一、12345,有事找政府——淄博市政府市民投诉中心工作纪实(论文文献综述)
刘伟[1](2021)在《政治承诺的呈现与市长热线的仪式化》文中研究表明市长热线诞生于20世纪80年代初,如今已经成为普通民众参与政府过程的主流渠道。考察其演进历程与运作情况发现,市长热线具有"仪式化"的特性,在诞生后的较长时间里,实际运作效果低于创新之名所标榜的效果。但是,仪式化的特性并没有阻碍市长热线的扩散。引入政治承诺的概念并分析指出,市长热线可以较好地呈现执政党"联系群众"的政治承诺:创新之名契合"联系群众"的政治承诺;延续了执政党在领导干部身上呈现这一承诺的惯例;具有其他呈现承诺的方案所不具有的优势;满足了"联系群众"承诺的最低兑现标准。执政党不断呈现"联系群众"承诺的需求,推动了市长热线的仪式化和创新扩散。本文代表着"找回政府创新研究的政党角色"的一种初步努力,可能的贡献在于引入并把政治承诺概念作为政党研究与政府治理创新研究之间的一个连接性概念。研究局限是没有回答如何更好地测量政治承诺,以及政治承诺概念能否扩展应用到更多的政府创新案例。
高文杰[2](2019)在《中国地方政府网站“网络问政”的问题及对策研究》文中研究指明随着互联网时代的来临,网络问政伴随着电子政务的发展而逐渐兴起。作为政民互动的新渠道,网络问政一经出现便引起了广泛关注,并得到了迅速发展。政府网站作为网络问政规范化发展的重要平台之一,在推进政民互动过程中发挥了重要的作用。但多年来,政府网站问政栏目“信息更新不及时、信息发布不准确、互动交流不回应、网上服务不实用”等问题广受诟病,极大影响了网络问政的应有效果,也损害了政府网站作为权威问政平台的公信力。随着服务型政府建设的不断深化,“互联网+政务服务”战略的推进,伴随着全国网站普查的开展和《政府网站发展指引》的印发,政府网站建设开始进入规范化和制度化的新阶段。政府网站问政也迎来了发展的“春天”。本文以中国地方在政府网站问政的问题及对策为研究主题,综合运用文献研究法和案例分析法,以山东省16地市政府网站问政板块为研究对象,深入研究了当前政府网站问政发展的现状。研究发现当前地方政府网站问政摆脱了政府不回应的痼疾,平台建设和运维更加规范,政民互动参与更加积极。但站在深入推进服务型政府建设和协商民主的高标准视角看来,当前的政府网站问政仍有待提升。为适应新时期服务型政府发展和“互联网+政务服务”的需要,提出了以转变政民间政参与理念为指导,提升领导干部执网意识和能力,强化和保障“屏幕官僚”服务意识和工作落实;以建设高标准融合发展问政平台为基础,进一步提升政府网站问政平台内部各栏目的有效整合,同时加大政府网站问政、新闻网站问政以及市民论坛问政的重新定位与优化,促进优势互补;以完善的问政制度为保障,完善网络问政回应制度、网络问政考核和激励机制、网络问政监督制度、网络问政和线下理政的协同机制。观念的更新、平台的完善、制度的建立与落实,将成为当前发展和完善网站问政的必由路径。
赵起超[3](2019)在《县域政务服务中心建设研究 ——以L市“市民之家”为例》文中研究表明政务服务中心是我国行政审批制度改革过程中诞生的一种新型机构,既是我国转变政府职能,也是创新公共服务提供方式的重要举措。县域一级的政务服务中心在改变基层公众办事“门难进、脸难看、办事难、办事繁”等状况、倒逼政府由“管制型”向“服务型”政府转变发挥着巨大的潜力。本文以L市政务服务中心的建设内容为研究课题,重点研究了L市政务服务中心的建设措施、建设中遇到的困境以及困境成因、未来优化路径等内容,本文共分为五个部分:第一部分是绪论。在这一部分主要是明确研究的时代背景以及研究的理论和实践意义;了解国内外对政务服务中心的研究现状;确定本文的研究思路,选择合适的研究方法。