 就业歧视、侵权现象严重 |
| 第二节 我国现行大学生就业政策存在的不足 |
| 7.2.1 现行大学生就业政策概述 |
| 7.2.2 大学生就业政策在公平方面的不足 |
| 7.2.3 现行政策在效率方面的不足 |
| 第三节 构建我国大学生就业政策的基本思路 |
| 7.3.1 大学生就业政策的界定 |
| 7.3.2 调整现行大学生就业政策的基本思路 |
| 本章小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 附录 |
| 附录 A 我国现行大学生资助政策的主要项目 |
| A.1 国家奖学金 |
| A.2 国家励志奖学金 |
| A.3 国家助学金 |
| A.4 生源地助学贷款 |
| A.5 国家助学贷款 |
| A.6 勤工助学 |
| A.7 特困学生学费减免 |
| A.8 师范高校师范生免费与补助 |
| A.9 服义务兵役学费与贷款代偿 |
| A.10 基层就业学费与贷款代偿 |
| 附录 B 英美两国高校招生考试制度 |
| B.1 美国高校招生考试制度 |
| B.2 英国高校招生考试制度 |
| 附录 C 现行中央政府主导的促进大学生就业项目内容 |
| C.1 项目内容 |
| C.2 促进就业项目的优惠条件 |
| 个人简历以及在学期间发表的学术论文与研究成果 |
| 个人简历 |
| 论文研究成果 |
（8）我国高等教育支出责任与财力保障的匹配研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.2 概念界定 |
| 1.3 文献综述 |
| 1.4 研究目的 |
| 1.5 研究思路与方法 |
| 2 高等教育支出责任与财力保障的匹配关系及测度体系 |
| 2.1 高等教育支出责任划分 |
| 2.2 高等教育财力保障 |
| 2.3 高等教育支出责任与财力保障的匹配关系 |
| 2.4 高等教育支出责任与财力保障匹配的测度体系 |
| 2.5 本章小结 |
| 3 纵向政府间高等教育支出责任与财力保障的匹配测度 |
| 3.1 政府间高等教育支出责任安排及负担比例 |
| 3.2 政府间财力大小 |
| 3.3 政府间高等教育支出责任与财力保障的匹配测度 |
| 3.4 本章小结 |
| 4 横向政府间高等教育支出责任与财力保障的匹配测度 |
| 4.1 省级政府高等教育支出责任：地方化与大众化后的变化 |
| 4.2 省际财政能力 |
| 4.3 省际高等教育支出责任与财力保障的匹配测度 |
| 4.4 本章小结 |
| 5 高等教育支出责任与财力保障匹配的国际经验及中国借鉴 |
| 5.1 美国：三级政府负担州为主 |
| 5.2 加拿大：联邦资助上升仍以省为主 |
| 5.3 德国：联邦资助科研州为主 |
| 5.4 瑞士：联邦为辅州为主 |
| 5.5 澳大利亚：联邦为主 |
| 5.6 他国经验总结及对中国的启示 |
| 6 高等教育支出责任与财力保障匹配的理论揭示 |
| 6.1 理论揭示一：支出责任划分是二者匹配的基础 |
| 6.2 理论揭示二：财政保障能力是二者匹配的关键 |
| 6.3 理论揭示三：财力与责任反转是二者不匹配的直接原因 |
| 6.4 理论揭示四：高教财政纵横向不平衡是二者不匹配的结果 |
| 6.5 高等教育支出责任与财力保障匹配的关键突破 |
| 6.6 本章小结 |
| 7 我国高等教育支出责任与财力保障匹配的实现路径 |
| 7.1 完善支出责任安排 |
| 7.2 增强财力保障 |
| 7.3 强化制度约束 |
| 7.4 几点具体建议 |
| 8 结语 |
| 8.1 研究总结 |
| 8.2 创新与不足 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 附录 攻读博士学位期间发表学术论文及参与课题目录 |
（9）高等教育大众化初级阶段及中国应对策略研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题的背景与研究意义 |