第二部分是明确相关概念与本文写作的理论基础。通过文献分析法,明确政务服务中心、“一站式”政府以及服务型政府的内涵与外延,了解政务服务中心分别与两类政府之间存在何种联系。在公共性和新公共管理理论的指导下,分析L市政务服务中心的建设措施与未来优化路径。第三部分是对L市政务服务中心的建设现状分析。通过实地调研对L市政务服务中心的情况进行摸底,再通过归纳总结,本部分主要从组织结构、流程再造、组织机制及组织文化四个方面对L市政务服务中心的建设概况进行阐述,提炼出L市政务服务中心在效率提升、信息公开、廉洁行政等方面的成效,并对L市政务服务中心在建设措施中采取的两条创新实践即建设项目并联审批制度、特殊事项帮(代)办服务制度进行阐述。第四部分是对L市政务服务中心建设困境及成因的分析。通过对上一部分四项建设措施的分析,与此对应发现L市政务服务中心在推行各项措施时在内部管理与协调、外部监管与法制上的困境,通过由内到外的逻辑,从思想认识、管理体制、配套改革、相关法律法规等方面分析L市政务服务中心建设困境成因。第五部分是优化L市政务服务中心建设的路径分析。根据上部分阐述的L市政务服务中心在建设中遇到的困境,与此对应,从思想上培育政务服务中心工作人员服务理念、从管理体制上完善人事管理和事权调节、从完善配套改革和相关法律法规四方面来提出L市政务服务中心未来建设的优化路径。
刘畅[4](2018)在《网格化管理背景下政府服务热线建设研究 ——以济南市为例》文中指出随着我国经济不断发展,改革逐渐走入深水区,政府服务热线作为在法律和信访之外的一种缓解社会矛盾、提供有效沟通平台的设计,逐渐走入公众视野。本文紧密结合网格化治理模式和政府服务热线建设,从公共服务优化的视角出发,深入研究国内政府热线建设情况,以济南市政府服务热线为例解剖“麻雀”,通过文献研究法、个案研究法、问卷调查法、访谈法以及比较分析法,对济南市“12345”政府服务热线的发展现状、存在不足以及原因等进行了研究与探讨,并对济南市“12345”市民服务热线的完善提出对策与建议,力求获得有益启示。本文共六章。第一章介绍了热线课题基本背景及意义,在整理文献综述的基础上,概括了本文的行文思路和技术路线,为后文的研究做好铺垫。第二章对本文研究的概念进行界定,简要介绍本文的理论基础(新公共管理理论、服务型政府理论、公共选择理论)。第三章章介绍了济南市政府服务热线发展的具体情况。第四章结合作者在“12345”热线工作中发现的种种情况,采用了个案调查法、访谈法、问卷调查法对济南市政府服务热线进行研究,总结出存在的问题(群众的使用热情不高、热线资源整合有待进一步完善、热线服务质量有待进一步提高),分析得出问题背后的深层因素(制度因素、定位因素、公民意识因素、升级探索因素)。第五章通过文献研究法对国内外热线发展较好地区的热线建设情况和典型做法总结提炼出值得借鉴的成功经验。前五章的工作为后文以济南市“12345”热线为研究对象,增加人民群众获得感,进一步完善济南市“12345”政府服务热线打下扎实基础。第六章在前文的研究基础上提出了进一步加强人员素质;科学管理队伍、进一步提升“为民服务”意识,以“党建”为统领,发挥网格作用;进一步强化制度建设,建立健全长效机制;进一步增强部门联动,加大整合资源力度;进一步发挥第三部门作用,提升公共服务效能;不断强化网格建设,营造良性共治氛围;更加精准定位热线工作,不断推进法治建设等七个方面的建议。
张念凤[5](2015)在《临沂市城管执法冲突与应对策略研究》文中研究表明近年来,我国城镇化进程突飞猛进,社会公共问题矛盾凸显,城市管理秩序亟需加强,城管部门就是在这种情形下随行政执法体制改革应运而生。各地相对集中行政处罚权的实施,虽在城市管理领域取得了巨大成就,但随着经济社会的不断发展,城管执法工作过程中暴露出了一些不足和弊端,尤其是频发的城管执法冲突现象,影响了政府形象,影响了社会的和谐稳定。城管执法受到了多方质疑和抵触,城管执法的合法性、合理性及存在的必要性引起了社会各界的广泛关注。党的十八届三中、四中全会要求,必须理顺城管执法体制,提高行政执法水平,以人为本,依法治国,增强政府的公信力和执行力。这些要求从侧面反映了当前城管执法问题的严重性,城管执法改革势在必行。论文从临沂市城管的现状入手,对临沂市城管执法的满意度和职业压力进行了问卷调查,并通过临沂市城管执法冲突的年度统计状况和典型案例进行了分析,进一步探索了临沂市城管执法冲突背后的深层次原因,主要有:体制机制不健全、法律保障缺位、社会公共服务不完善、执法环境恶劣、城管队伍建设落后、执法理念偏颇、职业压力巨大等。在此研究的基础上,基于公地悲剧理论及新公共服务理论,提出了临沂市应对城管执法冲突频发的对策建议,主要有:健全体制、完善法制、加强协调、强化服务、转变理念、以人为本、强化监督等,全面探索了化解城管执法冲突的有效路径,从现实和制度层面探索了解决城管执法冲突的策略。
符昕,张慧杰,曹轩宁[6](2004)在《党委政府的好帮手——河南省洛阳市纪检监察机关优化经济发展环境工作纪实》文中研究指明
吴凤莲[7](2004)在《强化群众监督 建设廉洁高效政府——杭州市政府机关作风和效能建设纪实》文中研究说明
董淑凤,梁海鹏[8](2002)在《12345,有事找政府——淄博市政府市民投诉中心工作纪实》文中研究说明
二、12345,有事找政府——淄博市政府市民投诉中心工作纪实(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、12345,有事找政府——淄博市政府市民投诉中心工作纪实(论文提纲范文)
(1)政治承诺的呈现与市长热线的仪式化(论文提纲范文)
一、市长热线的生成及其溯源考察 |
(一)20世纪80年代市长热线的诞生 |
(二)作为沟通机制创新的市长热线“新”在何处 |
(三)有源之水:市长热线溯源及其创新基础 |
二、名过于实或是以名促实? 市长热线的仪式化现象 |
(一)创新之名:市长热线的相关宣传修辞分析 |
(二)“并非市长”与“缺少电话”:市长热线的运作结构与效果 |
(三)市长热线的仪式化特征及其合理之处 |
三、“联系群众”政治承诺的呈现:仪式化市长热线何以扩散 |
(一)市长热线在中国的快速扩散及其表层原因 |
(二)“联系群众”政治承诺的呈现载体与呈现方案 |
第一,针对干部开展“到群众中去”的政治运动。 |
第二,设定数量标准,推动领导干部定期接访下访。 |
第三,领导干部借助广播等虚拟平台与群众交流。 |
第四,建立领导干部热线电话与电子信箱制度。 |
(三)市长热线是“联系群众”政治承诺的创新性呈现 |
1.市长热线的创新之名契合“联系群众”的政治承诺 |
2.市长热线延续了执政党在领导干部身上呈现“联系群众”承诺的惯例 |
3.市长热线相较于其他呈现方案的独特优势 |
4.“有事找得到政府”:市长热线满足“联系群众”承诺的最低兑现标准 |
四、结论 |
(2)中国地方政府网站“网络问政”的问题及对策研究(论文提纲范文)
中文摘要 |
ABSTRACT |
第一章 导论 |
一、问题的提出与研究的意义 |
(一) 问题的提出 |
(二) 研究的理论意义 |
(三) 研究的现实价值 |
二、国内外研究现状 |
(一) 国内研究现状 |
(二) 国外研究述评 |