| 1.1.1 选题的背景 |
| 1.1.2 研究的意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.3 研究的思路与方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 研究内容 |
| 第2章 高等教育大众化初级阶段的定性分析 |
| 2.1 高等教育发展阶段理论的概述 |
| 2.2 高等教育发展阶段理论的完善和反思 |
| 2.2.1 高等教育发展阶段理论的完善 |
| 2.2.2 高等教育发展阶段理论的反思 |
| 2.3 高等教育大众化初级阶段的合理性分析 |
| 第3章 高等教育大众化初级阶段的国际比较 |
| 3.1 六国高等教育大众化初级阶段的定量分析 |
| 3.1.1 分析方法的选择与样本的选择 |
| 3.1.2 测算与结论 |
| 3.2 六国高等教育大众化初级阶段的发展策略 |
| 3.2.1 美国高等教育大众化初级阶段的发展策略 |
| 3.2.2 德、法、意三国高等教育大众化初级阶段的发展策略 |
| 3.2.3 日本高等教育大众化初级阶段的发展策略 |
| 3.2.4 韩国高等教育大众化初级阶段的发展策略 |
| 第4章 中国高等教育大众化初级阶段的主要表现 |
| 4.1 高等教育规模扩张的速度由剧增转向平缓 |
| 4.2 高等教育经费投入存在相对不足 |
| 4.3 高等教育存在明显的质量不公平 |
| 4.4 高等教育大众化发展程度存在明显的不平衡 |
| 第5章 高等教育大众化初级阶段的中国路径 |
| 5.1 中国高等教育大众化初级阶段路径选择的基本原则 |
| 5.2 中国高等教育大众化初级阶段的发展策略 |
| 5.2.1 完善高等教育与经济协调发展机制 |
| 5.2.2 推动高等教育地方化 |
| 5.2.3 推进高等教育由机会公平转向质量公平 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 附录:攻读学位期间发表论文目录 |
（10）大众化进程中河南省高等教育财政责任研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究缘起 |
| 1.1.1 大众化背景的时代要求 |
| 1.1.2 中原崛起的内在呼唤 |
| 1.1.3 高教投入体制研究的必然趋势 |
| 1.2 国内外研究述评 |
| 1.2.1 关于高等教育大众化的研究 |
| 1.2.2 关于高等教育财政责任的研究 |
| 1.2.3 以省为例的高等教育财政责任相关研究 |
| 1.2.4 现有研究评价 |
| 1.3 研究目标与意义 |
| 1.3.1 研究目标 |
| 1.3.2 研究意义 |
| 1.4 研究思路及方法 |
| 1.4.1 研究思路 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.5 拟创新点 |
| 第二章 大众化进程中省级政府高等教育财政责任的理论分析 |
| 2.1 核心概念界定 |
| 2.1.1 高等教育 |
| 2.1.2 财政责任 |
| 2.1.3 高等教育财政责任 |
| 2.2 大众化进程中省级政府高等教育财政责任的理论依据 |
| 2.2.1 公共产品理论——高等教育财政责任的承担依据 |
| 2.2.2 财政分权理论——高等教育财政责任的主体博弈 |
| 2.2.3 成本分担理论——高等教育财政责任的成本补偿 |
| 2.2.4 教育公平理论——高等教育财政责任的目标矫正 |
| 2.3 大众化进程中省级政府高等教育财政责任的定位分析 |
| 2.3.1 省级政府高等教育财政责任定位的原则 |
| 2.3.2 省级政府高等教育财政责任定位的具体内容 |
| 2.3.3 省级政府高等教育财政责任定位的实现路径 |
| 第三章 河南省履行高等教育财政责任的评价指标和现状分析 |
| 3.1 履行现状研究的指标体系构建 |
| 3.1.1 履行现状研究框架的确定 |
| 3.1.2 履行现状研究的指标选取 |