(三) 国内外研究简要述评 |
三、研究思路与研究方法 |
(一) 论文的研究思路 |
(二) 论文的结构 |
(三) 研究方法与创新点 |
第二章 相关概念界定与理论支撑 |
一、相关概念的界定 |
(一) 网络问政 |
(二) 政府网站网络问政 |
二、网络问政的理论基础 |
(一) 服务型政府理论 |
(二) 协商民主理论 |
第三章 进入新阶段的政府网站问政 |
一、网站问政的发展历程 |
二、政府网站问政进入“新阶段”的原因 |
(一) 互联网的进一步普及扩大了参与范围 |
(二) 政府改革的深化促进了政府网站服务效能的提升 |
(三) 公民理性问政的意识不断提升 |
三、政府网站问政的优势与特征 |
(一) 问政信息的权威性 |
(二) 问政直接对话性 |
(三) 制度化参与性 |
第四章 政府网站问政发展现状——基于对山东省16地市政府网站问政栏目的实证研究 |
一、基于服务型政府和协商民主指导下的研究逻辑 |
二、研究重点的说明 |
三、政府网站问政中“政民互动”的参与途径及运行模式 |
四、地方政府网站问政的运行现状 |
(一)平台支撑维度:基本平台建设完善,部分细节仍需改进,创新势头明显 |
(二)公民参与维度:主动参与热情高涨,关注切身利益实现,仍有非理性参与的情况 |
(三)政府管理维度:政府主动问政积极,但问政效果不佳 |
(四) 当前政府网站问政取得的成果及存在的不足 |
第五章 当前政府网站问政问题存在的原因及路径突破 |
一、当前政府网站问政存在问题的原因分析 |
(一) 政府观念的滞后与管理思维的惯性 |
(二) 公民对政府“不信任与依赖”的矛盾心态 |
(三) 问政管理制度有待完善 |
(四) 政府网站问政平台建设和发展缺乏规划与标准 |
二、服务型政府和协商民主指导下政府网站问政发展的路径突破 |
(一) 加强宣传力度,扭转参政理念 |
(二) 加强平台建设规划,打造高水平问政平台 |
(三) 完善相关制度法规,为网站问政保驾护航 |
结束语 |
参考文献 |
致谢 |
学位论文评阅及答辩情况表 |
(3)县域政务服务中心建设研究 ——以L市“市民之家”为例(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
第一章 绪论 |
第一节 研究背景与研究意义 |
一、研究背景 |
二、研究意义 |
第二节 国内外研究综述 |
一、国内研究综述 |
二、国外研究综述 |
三、国内外研究综述总结 |
第三节 研究思路与研究方法 |
一、研究思路 |
二、研究方法 |
第二章 相关概念与理论基础 |
第一节 相关概念 |
一、政务服务中心 |
二、政务服务中心与“一站式”政府 |
三、政务服务中心与服务型政府 |
第二节 基础理论 |
一、公共性理论 |
二、新公共管理理论 |
第三章 L市政务服务中心的建设现状分析 |
第一节 L市政务服务中心建设概况 |
一、组织结构建设概况 |
二、流程再造建设概况 |
三、组织机制建设概况 |
四、组织文化建设概况 |
第二节 L市政务服务中心建设成效 |
一、政务服务运行效率提升 |
二、政务服务更加公开廉洁 |
第三节 L市政务服务中心建设中的实践创新 |
一、建设项目并联审批制度 |
二、特殊事项帮(代)办服务制度 |
第四章 L市政务服务中心建设的困境及其成因分析 |
第一节 L市政务服务中心建设的困境 |
一、管理上的困境 |
二、协调上的困境 |
三、监管上的困境 |
四、法制上的困境 |
第二节 L市政务服务中心建设困境成因分析 |
一、整体认识上的偏差 |
二、管理体制不完善 |
三、配套改革相对滞后 |
四、相关法律法规不全面 |
第五章 优化L市政务服务中心建设的路径分析 |
第一节 培育L市政务服务中心工作人员的公共服务理念 |
一、加强L市政务服务中心公共服务理念的制度化建设 |
二、加强L市政务服务中心公共服务理念的培训工作 |
三、加大对L市政务服务中心工作人员公共服务理念的监督 |
第二节 完善L市政务服务中心管理体制 |
一、加强L市政务服务中心的人事管理权限 |
二、强化L市政务服务中心的事权调节 |
第三节 促进L市政务服务中心配套改革的完善 |
一、促进整个政府改革的同步进行 |
二、充分发挥社会中介组织的作用 |
三、培育参与性公民 |
第四节 完善政务服务中心相关法律法规建设 |
一、加快研究出台全国统一政策法规 |
二、确定L市政务服务中心的性质与职能 |
结论 |
参考文献 |
致谢 |
(4)网格化管理背景下政府服务热线建设研究 ——以济南市为例(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
第1章 绪论 |
1.1 选题背景 |
1.2 研究意义 |
1.2.1 理论意义 |
1.2.2 实践意义 |
1.3 国内外研究综述 |
1.3.1 国外研究综述 |
1.3.2 国内研究综述 |
1.4 研究思路、研究方法与技术路线 |
1.5 研究的创新点 |
第2章 相关概念和理论基础 |
2.1 相关概念界定 |
2.1.1 网格化管理的概念 |
2.1.2 政府服务热线的内涵 |
2.2 基础理论分析 |
2.2.1 新公共管理理论 |
2.2.2 服务型政府理论 |
2.2.3 公共选择理论 |
本章小结 |
第3章 济南政府服务热线的发展现状及特点 |
3.1 济南政府服务热线的发展情况 |
3.2 济南政府服务热线的运行体系及成效特点 |
3.2.1 济南政府服务热线运行体系 |
3.2.2 济南市“12345”政府服务热线成效及特点 |
本章小结 |
第4章 济南政府服务热线的现状调查及问题分析 |
4.1 济南政府服务热线现状的个案调查 |
4.2 济南政府服务热线现状的访谈调查 |
4.3 关于济南市政府服务热线的问卷调查 |
4.3.1 调查目的 |
4.3.2 调查方法 |
4.3.3 调查问卷 |
4.3.4 调查对象 |
4.3.5 调查结果 |
4.4 基于上述调查的问题分析 |
4.5 济南政府服务热线问题背后的原因 |
4.5.1 制度原因 |
4.5.2 热线定位 |
4.5.3 公民意识 |
4.5.4 热线升级探索 |
本章小结 |
第5章 国内外先进服务热线建设的经验借鉴 |
5.1 国内热线建设情况 |
5.1.1 武汉市“12345”市长热线情况 |
5.1.2 香港“1823”服务热线情况 |
5.2 国外热线建设情况 |
5.2.1 美国“311”服务热线情况 |
5.2.2 德国“D115”项目热线情况 |
5.3 国内外服务热线发展的先进经验借鉴 |
5.3.1 以服务为先导,打造人民的热线 |
5.3.2 以协调监督为抓手,打造有效办理体系 |
5.3.3 以正确定位分工为基础,打造全面热线 |
5.3.4 以政府电子政务建设为目标,打造智慧服务 |
本章小结 |
第6章 完善政府服务热线的建议 |
6.1 进一步加强人员素质,科学管理队伍 |
6.2 进一步提升“为民服务”意识,以“党建”为统领,发挥网格作用 |
6.3 进一步强化制度建设,建立健全长效机制 |
6.3.1 进一步强化考核机制 |
6.3.2 进一步强化监督督办机制 |
6.3.3 进一步完善考核奖惩机制 |
6.3.4 进一步完善建档机制 |