| 3.2 河南省高等教育财政责任的履行能力现状 |
| 3.2.1 河南省高等教育基础 |
| 3.2.2 河南省经济发展水平 |
| 3.2.3 河南省财政支持能力 |
| 3.3 河南省高等教育财政责任的履行意愿现状 |
| 3.3.1 河南省高等教育财政收支规模 |
| 3.3.2 河南省高等教育财政收支层次 |
| 3.3.3 河南省高等教育财政收支类别 |
| 3.4 河南省高等教育财政责任的履行效果现状 |
| 3.4.1 河南省高等教育财政充足情况 |
| 3.4.2 河南省高等教育财政履行效率 |
| 3.4.3 河南省高等教育财政发展潜力 |
| 第四章 河南省履行高等教育财政责任的综合评价 |
| 4.1 综合评价方法的选择——功效系数法 |
| 4.1.1 功效系数法的基本原理及模型 |
| 4.1.2 功效系数法的标准值的确定 |
| 4.1.3 功效系数法的分析评价步骤 |
| 4.1.4 功效系数法的得分评价标准 |
| 4.2 权重确定方法的选择——AHP 法（层次分析法） |
| 4.2.1 层次分析法的基本原理 |
| 4.2.2 层次分析法的计算步骤 |
| 4.3 河南省政府高等教育财政责任履行情况综合得分计算 |
| 4.3.1 原始数据的收集与计算 |
| 4.3.2 数据的无量纲化 |
| 4.3.3 权重值的确定 |
| 4.3.4 各指标层得分 |
| 4.4 得分情况评价 |
| 4.4.1 要素层得分评价 |
| 4.4.2 准则层得分评价 |
| 4.4.3 综合得分评价 |
| 4.5 履行情况总评 |
| 4.5.1 意愿高涨，彰显了科教兴省的发展目标 |
| 4.5.2 履行高效，弥补了财力不足的现实困扰 |
| 4.5.3 高教资源紧缺，“先天不足”使得高等教育发展任务艰巨 |
| 4.5.4 财政能力薄弱，高等教育发展欠缺坚强保障 |
| 4.5.5 生均经费过低，高等教育质量面临严峻挑战 |
| 第五章 河南省履行高等教育财政责任的政策建议 |
| 5.1 对河南省政府的政策建议 |
| 5.1.1 新建与提升并重，改善高等教育基础资源的数量与质量 |
| 5.1.2 经济提速与产业调整并重，提升高等教育的财政保障能力 |
| 5.1.3 开源与效率并重，促进高等教育效果提升 |
| 5.2 对中央政府的政策建议 |
| 5.2.1 适度倾斜，提升河南高等教育学科建设的发展水平 |
| 5.2.2 经济协调，加强河南高等教育发展动力的经济支撑 |
| 5.2.3 注重公平，加大河南高等教育资金的转移力度 |
| 5.2.4 科学评价，制定高努力程度省份的激励措施 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 |
四、中国大众化高等教育财政政策及其改革问题探讨（论文参考文献）
- [1]未竟的改革：中国高等教育的第三次转型[D]. 贾佳. 南京师范大学, 2021
- [2]高校第二课堂财政投入效果研究 ——来自A高校的经验证据[D]. 陈玲. 对外经济贸易大学, 2020(01)
- [3]中国高等教育政策研究的知识图谱分析:1978～2017年[J]. 祁占勇,王艺鑫. 大学教育科学, 2018(04)
- [4]我国经济转型期高等职业教育投资的现状与发展研究[D]. 濮筠. 苏州大学, 2018(01)
- [5]我国高等教育重点建设协调机制研究[D]. 宋福进. 上海交通大学, 2016(03)
- [6]我国公立高校投入体制中的政府职责研究[D]. 张兴强. 山东财经大学, 2013(08)
- [7]中国高等教育社会政策研究 ——基于公平与效率的分析[D]. 冯光娣. 南开大学, 2012(07)
- [8]我国高等教育支出责任与财力保障的匹配研究[D]. 赵永辉. 华中科技大学, 2012(07)
- [9]高等教育大众化初级阶段及中国应对策略研究[D]. 周旭枚. 湘潭大学, 2011(04)
- [10]大众化进程中河南省高等教育财政责任研究[D]. 李萌. 河南师范大学, 2011(06)