6.3.5 探索“专人专岗”用人机制 |
6.3.6 持续扩充知识库容量 |
6.3.7 继续加强标准化建设 |
6.4 进一步增强部门联动,加大整合资源力度 |
6.5 进一步发挥第三部门作用,提升公共服务效能 |
6.6 不断强化网格建设,营造良性共治氛围 |
6.7 更加精准定位热线工作,不断推进法治建设 |
第7章 结论与展望 |
参考文献 |
附录 |
致谢 |
(5)临沂市城管执法冲突与应对策略研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第1章 导论 |
1.1 研究背景及意义 |
1.2 国内外研究综述 |
1.3 研究目的及内容 |
1.4 研究方法及技术路线 |
第2章 相关概念界定与基础理论 |
2.1 城管执法相关概念界定 |
2.2 社会冲突的内涵 |
2.3 城管执法的冲突类型 |
2.4 相关基础理论 |
第3章 临沂市城管机构概况及治理现状 |
3.1 临沂市城管机构设置与职能 |
3.2 临沂市城管的治理模式与实施手段 |
3.3 临沂市城管的治理成效 |
第4章 临沂市城管执法状况调查 |
4.1 调查问卷的内容设计及样本点选择 |
4.2 市民对城市管理工作的满意度调查分析 |
4.3 一线城管执法人员职业心理压力调查分析 |
4.4 调查分析综合评述 |
第5章 临沂市城管执法冲突状况及典型案例分析 |
5.1 临沂市城管系统年度冲突状况统计分析 |
5.2 城管执法冲突典型案例及表现形式 |
5.3 本章小结 |
第6章 临沂市城管执法冲突产生的原因分析 |
6.1 执法体制方面的原因 |
6.2 法律依据与执法程序方面的原因 |
6.3 公共服务方面的原因 |
6.4 执法环境方面的原因 |
6.5 执法管理理念方面的原因 |
6.6 队伍建设与素质水平方面的原因 |
6.7 职业压力方面的原因 |
第7章 临沂市应对城管执法冲突的对策建议 |
7.1 理顺城管执法体制,提高管理执法水平 |
7.2 完善法制建设,规范执法程序 |
7.3 强化公共服务职能,改善公共服务状况 |
7.4 以公共利益为工作目标,充分尊重公民权利 |
7.5 加强城管队伍建设,提高执法水平 |
7.6 树立城管队伍执法为民服务理念 |
7.7 建立城管执法人员压力应对及心理调适机制 |
第8章 结论与展望 |
附录一 |
附录二 |
参考文献 |
致谢 |
作者简历 |
四、12345,有事找政府——淄博市政府市民投诉中心工作纪实(论文参考文献)
- [1]政治承诺的呈现与市长热线的仪式化[J]. 刘伟. 公共管理与政策评论, 2021(03)
- [2]中国地方政府网站“网络问政”的问题及对策研究[D]. 高文杰. 山东大学, 2019(09)
- [3]县域政务服务中心建设研究 ——以L市“市民之家”为例[D]. 赵起超. 湖南师范大学, 2019(12)
- [4]网格化管理背景下政府服务热线建设研究 ——以济南市为例[D]. 刘畅. 山东财经大学, 2018(08)
- [5]临沂市城管执法冲突与应对策略研究[D]. 张念凤. 新疆农业大学, 2015(03)
- [6]党委政府的好帮手——河南省洛阳市纪检监察机关优化经济发展环境工作纪实[J]. 符昕,张慧杰,曹轩宁. 中国监察, 2004(11)
- [7]强化群众监督 建设廉洁高效政府——杭州市政府机关作风和效能建设纪实[J]. 吴凤莲. 中国监察, 2004(10)
- [8]12345,有事找政府——淄博市政府市民投诉中心工作纪实[J]. 董淑凤,梁海鹏. 中国监察, 2002(01)